Чисельність персоналу у дошкільних закладах

"Відділ кадрів бюджетної установи", 2009, N 1

Чисельність персоналу, зайнятого обслуговуванням дошкільних закладів (ясел, ясел-садків, дитячих садків), визначається за Нормативами, затвердженими Постановою N 88 . Зазначені Нормативи встановлені з урахуванням забезпечення нормальних умов для всебічного розвитку та виховання дітей та рекомендовані для застосування у дошкільних закладах незалежно від відомчої підпорядкованості, форм власності та господарювання.

Нормативами охоплені такі функції управління:

- управління дошкільною установою: завідувач дошкільної установи, заступник завідувача з виховної роботи; педагог-психолог; заступник завідувача з господарської роботи, завідувач господарства; діловод (секретар-машиністка);

- виховно-педагогічна та оздоровча діяльність: вихователь, помічник вихователя, музичний керівник, інструктор з фізичної культури, учитель-логопед, учитель-дефектолог;

- приготування дитячого харчування: шеф-кухар, кухар, кухонний робітник;

- господарське обслуговування: комірник, кастелянша, машиніст з прання та ремонту спецодягу (білизни), вантажник, садівник, опалювач, кочегар, оператор, кучер або водій, робітник з комплексного обслуговування та ремонту будівель, прибиральник службових приміщень, сторож;

- Організація навчання плавання дітей дошкільного віку.

Нормативи чисельності встановлені в залежності від кількості груп в установі, для яких, у свою чергу, визначено граничну наповнюваність. Зокрема, згідно з п. 1.3 Нормативів, рекомендована чисельність дітей у групі дошкільної установи загального призначення становить:

- у віці доодного року – 10 дітей;

- у віці від одного року до трьох років – 15;

- у віці понад три роки – 20.

При необхідності допускається комплектування груп дітьми різного віку. До груп з цілодобовим перебуванням приймаються діти віком від року до шести років.

Слід враховувати, що згідно з п. 1.8 Нормативів при виїзді дошкільних установ у літній період на дачі чисельність працівників на цей час встановлюється відповідно до нормативів, розрахованих на цілодобове перебування дітей, з урахуванням роботи у вихідні дні.

Якщо роботи не передбачені збіркою, необхідно встановити місцеві нормативи за методами технічного нормування (п. 1.9 Нормативів).

Нормативи встановлені за вказаними вище функціями управління, із зазначенням зразкового переліку обов'язків з кожної посади. Конкретні посадові обов'язки працівників встановлюються у трудовому договорі чи посадовій інструкції. Тому нижче розглянемо лише встановлені нормативи чисельності.

Нормативи чисельності працівників за функцією "Управління

дошкільною установою" ясел-садів, садів, ясел

на один дошкільний заклад

Кількість груп до:

Завідувач дошкільною установою

Зам. завед.по виховній та методичній роботі

на кожні 10 груп одна пов.

Зам. завед.по господарській роботі

Діловод (секретар - машиністка)

на кожні 3 групи 0,25 од.

Нормативи чисельності працівників, зайнятих

бухгалтерським обліком та фінансовою діяльністю,

на 1 дошкільний заклад

Нормативи чисельності, чол.

Кількість груп до:

Посада касира запроваджується з розрахунку 0,25 од. на кожні п'ятьгруп, трохи більше одиниці - на установу.

Виховно-педагогічна та оздоровча діяльність

У п. 2.3.2 Нормативів наведено методику розрахунку чисельності групового персоналу (вихователів, помічників вихователів). Наведемо її повністю та розглянемо кілька прикладів.

Чисельність групового персоналу визначається з урахуванням:

- граничної наповнюваності груп дітьми (п. 1.3 нормативів);

- тривалості перебування дітей у групі;

- кількості робочих днів дитячої установи (груп у дошкільній установі) на тиждень;

- нормативної тривалості робочого дня вихователя та помічника вихователя на тиждень (залежно від виду дошкільного закладу).

