Білет №26

Закон - це нормативно-правовий акт, який приймається на референдумі або вищим представницьким (законодавчим) органом держави в особливому, ускладненому порядку, що має найвищу юридичну силу і регулює найважливіші суспільні відносини.

Приймається парламентом чи на референдумі.
Регулює основні, найважливіші суспільні відносини.
Завжди є нормативним за змістом.
Включає максимально загальні норми, які потім розвиваються, конкретизуються, доповнюються підзаконними нормативно-правовими актами.
Має особливі процедури прийняття, зміни та скасування (законодавчий процес).
Має верховенство в романо-німецьких правових системах.

Верховенство законуозначає:

всі інші правові акти мають бути засновані на законах, відповідати їм, не суперечити;
у разі будь-яких розбіжностей між нормативними актами діє саме закон як акт більшої юридичної сили;
закони не підлягають затвердженню (схваленню, санкціонуванню) з боку будь-якого виконавчого, судового чи іншого органу;
ніхто не має права скасувати або змінити закон крім самого органу, що його видав.

- закони про зміну та доповнення Конституції;

Предмети виняткового ведення законів:

Основи конституційного ладу України.

Права, свободи та обов'язки людини та громадянина.

Юридична відповідальність та інші примусові заходи по відношенню до людини.

Правове становище партій та інших громадських об'єднань.

Порядок запровадження режиму надзвичайного, воєнного стану.

Федеративний устрійУкраїна;

Основи місцевого самоврядування.

Основні засади організації, формування та діяльності органів законодавчої, виконавчої та судової влади:

Порядок формування та витрачання федерального бюджету, федеральні податки та збори.

Судоустрій та прокурорський нагляд.

Білет №27. Підзаконні правові акти: поняття та види.

Підзаконні нормативні акти- це прийняті компетентним органом і встановлюють норми права юридичні акти, що ґрунтуються на законі і не суперечать йому. Вся система таких актів будується на суворій їхній підпорядкованості між собою. Їхня юридична сила залежить від становища відповідного органу, що видає підзаконний нормативний акт, у загальній ієрархічній системі органів держави.

Головне місце у системі загальних підзаконних актів належить:

укази президента як глави держави, які мають найбільшу юридичну силу після закону та регламентують основні напрями внутрішньої та зовнішньої політики держави;

Відомчі нормативні актиприймаються у межах своєї компетенції міністерствами, держкомітетами та іншими відомствами, регулюють відносини, що складаються всередині відповідного відомства (митні, транспортні, банківські відносини, питання організації освіти, охорони здоров'я тощо). Зазвичай такі акти видаються у формі наказів, інструкцій, постанов, розпоряджень, положень, листів, вказівок, статутів та ін. громадян. Такі акти приймаються, зокрема, Міністерством фінансів РФ, Центральним Банком, Санепіднаглядом тощо.Нині встановлено порядок реєстрації нормативних актів міністерств та відомств, які зачіпають права та законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер. Така реєстрація здійснюється Міністерством юстиції РФ.

Місцеві нормативні актиприймаються представницькими та виконавчими органами на місцях (у районах, містах, селищах тощо). В Україні це органи місцевого самоврядування.