Абсентеїзм – шляхи подолання
Проблема абсентеїзму в Україні нині стоїть досить гостро, щоб вона потребувала не лише обговорення, а й вжиття якихось заходів і рішень. Однак перш ніж розглядати проблему абсентеїзму в електоральній поведінці у всіляких її ракурсах, необхідно зрозуміти, що таке абсентеїзм.
Абсентизм – (від латів. «absens, absentis» – відсутній) – усунення виборців від участі у голосуванні. У сучасних демократичних країнах абсентеїзм є досить поширеним явищем: нерідко у голосуванні не беруть участі 50% і навіть більше виборців, які мають право голосу. В Україні це явище також поширене. Як і в зарубіжних країнах, в Україні найбільша активність виборців проявляється на загальнонаціональних виборах, значно нижча вона на регіональних виборах та виборах органів місцевого самоврядування.
Політичний абсентеїзм – ухилення виборців від участі у голосуванні під час виборів представників влади, глави держави тощо.
Політичний абсентеїзм не означає повного виключення людини з поля політичних владних відносин, оскільки він, як правило, залишається законослухняним громадянином, сумлінним платником податків. Позиція неучасті, зайнята людиною, стосується лише тих видів політичної діяльності, де він може якимось чином проявити себе як активна особистість: висловити свою думку, висловити свою причетність до якоїсь групи чи організації, визначити своє ставлення до того чи іншого кандидата у депутати. парламенту.
Абсентеїзм виникає тоді, коли зникає зовнішнє примус до політичної діяльності, коли в людини з'являються право і реальна можливість утриматися від політичних дій. Як масове явище абсентеїзм відсутня у тоталітарних суспільствах.Тому багато дослідників не дають однозначної оцінки даному феномену. З одного боку, існування проблеми абсентеїзму свідчить про те, що індивід має право вибору тієї лінії поведінки, яка відповідає її інтересам, але з іншого - абсентеїзм, безсумнівно, є свідченням індиферентності людей до виборів, політичних подій.
Абсентеїзм небезпечний тим, що призводить до зниження чисельності виборців, при явці яких вибори вважаються такими, що відбулися.
Трудовий абсентеїзм - у сенсі - викликане різними причинами відсутність індивіда робочому місці; у вузькому значенні - ухилення від роботи без поважної причини. Зазвичай такі прогули виражаються в одноденній відсутності на роботі через хворобу, але без відвідування лікаря.
Землеробський абсентеїзм - форма землеволодіння, коли він власник землі, який бере участь у виробництві продукції, отримує дохід як ренти. При цьому земля обробляється орендарями-фермерами або здольщиками без її власника.
Сьогодні серед проблем суспільної свідомості, пов'язаних з абсентеїзмом, найбільш актуальною є абсентеїзм молоді. При цьому слід зазначити, що низький рівень політичної участі молоді, або політичний абсентеїзм, не є виключно українською проблемою. «Абсентеїзм більшою мірою спостерігається у молоді» незалежно від її громадянства. Навіть у розвинених демократичних країнах Європи залучення молоді до участі у виборах - наймасовішій, загальнодоступній, простій і найменш часо- і ресурсозатратній формі політичної участі - є аж ніяк не тривіальним. Заходи, спрямовані на підвищення рівня політичної участі молоді, вживаються на найвищому рівні, створюються програми,виділяються кошти, але молодь, як і раніше, відмовляється приходити на виборчі дільниці.
В Україні ж ситуація складніша. Якщо говорити про причини політичного абсентеїзму молоді в Україні, то експерти виділяють цілий комплекс таких, серед яких найважливішими мені видаються такі.
Низький рівень життя населення (особливо молоді). Усі думки людей зводяться до пошуку засобів для існування, ні на що інше, у тому числі й активність у суспільній сфері, не залишається ні часу, ні сил, ні бажання. Люди з низькими доходами були і залишаються вкрай аполітичними.
Відсутність реальних, принаймні у короткостроковій перспективі, результатів політичної участі, що позбавляє молодь віри у здатність змінити хоч щось у своєму житті за допомогою політичної участі.
