Автоматизація кадастрового обліку - Державний кадастровий облік (спеціальна реєстрація)

Автоматизація кадастрового обліку здійснюється за допомогою програмного комплексу ведення земельного кадастру (ПК ЄДРЗ), призначеного для застосування в установах, які здійснюють ведення земельного кадастру.

ПК ЄДРЗ підтримує функції, необхідні ведення ГЗК. Він реалізований як модульна розподілена розрахована на багато користувачів система, що забезпечує колективну роботу персоналу. Всі модулі комплексу мають єдиний інтерфейс користувача, наочний і легкий для освоєння. До документації з ПК ЄДРЗ входять документи:

Ш ПК ЄДРЗ. Загальна характеристика.

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Кадастрове поділ".

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Земельні ділянки".

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Суб'єкти права".

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Документи".

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Кадастровий облік".

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль «Адресна система».

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Дежурна кадастрова карта".

Геоінформаційна система ObjektLand для Windows.

Ш ПК ЄДРЗ. Встановлення та налаштування.

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Адміністратор".

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Класифікатори".

Ш ПК ЄДРЗ. Модуль "Бібліотека запитів".

Ш ПК ЄДРЗ. Модель бази даних.

Програмний комплекс ПК ЄДРЗ призначений для автоматизованого ведення земельного кадастру. Комплекс дозволяє виконувати формування та облік об'єктів обліку – земельних ділянок, а також відомостей про територіальні зони. Окрім загальної інформації про об'єкти обліку, враховується його правовий статус, економічні характеристики, міцно пов'язані із земельними ділянками об'єкти нерухомості, а також інші спеціальні відомості. Є можливість збереження історії об'єкта обліку та його правового статусу.

ПК ЄДРЗ має захист від несанкціонованогодоступу. Модуль адміністрування дає можливість призначати користувачам різні права виконання дій у межах комплексу. Інформація про дії користувачів протоколюється у системному журналі.

Для зберігання семантичної інформації використовується SQL сервер. Для зберігання картографічної інформації та роботи з черговою кадастровою карткою ПК ЄДРЗ передбачає застосування геоінформаційних систем (ГІС).

Атрибути об'єкта ПК ЄДРЗ служать для подання в базі даних характеристик об'єктів обліку (земельних ділянок тощо), суб'єктів права (фізичних та юридичних осіб, органів влади), понять правової сфери (право, обтяження, реєстрація), правовстановлюючих та інших документів , елементів класифікаторів та довідників, а також для відображення інформаційних зв'язків між об'єктами. Взаємозв'язки інформаційних об'єктів у базі даних дають можливість без дублювання даних згадувати в об'єкті ПК ЄДРЗ будь-яку кількість атрибутів чи записів з інших об'єктів чи статей класифікаторів.

Слід виділити основні інформаційні об'єкти ГЗК КР:

- Кадастрові квартали (КК);

- Земельні ділянки (ЗУ);

- Частини земельних ділянок (ЧЗУ);

- об'єкти нерухомості (ВІН);

- територіальні зони (ТЗ);

Крім основних інформаційних об'єктів, для забезпечення цілісності, однаковості та зручності ведення ЄДРЗ повинні бути також виділені:

суб'єкти права - юридичні та фізичні особи, які мають (володіли) правами на об'єкти обліку, органи влади, які виступають як суб'єкти права на землі, що перебувають у державній та муніципальній власності, банки - служать для зазначення відповідних атрибутів юридичних осіб;
документи, що підтверджують операції над об'єктами обліку (встановленнята зміна прав, обтяжень тощо);
документи, що використовуються для організації технологічних процедур ведення обліку (справа за заявкою, кадастрова справа тощо);
класифікатори- характеристики використання ЗУ, ВІН тощо;
опис державної геодезичної та межової мережі.

Для забезпечення вимог щодо цілісності та безпеки БД ПК ЄДРЗ кожен інформаційний об'єкт має поточний статус (стан), який визначає набір операцій, допустимих для об'єкта. Можна виділити п'ять основних статусів інформаційних об'єктів:

«Новий»- щойно створений об'єкт, цей статус для земельної ділянки відповідає кадастровій справі, що оформляється, в якій дозволені будь-які виправлення, аж до видалення всієї інформації.
«Зареєстрований» («Актуальний»)- інформаційний об'єкт містить перевірені та затверджені дані, видалення такого інформаційного об'єкта або його зміна заборонені, наприклад, для земельних ділянок цей статус відповідає підрозділу ДРЗ КР, затвердженому реєстратором.
«Архівний»- відповідає підрозділу ДРЗ КР для об'єкта обліку, який припинив своє існування.
«Актована» - для земельних ділянок, врахованих у кварталі на момент переходу до автоматизованої технології ведення ДЗК, внесених згідно з «Протоколом формування кадастрового кварталу».
«Облікований» - проміжний стан між «Новим» або «Актованим» та «Зареєстрованим», наприклад, для земельних ділянок відповідає стану, коли дані про реєстрацію ділянки передані до УЮ РП та очікується укладання УЮ РП.

Для роботи з графічними уявленнями об'єктів обліку використовуються статуси «Довідковий» та «Формований», які відповідають графічному представленню інформаційного об'єкта наДКК, отриманого за допомогою введення по координатах, оцифрування, імпорту з іншої системи.

Програмний комплекс ПК ЄДРЗ призначений для ведення Державного земельного кадастру кадастрового району (ДЗК КР) лише на рівні муніципального освіти (кадастрового району). Комплекс має модульну архітектуру та забезпечує зберігання даних ГЗК КР у рамках загальної бази даних.

БД ПК ЄДРЗ є сукупністю семантичної БД (СБД) і геоінформаційної БД (ГБД). Адміністрування СБД провадиться засобами SQL-сервера. Адміністрація ГБД провадиться засобами геоінформаційної системи (ГІС). До складу ПК КДРЗ входять такі програмні модулі:

Модуль «Земельні ділянки» призначений для обліку земельних ділянок.
Модуль "Кадастровий облік" призначений для організації автоматизованого службового документообігу в органах кадастрового обліку.
Модуль «Джурна кадастрова карта» - це модуль взаємодії з ГІС MapInfo або Object Land для ведення кадастрової карти. За допомогою цього модуля здійснюється зв'язок графічної та табличної інформації, пошук графічних об'єктів за даними в таблицях та, навпаки, пошук табличної інформації для обраного графічного об'єкта, введення та редагування графічних даних.
Модуль «Територіальні зони» призначений для обліку відомостей про територіальні зони, встановлені на території муніципальної освіти.
Модуль «Адміністратор» призначений для формування списку користувачів ПК ЄДРЗ, а також призначення прав користувачів щодо доступу до даних та операцій кожного модуля ПК ЄДРЗ.