B-NEWS За рахунок чогозростає наш ВВП
РОСТ валового внутрішнього продукту (ВВП) у минулі півтора-два роки пов'язують із девальвацією рубля у 1998 р. та високими цінами на основні товари українського експорту. Цей погляд міцно вкоренився і набув характеру аксіоми. При цьому зазвичай підкреслюється, що ці джерела зростання вичерпані або майже вичерпані. Девальвація рубля в 1998 році справді дала сильний імпульс для пожвавлення вітчизняного виробництва, суттєво підвищивши його конкурентоспроможність та потіснивши імпорт. Більше того, збереження високих цін на нафту та газ продовжує залишатися важливим фактором надходження валюти, необхідної для розрахунків із зовнішнього боргу, доходів експортерів та державного бюджету. Проте з погляду на виробництво 2000 року обстановка змінилася. Зростання виробництва відбувався переважно рахунок збільшення внутрішнього сукупного попиту. Про це свідчить структура приросту ВВП з кінцевого використання (з урахуванням пропорційного розподілу статистичної похибки). Основним чинником зростання стало збільшення витрат на кінцеве споживання. Річний приріст ВВП 2000 року з кінцевому використанню цінах 1999 року становив 379 млрд. крб. Частка приросту витрат кінцеве споживання у загальному прирості становила 51%. Загальний обсяг витрат на кінцеве споживання в порівняних цінах збільшився порівняно з 1999 роком на 7,5%, у тому числі домашніх господарств (населення) – на 9,6, а державних установ – лише на 1,5%.
Другим за значенням фактором зростання ВВП стало спричинене пожвавленням виробництва збільшення накопичення. Його частка у загальному прирості становила 45%. Приріст валового накопичення основного капіталу порівняно з попереднім роком становив 15,2%. При цьому інвестиції в машини та обладнання здійснювалися вздебільшого з допомогою продукції вітчизняного виробництва. Вплив третього чинника - збільшення сальдо експорту та імпорту - у 2000 році було вкрай незначним - 4% у загальному обсязі приросту ВВП у порівнянних цінах. Завищена оцінка впливу чистого експорту зростання виробництва - це залишки вражень минулого. У 2000 році навіть у прирості ВВП у фактично діючих цінах, що зазнає суттєвого впливу ціннісного фактора, частка приросту сальдо експорту та імпорту не перевищила чверті. При цьому у зв'язку з відставанням зміни валютного курсу рубля до долара зростання внутрішніх цін намітилася тенденція до зростання імпорту.
Зазначені обставини одночасно характеризують можливості та підходи до закріплення та розвитку ситуації економічного зростання. Програма дій має передбачати заходи щодо збільшення сукупного попиту, створення сприятливого інвестиційного клімату та збільшення інвестицій, забезпечення можливостей та зацікавленості підприємств у розвитку виробництва. Зростання сукупного попиту в умовах, що склалися, можна досягти за рахунок зростання реального платоспроможного попиту населення, збільшення державних витрат, інвестицій та перевищення експорту над імпортом.
Збільшення реальних доходів населення базується на зростанні продуктивності праці, що становило 7%. Збільшення державних витрат на придбання товарів і послуг на внутрішньому ринку та на трансферти (пенсії, допомоги тощо) населенню в міру зростання ВВП, тобто за збереження частки державних витрат у ВВП, означає з урахуванням мультиплікатора додатковий попит і позитивно впливає в розвитку виробництва.
Пожвавлення інвестицій створює основу для стабільного збільшення ВВП та зростання податкових доходів навіть за умов збереження податковоїнавантаження. На цій основі формується попит на основні засоби виробництва, сировину, матеріали, комплектуючі та енергоресурси. Характерною особливістю 2000 року є те, що у зв'язку із зростанням прибутку основним джерелом коштів для інвестицій стали кошти підприємств.
Для збереження та розширення експортних можливостей, сприятливих умов для конкурентоспроможності продукції вітчизняного виробництва на внутрішньому та зовнішньому ринках важлива підтримка сформованого кілька заниженого курсу рубля, що забезпечує рентабельність експорту та стримує імпорт. Проектування на федеральному рівні на найближчу перспективу передбачають приблизно рівні темпи зростання внутрішніх споживчих цін та обмінного курсу долара. Слід, проте, зазначити, що у 2000 рік проектувалися також приблизно рівні темпи зростання, але насправді споживчі ціни зросли 1,2 разу, а зростання обмінного курсу досить енергійно стримувався. Продовження цієї практики загрожує втратою конкурентоспроможності національного виробництва, його скороченням за рахунок зростання імпорту та втратою власних джерел накопичення.
Оцінюючи ситуацію в цілому, можна сказати, що сьогодні в Україні існує база зростання виробництва, причому в умовах, коли ще немає широкого використання кредитних ресурсів, емісії корпоративних цінних паперів, залучення коштів населення та іноземних інвестицій. Використання наявних можливостей значною мірою залежить від економічної та фінансово-кредитної політики. У разі реалізації політики у руслі викладеного зростання ВВП 2001 року може бути не менше, ніж 2000 року. Ігор Олександрович Погосов – головний науковий співробітник Інституту економіки РАН, доктор економічних наук, професор.