Політико-правова безграмотність, коли більшість молодих людей просто не уявляють, як можна брати участь у політичному житті країни. Навіть голова Центральної виборчої комісії Україна зазначив, що «багато проблем на виборах в Україні виникають через низький рівень правової культури».
Емоційне відчуження молоді від влади, пов'язане з високим рівнем корумпованості та некомпетентності існуючих владних інституцій.
Протидія з боку старших поколінь, які зміцнилися у політиці та часто не бажають допускати до неї конкурентів в особі молоді.
Інститут виборів, як відомо, був «імпортований» в Україну порівняно недавно, і його освоєння вітчизняною політичною культурою за будь-яких обставин не могло не бути більш менш тривалим процесом. Проте результати останнього опитування свідчать, що цінність цього інституту в очах українських громадян не тільки незростає, але, навпаки, відчутно знижується.
Найчастіше визнають необхідність виборів молоді респонденти (68%), громадяни з вищою освітою (73%), мешканці мегаполісів та інших великих міст (66%).
Таким чином, реальне скорочення електоральної активності українців не таке значне, як можна було б припустити на підставі цих даних. Однак вони, очевидно, свідчать про тенденцію до дискредитації інституту виборів, про те, що скептичне ставлення до них стає все більш «прийнятим» в українському суспільстві, а електоральний абсентеїзм – дедалі легітимнішою практикою.
Серед опитувань населення співробітниками та аналітиками фонду Громадська думка нерідко звучало питання про причини зниження електоральної активності наших співгромадян. Відповідаючи на відповідне відкрите питання, вони найчастіше пояснювали абсентеїзм розчаруванням в інституті виборів, сприйняттям його як марного, що не впливає на життя людей («розчарувалися у виборах» - «2 нічого не змінюється», «не бачать сенсу в участі у виборах») і недовірою до виборів, побоюванням фальсифікацій («мабуть, є при підрахунку голосів якісь спотворення», «люди не вірять у чесні вибори, вони відчувають, що їх обманюють»).
При цьому частина опитаних вважають, що люди не беруть участь у виборах через невдоволення владою («злість на владу»; «люди розчарувалися у владі») і висловлюють так свій протест («не довіряють владі, це така форма протесту проти бездіяльності та корупції»). влади»).
Респонденти, які часто опитуються фондом Громадську думку, пояснюють неучасть у виборах відсутністю гідних кандидатів та довіри до них («хто принципово не згоден обирати жодного запропонованого кандидата»; «перестали вірити цим базіканням»). Частинаучасників опитування зазвичай вважають, що причиною неучасті людей у виборах є відсутність інтересу до політики, байдужість і лінощі(«байдужість, байдужість до політичного життя»; «ліниві»)або «виправдовують» неучасть у голосуванні різними особистими обставинами(«хворіють старі»; «займаються своїми особистими справами»; «зайняті, перебувають у від'їзді і т.д.»). Хтось упевнений, що люди не ходять голосувати, оскільки вважають, що від них нічого не залежить, а результат виборів вирішено наперед.
У соціологічному дослідженні ми розглянули три шляхи подолання політичного абсентеїзму, які є найбільш ефективними.
Підвищення електоральної та політичної культури населення.
Для першого напряму важливим є насамперед молодіжне питання. Причому тут можливі найрізноманітніші шляхи: і поглиблене вивчення в школах та інститутах усіх профілів (крім політології та суспільствознавства) основ активного виборчого права, проведення тематичних ігор-виборів, ігор-референдумів, і організація всередині шкільних та студентських колективів партій і рухів, і реалізація моделі держави на ігровому рівні та багато чого іншого.
2. Філософський словник. М., 2007.
Політологія: Підручник/За ред. М.А. Василика. М: Гардаріки, 2005.
Сергєєва Є.Я.Політична участь та політична орієнтація українського населення: методологія дослідження та прогнозування. Автореф. дис…. кандид. політичне. наук. М., 2005.