Атестація з БДД на посаду

Так у п.п. 1 та 2 Положення, що розглядає порядок атестації осіб, які обіймають посади виконавчих керівників та спеціалістів підприємств транспорту, яке затверджено наказом N 13/11, йдеться про те, що обов'язковій переатестації підлягають керівники та спеціалісти низки посад, перерахованих у Додатку N 1 до Положення N 13 /11. Йдеться насамперед про керівників відділів експлуатації та БДД та відділів техконтролю.

перші – ті, вимоги до обов'язків яких визначаються п. 1;
другі - ті, про чиї обов'язки яких йдеться у п. 4 цієї статті, де зазначено та повний перелік вимог до забезпечення БДД.

При зіставленні змісту цих пунктів статті виходить, що призначення відповідального забезпечення БДД покладається не так на будь-яких юридичних, котрі займаються експлуатацією транспортних засобів, лише з тих, хто виконує перевезення пасажирів і вантажів за договором.

При цьому у Положенні N 13/11, а також у самому Законі N 196-ФЗ точно не зазначено, що саме слід розуміти під перевезеннями. Із загального аналізу законодавчих актів випливає, що говорячи про такі перевезення, маються на увазі перевезення юридичною особою пасажира, його багажу, або іншого вантажу, який довіряється його відправником, при цьому робиться на підставі погодженого договору.

Висновок, який звідси випливає:

Атестація є обов'язковою для організацій, що перевозять пасажирів та вантажі на основі договору перевезення. Якщо ж організація перевозить пасажирів чи вантажі, керуючись лише власними потребами, атестовувати працівників вона повинна. Такий висновок знайшов своє відображення у судовій практиці.

У п. 7 та п. 8 Порядку проходження професійного відбору та професійного навчаннязазначено, що Кваліфікаційні вимоги та Положення N 13/11, можуть бути застосовані тільки до тих працівників, що приймаються на роботу юридичними особами або індивідуальними підприємцями, та перевозять пасажирів та вантажі. Крім того, у самих Кваліфікаційних вимогах зазначається, що вони повністю відповідають п. 4 ст. 20 Закону N 196-ФЗ. Цей закон, як уже було зазначено раніше, стосується юридичних осіб, які виробляють автомобільні перевезення лише для потреб. Наявність у таких спеціалістів дипломів відповідних спеціальностей чи робочого стажу, про який свідчать Кваліфікаційні вимоги, у цих обставинах необов'язкова.

З тексту заданого питання випливає, що особа, яка перевозить працівників підприємства, займається одночасно перевезенням вантажів. Ці вантажі є товаром, що реалізується безпосередньо самою юридичною особою, при цьому на їхнє перевезення укладаються окремі види договорів.

Така форма роботи може розглядатися органами контролю як підприємницька діяльність із перевезення вантажів. Якщо це, то така діяльність має відповідати вимогам п. 4 ст. 20 Закону N 196-ФЗ, Положення N 13/11. У такому разі також до начальника відділу, що забезпечує БДР, повинні застосовуватися відповідні кваліфікаційні вимоги. Це означає, що фахівцю потрібно обов'язково проходити атестацію, як це зазначено у положенні N 13/11, а також мати диплом за фахом.

Увага слід звернути і на те, що спеціальність, яка вказана в дипломі цього фахівця, не міститься у групах спеціальностей, затверджених наказом Міністерства освіти та науки РФ. Тому не можна виключити, що фахівцю доведеться пройти професійну перепідготовку для того, щоб надалі йому було присвоєно відповіднукваліфікація.

У зв'язку з тим, що прецеденти та практика щодо цього питання відсутня, рекомендується отримати роз'яснення в Міносвіти Україна та Федеральну службу транспортного нагляду РФ.