Чисельність вихователів розраховується по одній посаді на кожну групу за зміну:

- у ясельних та дошкільних групах з денним перебуванням дітей - з розрахунку їх роботи у групі протягом усього режиму роботи установи (групи);

- у ясельних групах із цілодобовим перебуванням дітей – з розрахунку їх роботи у групі протягом 24 годин;

- у дошкільних групах із цілодобовим перебуванням дітей – з розрахунку їх роботи у групі протягом 14 годин.

Чисельність помічників вихователів розраховується з однієї посади кожну групу за зміну протягом усього режиму роботи установи.

У дитячому закладі може бути встановлений шести- або п'ятиденний робочий тиждень.

Нормативна тривалість робочого часу вихователя на тиждень: у групах для дітей з відхиленнями у розвитку (для дітей з вадами розумового чи фізичного розвитку) – 25 год, в інших випадках – 36 год.

Нормативна тривалість робочого часу помічника вихователя на тиждень у групах:

- для дітей зтуберкульозною інтоксикацією – 36 год;

- для розумово відсталих дітей та дітей з ураженням центральної нервової системи та порушенням психіки – 36 год;

- в інших випадках – 40 год.

Явкова чисельність вихователів та помічників вихователів у групі розраховується за формулою:

де Чяв - чисельність вихователів чи помічників вихователів групи;

Тс - тривалість перебування дітей у групі за зміну;

Т – кількість робочих днів дитячої установи на тиждень;

Тн - нормативна тривалість робочого дня вихователя та помічника вихователя на тиждень.

Облікова чисельність працівників (ЧСП) визначається за формулою:

де Кн – коефіцієнт, що враховує плановані невиходи працівників під час відпустки, хвороби тощо.

Відсоток запланованих невиходів визначається за даними бухгалтерського обліку.

Приклад 1. Група загального призначення. Кількість дітей у групі віком понад три роки - 20 чол. Режим роботи дошкільного закладу – шість днів на тиждень з 9-годинним перебуванням дітей, 10% – заплановані невиходи за даними бухгалтерії.

Чисельність вихователів групи: 9 x 6 x 1,1 / 36 = 59,4 / 36 = 1,65.

Чисельність помічників вихователів у групі: 9 x 6 x 1,1/40 =

Приклад 2. Група загального призначення. Кількість дітей віком до одного року – 10 чол., 10% – заплановані невиходи. Режим роботи дошкільного закладу – п'ятиденний робочий тиждень із 24-годинним перебуванням дітей.

Чисельність вихователів групи: 24 x 5 x 1,1 / 36 = 132 / 36 = 3,67.

Чисельність помічників вихователів групи: 24 x 5 x 1,1 / 40 = 132 / 40 = 3,30.

Приклад 3. Група загального призначення. Кількість дітей у групі віком понад три роки - 20 чол. Режим роботи дошкільногоустанови - п'ятиденний робочий тиждень із п'ятигодинним перебуванням дітей (прогулянковий), 10% - заплановані невиходи.

Чисельність вихователів групи: 5 x 5 x 1,1 / 36 = 27,5 / 36 = 0,76.

Чисельність помічників вихователів групи: 5 x 5 x 1,1 / 40 = 27,5 / 40 = 0,69.

У Нормативах, що розглядаються, не зазначено, чи потрібно округляти отримані дробові результати чисельності працівників або в штатний розпис необхідно включати посади з неповною ставкою робочого часу. Водночас щодо нормативів чисельності органів управління освітою Міносвітою було видано рекомендаційний Лист N 38-06-11, у п. 7 розд. 4 якого зазначено, що при визначенні чисельності беруться до уваги лише цілі числа. Округлення проводиться у бік збільшення, якщо десяті частки більше 0,5, і у бік зменшення якщо менше 0,5. Вважаємо, що при визначенні чисельності працівників у дошкільних закладах також можна використати це правило округлення.

Нормативи чисельності працівників, зайнятих

(П. 2.3.3 Нормативів)

Розрахунок за методикою п.2. 2.3.2

На кожну групу дітей у віці понад 1,5 років, наповнюваністю 15 - 20 чол.

Інструктор з фізичної культури (без навчання дітей плаванню)

На кожні 2 групи дітей у віці від 3 років.

