Акти виборчих комісій як джерела виборчого права
У науковій літературі роль актів виборчих комісій регулюванні виборчих відносин розглядається як у прямому, і у непрямому сенсах. Відповідно до федерального законодавства та законів суб'єктів України виборчі комісії наділяються правом приймати інструкції та інші нормативні акти.
Приписи, що містяться в інструкціях Центральної виборчої комісії Україна закріплюють в основному процедури організаційного характеру (форми офіційних документів, порядок їх розгляду у виборчих комісіях тощо) Таким чином, в інструкціях Центральної виборчої комісії можуть міститися нормативні приписи, що регулюють організаційно-процедурні -юридичні питання, які з об'єктивних причин не врегульовані у федеральному законі і тому потребують підзаконного регулювання суспільних відносин [74] [75].
Відповідно до статті 21 Федерального закону «Про основні гарантії виборчих прав. » Рішення та акти виборчих комісій, прийняті в межах їх компетенції, встановленої федеральними законами, законами суб'єктів РФ, обов'язкові для федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Федерації, державних установ, органів місцевого самоврядування, кандидатів, зареєстрованих кандидатів, виборчих об'єднань, громадських об'єднань, організацій, посадових осіб, виборців.
З метою єдиного застосування федерального виборчого законодавства Центральна виборча комісія видає постанови, які роз'яснюють порядок роботи виборчих комісій з документами1, формування та витрачання коштів виборчих фондів[76] [77], діяльності засобів у виборчій кампании[78].Аналогічну функцію виконують і виборчі комісії суб'єктів РФ, активно використовують свої нормотворчі повноваження.
Непрямий вплив виборчих комісій на формування української виборчої системи виявляється в активній законопроектній роботі, що проходить на їх базі. Виборчі комісії організують роботу щодо створення різних законопроектів, пов'язаних із виборчим правом. Прикладом нормотворчої діяльності є проект Федерального закону «Про політичні партії», розроблений з урахуванням Центральної виборчої комісії. Активну участь члени виборчих комісій беруть у роботі робочих груп щодо розробки виборчих законів при законодавчих органах суб'єктів України та представницьких органів муніципальних утворень. Так, у робочу групу з підготовки проекту Статуту м. Новосибірська в 2006 р. входило три члени Новосибірської міської муніципальної виборчої комісії, завдання яких входила підготовка положень Статуту пов'язаних з мера і Ради депутатів м. Новосибірська.