Амурська область готується жити за умов жорсткого дефіциту бюджетних коштів
Цій же темі в основному було присвячене вступне слово Олега Кожем'яко – губернатор торкнувся найбільш проблемних питань наступних трьох років.
Розпочав голова регіону з досягнутих результатів: «Останні п'ять років економіка області показує стабільне та стійке зростання. Середньорічний темпи зростання валового регіонального продукту становить 110,5%. У 2014 році ВРП перевищить 270 млрд рублів. Позитивна динаміка основних економічних показників забезпечує зростання податкових доходів консолідованого бюджету області: з 2008 по 2014 рік вони зросли в 1,8 раза. У зв'язку з цим зменшується обсяг дотацій, одержуваних із федерального бюджету. На 2015 рік дотації з федерального бюджету передбачені обсягом 3 млрд. рублів, у плановому періоді на 2016-2017 роки – 1,6 і 1,2 млрд. рублів відповідно.
Як зазначила пізніше Віра Щербина, за останні кілька років Амурська область досягла найвищого показника бюджетної забезпеченості на душу населення в ДФО: якщо у Приморському краї на одного жителя в середньому витрачається 7,7 тис. рублів, то у Приамур'ї – 17,9 тис. грн. карбованців. Це верхній показник Далекого Сходу.
Щомісячну грошову виплату у разі народження третьої дитини цього року отримують 1,3 тис. сімей на загальну суму 57 млн. рублів. Прогноз до 2018 року – збільшення кількості сімей до 2,8 тис. (фінансова потреба перевищить 500 млн. рублів).
Регіональний материнський капітал у Приамур'ї є одним із найвищих на Далекому Сході, йогоОбсяг цього року становить 291,6 тис. рублів. У 2013 році РМК отримали 486 осіб, у 2014-му – 675 осіб.
Минулого року запроваджено новий захід соцпідтримки, який надається «дітям війни». На ці заходи претендують 8 тис. амурчан (обсяг потреби 50 млн. рублів).
З метою забезпечення громадян доступним та комфортним житлом, насамперед із низьким рівнем доходів, передбачено заходи щодо надання коштів на сплату початкового внеску та компенсацію витрат зі сплати відсотків. За три роки громадянам, які отримали іпотечні кредити на покращення житлових умов, виділено 1,3 млрд. рублів.
Для покриття нестачі коштів на надання заходів соцпідтримки у 2014 році довелося вдатися до скорочення видатків бюджетних установ, скорочення надання державної підтримки підприємств, розташованих на території області, зниження інвестицій. Тому ми пропонуємо наступного року платити материнський капітал лише незаможним сім'ям.
Перший заступник голови Уряду Віра Щербина також звернула особливу увагу глав на невідповідність дохідних можливостей області та видаткових потреб: «Тільки у 2015 році ми можемо собі дозволити 35,8 млрд. рублів витрат, тоді як потреби становлять понад 43 млрд. рублів».
Разом з тим, прогноз щодо приросту податкових доходів Віра Георгіївна назвала амбітним: «Ми усвідомлюємо, що має бути велика робота зі збору податків. Ми враховуємо багато моментів, проте ставимо собі високі планки».
«Недоліки з податків – це наші відкриті резерви, - зазначила перший заступник голови Уряду. – Ми тісно працюємо з податковими органами, недоїмка знижується. Ми маємо зробити все, щоб забезпечити ці надходження до бюджету».
«Як ніколи актуальним стає питання наповнюваностішкіл, дитячих садків, - продовжив Олег Кожем'яко. - Нікому недозволено неефективно витрачати бюджетні кошти на опалення напівпорожніх будівель. Ми багато зробили для збільшення місць у дошкільних освітніх закладах. Несемо додаткові витрати на ці цілі. Тому вимагаю від усіх глав муніципальних утворень посилити контроль за відвідуваністю в дитячих садках та повнотою стягування батьківської плати. Сьогодні ці показники нас не тішать. У деяких дошкільних закладах відвідуваність становить 50-60%. Також потрібно повністю задіяти школи, у тому числі, для надання послуг додаткової освіти».
Аналіз за 2013 рік показав, що в районах за потужності на 88 тис. 236 учнів у школах навчається лише 42 тис. 87 дітей, або 48% від проектної потужності.
У своєму виступі Олег Кожем'яко торкнувся і ситуації, що склалася у сфері надання населенню медичних послуг: «В останні роки змінилося федеральне законодавство щодо розмежування повноважень між органами влади. Питання фінансування закладів охорони здоров'я належать до регіонального рівня. Багато глав усунулися від питань надання якісних послуг з охорони здоров'я, - зазначив губернатор. - В результаті, за наявності дорогого медичного обладнання в кожній муніципальній освіті воно далеко не скрізь використовується. Причини є банальними. То немає плівки, то інших витратних матеріалів. Людей ганяють лікарнями. Вважаю, це докорінно неправильним. Ви знаходитесь на місцях і не повинні не помічати проблем, що виникають».
Загалом, підбиваючи підсумок обговорення питання напередодні ухвалення обласного бюджету на наступні три роки, Віра Щербина сказала: «На нас чекає складна «трьохрічка». У моєму професійному досвіді я вперше стикаюся з необхідністю формуваннябюджету за умов такого жорсткого дефіциту бюджетних коштів. Нам доведеться, як у доходах збирати кожну копійку, щоб принести її до бюджету, так і рахувати її у видатках. Відмовляючись від неефективних».
Прес-служба Уряду Амурської області.