Аварійна ситуація та її ліквідація

Аварійна ситуація є поєднанням обставин і умов, що формують критичну, небезпечну обстановку. Причинами такого становища можуть бути відмови технічного обладнання, екстремальні явища природи (землетруси, удари блискавки, обвали, урагани та інші). Однією з найпоширеніших обставин виступає людський фактор. Внаслідок цього, наприклад, часто виникають аварійні ситуації на дорогах. Для створення безпечної обстановки на підприємствах відповідно до ФЗ №116 розроблено спеціальні методичні вказівки щодо складання інструкцій поведінки при НС. Далі розглянемо основні положення, які включає план ліквідації аварійних ситуацій (ПЛАС).

Загальні відомості

План ліквідації НС виступає як один з основних документів об'єкта, який вважається потенційно небезпечним. Поряд зі схемами енергозбереження, поверховими та ситуаційними кресленнями ПЛАС має входити до складу документації з безпеки.

Обов'язки організацій

Для захисту території та населення від надзвичайних ситуацій підприємства зобов'язані:

Промислова безпека: основні вимоги

ФЗ №116, ст. 10, наказує наступне:

Розробляти та реалізовувати заходи, відповідно до яких здійснюються локалізація та ліквідація аварійних ситуацій та їх наслідків на виробничому об'єкті, що вважається небезпечним.
Укладати договори на обслуговування з рятувальними службами або спеціальними формуваннями, які забезпечують безпеку об'єктів. У випадках, передбачених у законодавстві РФ, створювати власні підрозділи, зокрема позаштатні, відповідальні за аварійно-рятувальні роботи.
Володіти резервами матеріальних та фінансових засобів для усунення наслідківНП відповідно до вимог.
Розробляти інструкції, що наказують дії працівників в аварійних ситуаціях, проводити навчання, стажування. За наслідками інструктажу проводиться перевірка знань.
Створювати системи оповіщення, спостереження, зв'язку та підтримки виконання вимог інструкцій щодо безпеки у разі виникнення аварійної ситуації.

Цілі складання ПЛАС

Для кожного об'єкта, який вважається вибухопожежонебезпечним, керівництво розробляє вимоги до поведінки працівників у разі аварійної ситуації. В інструкції передбачаються заходи щодо усунення НС та її наслідків із використанням технічних систем та засобів, що є у розпорядженні. Основними цілями ПЛАС виступають:

Прогнозування можливих сценаріїв, якими може розвиватися аварійна ситуація.
Визначення готовності підприємства до усунення катастрофи та її наслідків.
Розробка інструкцій, що регламентують дії в аварійних ситуаціях співробітників та рятувальних формувань на кожній стадії їх розвитку.
Визначення достатності заходів, вжитих попередження НС на об'єкті.
Розробка заходів, спрямованих на посилення протипожежного захисту та зниження масштабу наслідків, які спричиняє аварійна ситуація.

Структура документа

ПЛАС повинен включати такі елементи:

Титульна сторінка.
Список виконавців.
Зміст.
Характеристику небезпечних речовин, що використовуються у технологічному секторі.
Вихідні дані.
Аналіз НС, що відбулися на об'єктах, встановлення можливих сценаріїв, за якими може розвиватися аварійна ситуація на підприємстві.
Оцінку обсягу небезпечного з'єднання,що бере участь у НС.
Розрахунок можливих зон вражаючої дії.
Ситуаційну схему можливих НП.
Основні небезпеки, що у технологічному секторі.
Список значних чинників, які впливають рівень ризику.
Оцінка ступеня небезпеки технологічного сектора.
Пропозиції щодо вжиття заходів, спрямованих на зниження ймовірності аварій.
Розділ 1 "Технологія та оснащення блоку".
Розділ 2 "Оцінка небезпеки".
Розділ 3 "Висновки та пропозиції".
Розділ 4 "Перелік методичних матеріалів та довідників".

Перегляд та зміна положень

Не рідше одного разу на 5 років ПЛАС підлягає перегляду. У разі зміни обладнання, технології, метрологічного забезпечення процесів та після аварій план має бути уточнений. Внесені коригування необхідно вивчити керівникам, виробничому персоналу, спеціалістам, особовим складам служб безпеки. Після проведення навчання мають бути перевірені знання.