Вчитель-логопед, логопед, вчитель-дефектолог

На кожну групу для дітей з відхиленням у розвитку встановленої наповнюваності

В установах, що мають чотири та більше груп із цілодобовим перебуванням дітей за наявності ізолятора, встановлюється додаткова чисельність помічників вихователів, розрахунок якої провадиться за методикою п. 2.3.2 Нормативів.

Нормативичисельності працівників за функцією

"Приготування дитячого харчування"

Нормативи чисельності, чол.

Кількість дітей у дитячому закладі до:

У дошкільних закладах, що мають три та більше ясельних груп чи груп з цілодобовим перебуванням дітей, встановлюється додатково 0,5 одиниці посади кухаря.

Посада шеф-кухаря встановлюється в установах, що мають не менше восьми груп.

Нормативи чисельності комірників встановлено у п. 2.5.1 Нормативів та становлять одиницю на число груп у дошкільній установі від шести груп та вище, 0,5 од. - на кількість груп від чотирьох до п'яти.

Нормативи чисельності кастелянш, зазначені у п. 2.5.2, такі:

Нормативи чисельності, чол.

Кількість груп до:

За наявності в яслах не менше двох груп дітей ясельного віку норматив чисельності кастелянш збільшується на 0,5 од.

У дошкільній установі за потреби може бути введено 0,5 од. посади швачки (з восьми груп та більше).

Нормативи чисельності робітників з прання спецодягу (білизни) - 0,5 од. посади на кожні 50 – 60 кг сухої білизни (п. 2.5.3 Нормативів).

За наявності ясельних груп встановлюється норматив чисельності робітників з прання спецодягу (білизни): на дві-три групи - 0,25 од., чотири-п'ять груп - 0,5 од., шість і більше груп - одиниця.

Примітки: 1. Посади робітників з прання білизни встановлюються у тих випадках, коли немає можливості користуватися послугами комунальних пралень, а за наявності ясельних груп необхідна кількість посад (частина посади) може бути встановлена і при користуванні цими послугами.

2. Дошкільні заклади з туберкульозною інтоксикацією не користуються комунальною пральною.

Нормативи чисельностіробітників інших професій

- норматив чисельності вантажників - 0,5 на кількість груп у дитячому дошкільному закладі з трьома групами, а при подальшому збільшенні на кожні п'ять груп зростає на 0,5 од.;

- за наявності фруктового саду чи земельної ділянки з декоративними насадженнями площею не менше 1,5 га встановлюється одна посада садівника;

- за наявності у дошкільній установі пічного опалення встановлюється посада опалювача з розрахунку 0,25 од. на кожні дві печі;

- за наявності центрального опалення вводяться посади машиністів-кочегарів або операторів котелень із розрахунку: одна посада у кожній котельні; дві посади за зміну - у котельнях, що застосовують тверді види палива (торф, кам'яне вугілля), з поверхнею нагріву котлів 75 кв. м; одна посада за зміну - при газовому опаленні. При централізованому теплопостачанні (ТЕЦ) одна посада за наявності теплового пункту; одна посада за наявності бойлерів та насосів за зміну;

- за наявності у дошкільній установі кінного чи автомобільного транспорту встановлюється посада візника чи водія;

- у дошкільних закладах робітники з комплексного обслуговування та ремонту будівель запроваджуються відповідно до виробничої необхідності: 0,25 од. посади – на кожні дві групи. Додатково: 0,5 посади – за наявності басейну та 4 – 8 груп; одна посада - за наявності басейну, дев'яти та більше груп;

- посада прибиральника службових приміщень встановлюється із розрахунку 0,5 од. на кожні 250 кв. м площі, що прибирається, але не менше 0,25 посади на установу;

- нормативи чисельності сторожів встановлюються за нормативами міжвідомчої охорони.

Нормативи чисельності працівників, які обслуговують басейн

дитячого дошкільногоустанови

Крім вищезгаданого, розд. 2.5 містить такі нормативи чисельності:

- інструктор з фізичної культури – 0,25 од. на кожні дві групи;

- прибиральник приміщень басейну – 0,5 од. при кількості груп, із якими проводяться заняття з плавання, до восьми; одиниця - за наявності дев'яти та більше груп.