5. (25) Економічна цінність природи. Економічна оцінка природних ресурсів використання: принципи, механізми, інструменти. Концепція ресурсного циклу.
Важливим напрямом раціонального використання природних ресурсів є визначення адекватної ціни чи економічної оцінки природних ресурсів та природних благ. Раціональне природокористування, планування, управління природокористуванням, і навіть прогнозування еколого-економічної обстановки передбачає еколого-економічну оцінку природно-ресурсного потенціалу.
Природне середовище сприяє життєдіяльності людей та виконує три основні функції:
- Забезпечує природними ресурсами;
– асимілює відходи та забруднення;
- Надає послуги: рекреаційні, естетичні та ін.
Необхідність оцінки природних ресурсів обумовлена такими обставинами:
точним урахуванням реальних витрат і вигод за проектами, призначеними для реалізації, важливістю обліку всіх екологічних наслідків кожного проекту (це сприяє реалізації заходів, що сприяють сталому розвитку суспільства);
корекцією національних рахунків держави з метою включення до них «амортизації» природного капіталу;
здійсненням адекватного цінового регулювання природокористування, спрямованого стимулювання раціонального використання природних ресурсів у вигляді встановлення ставок оподаткування, відбивають їх реальну вартість.
Економічна оцінка природних ресурсів – це грошовий вираз ефекту, який вони приносять (наприклад, лісами) при комплексному та раціональному використанні; грошове вираження їхньої народно-господарської цінності; визначення економічного значення ресурсів природи у грошовій одиниці, у балах чи натуральних величинах, і навіть змін їх параметрів. Вона виконує дві основні функції:
– облікову, т. е. дає у відповідь питання що маємо;
Завдання економічної оцінкиприродних ресурсів складаються:
1) у визначенні раціонального ступеня використання ресурсів; ) оцінці ефективності трансформації видів користування; 3) визначення шкоди від вилучення, відчуження;
4) оцінці ефективності заходів щодо використання та відтворення; 5) аналізі їх динаміки; 6) створенні механізму платності.
Як методологічні принципи економічної оцінки природних ресурсів можна виділити: принцип комплексності (облік всіх природних ресурсів при оцінці); принцип кількісного та якісного відтворення відновних природних ресурсів, що становлять основу життєзабезпечення населення; принцип економічного відтворення невідновних природних ресурсів; принцип оптимізації економічної оцінки; принцип сумісності та узгодженості показників оцінки.
Серед наявних підходів до визначення економічної цінності природних ресурсів та природних послуг, які дозволяють отримати конкретну оцінку, можна виділити такі:
– на ринковій оцінці; – ренте; – витратному підході; – альтернативної вартості;
- загальної економічної цінності (вартості). Не всі ці підходи добре розроблені, в них є суперечливі моменти, проте на їх основі можна хоча б у першому наближенні оцінити економічну цінність природи. Крім того, перелічені підходи не є «чистими», вони багато в чому перетинаються і їх загальний недолік – заниження цінності.
Концепція ресурсних циклів була розроблена в 1975 р. ІС Комаром Він вважав, що обмін речовин між суспільством та природою має добре виражений циклічний характер на кшталт круговороту, а сумарний потік цього обміну можна розділити на окремі ресурсні цикли.
Ресурсний цикл включає: 1) виявлення природних ресурсів; 2) підготовку їх доексплуатації; 3) вилучення з природного середовища; 4) переробка; 5) споживання людиною; 6) повернення природу. Позитивною є сучасна тенденція в розвинених країнах, коли ресурсні цикли поступово трансформуються на основі природних принципів взаємозв'язку та замкнутості. , Що забезпечує повну утилізацію відходів Але поки у більшості виробництв утворення тих чи інших відходів неминуче Тому зараз реальною метою є перехід до маловідходних виробництв, які характеризуються максимально можливою утилізацією відходів.