Чиновникам уріжуть соцпакет
Мінфін пропонує обмежити витрати на житло та машини чиновників
У держуправлінні накопичилися системні проблеми, констатує Мінфін у доповіді про підвищення ефективності видатків бюджету.
Функції відомств дублюють один одного або просто надмірні, але їхня доцільність не оцінюється. Немає і єдиного підходу до оптимальної штатної чисельності у міністерствах та відомствах, а через це важко скоротити чиновників та заощадити. А щоб оптимізувати оплату праці, слід спочатку перейти на «ефективний контракт» з KPI. Потрібна реформа виконавчої влади, робить висновок Мінфін: це підвищить ефективність і її роботи, і витрат.
Але є витрати на чиновників, які можна оптимізувати і без масштабних перетворень у держуправлінні: особливі гарантії для держслужбовців та послуги підвищеної комфортності. Зарплати чиновників зросли в середньому більш ніж удвічі і продовжать зростати, тому можна урізати соцпакет, пише Мінфін: тим більше, що багато гарантій дублюють одна одну або залишаються незатребуваними. За даними міністерства, асигнування на зарплати федеральним держслужбовцям минулого року становили 468,8 млрд руб. Середня зарплата у федеральних органах влади (з урахуванням територіальних підрозділів) у 2014 році досягла 41069 рублів на місяць за середньої економіки в 32495 рублів.
Міністерство пропонує позбавити чиновників медичного страхування, безкоштовного медичного обслуговування та путівок у санаторії, а також скасувати «житлово-побутове забезпечення».
Представник Мінфіну в неділю не зміг уточнити, чи малися на увазі субсидії на придбання квартир, а також не повідомив, які ці витрати зараз. Субсидії на купівлю житла — одна із найпривабливіших пільг, кажуть чиновники. Від посади декларація про отриманнясубсидії не залежить, але посада може вплинути на суму.
Кваліфіковані люди за соцпакетом на держслужбу давно не йдуть, каже федеральний чиновник: зарплати в приватному секторі набагато вищі, тому пропозиції Мінфіну вдарять в основному за нижчою ланкою, для якої соцпакет — суттєва частина винагороди.
Скорочення соцпакету вдарить по тисячах, якщо не десяткам тисяч федеральних чиновників та співробітників федеральних відомств у регіонах, попереджає співробітник апарату Білого дому: «Якщо зріжуть медичне страхування, субсидію на житло однозначно піду».
Для реалізації пропозицій Мінфіну доведеться змінювати законодавство про держслужбу, зазначає речник управління справами президента Віктор Хреков.
За його словами, управління не розподіляє субсидії, а виділяє їх на запит відомств, а ті вже надають субсидії своїм співробітникам: є фонд, з якого видаються кошти відповідно до запиту держорганів.
Ще однією значущою статтею економії могли стати службові автомобілі. Мінфін у своїй доповіді пропонує обмежити використання персонального службового транспорту та закріплювати машини лише за міністрами та керівниками відомств.
Щоправда, автомобілями «з персональним закріпленням» і зараз користується менше 0,5% держслужбовців, оцінював Мінпраця: популярніше надання автомобіля на виклик.
Привілей подорожувати з комфортом Мінфін також пропонує зберегти лише за міністрами та керівниками відомств: лише їм мають оплачуватись перельоти бізнес-класом, вагони СВ та каюти люкс, пишуть «Відомості».