§ 7. Ухвала суду першої інстанції
Ухвалами називаються постанови, які виносить суд першої інстанції (колегіально або одноосібно) з усіх питань, що виникають у зв'язку з розглядом цивільної справи. Ухвали можуть бути винесені на будь-якій стадії розгляду справи в суді першої інстанції (наприклад, ухвалу про порушення провадження у справі, призначення справи до судового розгляду, про відведення судді, про призначення експертизи, допуск у процес третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги, та ін.). ).
Різноманітність визначень дозволяє класифікувати їх за різними критеріями.
Класифікуючи визначення щодо суб'єктів, слід виділити одноосібні та колегіальні визначення. Оскільки чинним законодавством передбачена можливість розгляду та вирішення цивільних справ як у колегіальному складі суддів, так і одноосібно суддею, одноосібні ухвали можуть бути винесені судом першої інстанції аж до набрання рішенням законної сили.
Класифікація по порядку постанови та оформлення передбачає розподіл, у свою чергу, ухвал на два види: ухвали у формі окремого процесуального документа та ухвали, що заносяться до протоколу судового засідання.
Визначення як окремий процесуальний документ має містити реквізити, зазначені у ст. 225 ЦПК. Як і судове рішення, ухвала складається з вступної, описової, мотивувальної та резолютивної частин.
Такі визначення теоретично цивільного процесуального права називають усними, хоча цей термін зовсім чітко відбиває характер даних визначень, оскільки вони закріплюються письмово. Точніше було б назвати такі визначення протокольними.
Питання про те, які ухвали в якій формі виносяться, вирішується судом залежно від складностівирішуваного питання та від особливості стадії цивільного процесу, в якій воно виноситься.
Класифікувати ухвали суду першої інстанції можна, за змістом: на підготовчі, запобіжні, прикметні та приватні ухвали.
Підготовчі — такі визначення, якими вирішуються приватні процесуальні питання, що виникають протягом усього розгляду, що мають на меті підготувати нормальний розвиток процесу та забезпечити винесення законного та обґрунтованого судового рішення. Приклади підготовчих ухвал: про підготовку справи до судового розгляду; про залучення у процес нових осіб, що у справі; про провадження огляду на місці та ін. Такі ухвали можуть бути ухвалені до закінчення розгляду справи.
Пресекательные визначення характеризуються тим, що пре-юдициальности виникнення виробництва у справі. Прикінцевою є, наприклад, ухвала про відмову у прийнятті позовної заяви.
Заключні ухвали завершують провадження в суді першої інстанції. Підставою для внесення заключних ухвал може бути волевиявлення сторін (відмова від позову, мирова угода). У разі відмови позивача від позову провадження у справі підлягає припиненню. До ухвал цього виду слід віднести ухвалу про залишення позову (заяви) без розгляду. При припиненні провадження у справі та залишенні позову (заяви) без розгляду провадження завершується без винесення рішення. До заключних слід віднести й інші ухвали, якими завершується провадження в суді першої інстанції (наприклад, ухвалу про припинення провадження через непідвідомчість справи суду загальної юрисдикції).
Особливу функцію у судочинстві виконують приватні ухвали (ст. 226 ЦПК).
Якщо винні посадові особи не повідомляють про вжиті заходи, вони можуть бути штрафом у розмірі до 10 встановлених федеральним законом МРОТ. Накладення штрафу не звільняє відповідних посадових осіб від обов'язку повідомити про заходи, вжиті за часткою ухвали суду.
Якщо під час розгляду цивільної справи суд виявить у діях сторони, посадової чи іншої особи ознаки злочину, він повідомляє про це прокурора.
Приватні ухвали не підлягають оскарженню.
Відповідно до ст. 227 ЦПК особам, що беруть участь у справі, якщо вони не з'явилися на судове засідання, копії ухвали суду про зупинення та припинення провадження у справі або про залишення заяви без розгляду надсилаються судом не пізніше ніж через три дні з дня винесення ухвали.
Законна сила ухвал суду першої інстанції має деякі особливості. Окремо від рішення у чинність закону вступають визначення, які перешкоджають рух справи, і визначення, прямо названі у законі, як об'єкти приватного оскарження. Інші визначення набирають законної сили разом із рішенням.
Негайно набирають законної сили ухвали суду про задоволення заяв про перегляд рішення; ухвали та постанови за нововиявленими обставинами (ч. 2 ст. 397 ЦПК).
Наслідки набрання ухвалою законної сили відрізняються від наслідків набрання законної сили рішенням.
Підготовчі визначення, за загальним правилом, не мають властивість винятковості, в той час як заключні визначення мають цю властивість. Абсолютна більшість ухвал суду першої інстанції мають властивість обов'язковості, а ті ухвали, які оскаржуються окремо від рішення, — ще й властивість незаперечності.
Ухвала суду першої інстанції не володіють властивістю пре-юдиціальності, так як висновки, що містяться у визначенні, не є остаточними, і суд вправі їх коригувати в процесі без попередньої скасування ухвали (К.І. Комісаров, Н.І. Масленникова).
Набираючи законної сили, ухвали суду першої інстанції набувають властивості здійсненності, але в ряді випадків виконуються негайно (наприклад, ухвали про забезпечення позову, про розгляд справи при закритих дверях).