Навчальні заняття та тривоги

Протягом року на установках, у відділеннях та на дільницях у кожній зміні повинні проводитися тренувальні заходи щодо можливих аварійних ситуацій, передбачених в оперативній частині ПЛАС. Графік заходів затверджується технічним керівником підприємства. Не рідше одного разу на рік за різними позиціями мають проводитися навчальні тривоги у час доби. Керівником заходів для технологічних секторів виступає начальник підрозділу. Навчальні тривоги для підприємства чи комплексу об'єктів проводяться під контролем технічного керівника. Заходи за участю членів позаштатних та спеціалізованих рятувальних служб, виробничого персоналу, медико-санітарної, пожежної та інших груп виконуються, колиїх дії передбачаються в оперативній частині ПЛАС. Якщо результати навчальних тривог визнані незадовільними, вони проводяться повторно протягом 10 днів після того, як будуть детально вивчені допущені помилки. Графіки заходів розробляють начальники підрозділів та узгоджують їх у виробничому відділі та службі промислової безпеки та охорони праці, аварійно-рятувальними формуваннями та іншими підрозділами у разі потреби їх залучення. Твердження документації здійснює технічний керівник підприємства.

Перевірка знань

Вона здійснюється кваліфікаційною комісією підприємства при допуску співробітників, спеціалістів та начальників до самостійної роботи, у ході періодичних перевірок, а також у процесі навчально-тренувальних занять. Позачерговий контроль виконується при внесенні коригувань до ПЛАСу, переведення співробітників на іншу посаду. Такі перевірки проводяться також у випадках некваліфікованих дій працівників під час навчальних тривог, а також за розпорядженням територіальних відділень Держгіртехнагляду.

додаткові відомості

Матеріальні та технічні засоби, передбачені ПЛАС, за допомогою яких здійснюється робота з ліквідації аварій та порятунку людей, не повинні використовуватися з іншою метою. Відповідальність за якісне та своєчасне проведення навчальних тривог та тренувальних занять, а також оформлення відповідної документації лежить на технічному керівнику підприємства.

Оперативна частина ПЛАС: приклад

Аварійна ситуація: витік із трубопроводу рідкого хлору у приміщенні складу.

Розпізнавальні знаки НС:

Загазованість приміщення – різкий запах хлору, зеленувато-жовтий колір повітря.
Активація аварійної вентиляції
Свист (шум), що видається хлором, що витікає з трубопроводу.
Спрацювання звукового оповіщення, розташованого біля входу зовні складу, що свідчить про перевищення ГДК-речовини у приміщенні.
Збільшення витрати та значне зниження тиску у контейнері.

Виконавці та схема їх дій:

1. Перший співробітник, який помітив аварію, попереджає окриком решта персоналу, негайно повідомляє про диспетчера організації (насамперед), начальника установки хлорування (старшого у зміні).

2. Диспетчер виконує оповіщення.

3. Начальник установки керує діями щодо усунення НС.

4. Виробничий персонал - співробітники нештатного рятувального формування - за сигналом тривоги:

надягають засоби захисту шкіри та органів дихання та вживають необхідних заходів щодо евакуації людей та надання допомоги постраждалим (виносять їх на свіже повітря і так далі);
у складі групи (не менше 2-х осіб) перевіряють відсутність у приміщенні людей.

Після завершення робіт з евакуації людей із загазованого приміщення працівники рятувального формування приступають до ліквідації аварії:

у разі відмови системи аварійного спрацьовування вентиляції та нейтралізації хлорних викидів насоси зрошення включаються вручну, після чого активується вентиляційна система;
відключається подача хлору до трубопроводу через перекриття запірного вентиля на контейнері, продовживши хлорування для видалення з'єднання з технологічної системи;
визначається ділянка витікання речовини;
вживаються заходи щодо усунення витоку (накладається гумовий пластир на місце розриву трубопроводу і стягується швидкомонтованим, що герметизує,хомутом);
знешкоджується приміщення складу за допомогою поглинання небезпечного з'єднання, що випаровується, в системі санітарного очищення;
після того як буде усунено витік і досягнуто герметичності технологічної системи, проводиться випорожнення контейнера та знезараження води або продування азотом технологічної системи.

5. На завершення здійснюється ремонт або заміна несправної ділянки трубопроводу.

Нормативні документи

При складанні ПЛАС та інших інструкцій з безпеки слід керуватися:

ФЗ №116, ст. 10.
ФЗ №68, ст. 14.
Загальними правилами вибухобезпеки на нафтопереробних, нафтохімічних та хімічних підприємствах.
Методичними вказівками щодо складання ПЛАС.
Наказом ФС №1005 з технологічного, екологічного та атомного нагляду.