Чому європейці відштовхують від себе українців Військовий огляд
Мартін Шульц вносить ясність
У Брюсселі клялися: незважаючи на чутки, що поширювалися в кулуарах саміту, жодна з країн альянсу не збирається блокувати безвізовий режим з Україною. Справа лише в тому, що візова лібералізація з Україною на користь безпеки ЄС має бути синхронізована з можливістю призупинення безвізового режиму між альянсом та третіми країнами. Документ, що визначає механізм такого припинення, ще тільки готується, але вже, як то кажуть, «на виході». Звідси й обіцянка голови єврокомісії вирішити питання до кінця року.
Українські пропагандисти скривилися, назвали саміт «втішним» та почали будувати нові оптимістичні плани. У Києві постаралися не помітити, що відсутність механізму припинення безвізового режиму зовсім не заважає Брюсселю підтримувати вільний в'їзд до Євросоюзу для громадян десятків близьких та далеких країн, таких як Молдова, Таїланд, Малайзія, Нова Зеландія, всіх без винятку держав Латинської Америки. Навіть Колумбії, з її наркокартелями, корупцією та політичною нестабільністю, викликаною багаторічним безперервним конфліктом із збройними повстанськими угрупованнями.
Значить, слова Жана-Клода Юнкера не більше ніж чергова відмовка? На це вказують багато експертів. Директор Інституту євроатлантичного співробітництва Олександр Сушко вважає, наприклад, що рішення щодо безвізового режиму для України хотіла б відкласти до своїх президентських виборів Франція (вони пройдуть навесні наступного року). У Парижі побоюються вільного доступу українців до Європи. Він може викликати роздратування французів і підняти на висоту рейтинги лідера партії «Національний фронт» Марін ле Пен, що загрожує результатам виборів.
Ще далі відсуває рішення візового режиму відомий німецький політолог Олександр Рар. В ефірі передачі «60 хвилин» телеканалу «Україна-1» Рар заявив, що вільний в'їзд українців можливий не раніше за вибори до німецького бундестагу, намічених на осінь наступного року. Берлін також побоюється зростання націоналістичних настроїв у країні, що поповнюють електорат правих партій, зокрема, «Альтернативи для Німеччини», яка прогресує останніми роками.
За всіма цими розкладами якось у тіні залишився факт, що запровадження безвізового режиму обумовлено Угодою про асоціацію між Україною та Європейським Союзом у сфері політики, торгівлі, культури та зміцнення безпеки. Цей договір поки що остаточно і не ратифікований. В деяких країнах альянсу з'явилися заперечення. Найвідоміша історія відбулася у Бельгії, де населення на референдумі проголосувало проти такої асоціації. Тепер бельгійські політики пов'язані рішенням референдуму і поки не знайшли способу, як вийти з цієї колізії.
Остаточну ясність до українського питання вніс голова Європарламенту Мартін Шульц. У четвер на брифінгу для ЗМІ він назвав увесь список країн, які прагнуть відкласти безвізовий режим для українців. Це Франція, Бельгія, Угорщина, Італія та Німеччина. «Ми зробили все, що потрібне. Європарламент ухвалив усі необхідні рішення. Механізм припинення безвізового режиму також сформульований. Все залежить від того, чи зможуть ці країни-учасниці порозумітися між собою», — наголосив Мартін Шульц.
Американський прокурор займеться українськими прокурорами
Це рідкісне за відвертістю визнання високопоставленого політика. Зазвичай посилаються інші причини. Найвідоміша з них — повальна корупція українських чиновників. На саміті Україна-ЄС щодоз такої нагоди навіть підписали спільний документ — угоду про фінансування заходу «Антикорупційна ініціатива Євросоюзу в Україні». На реалізацію своєї ініціативи ЄС щедро виділив 15 млн. євро.
Призначення цих коштів у угоді розписано докладно: «для посилення можливостей органів державної влади, відповідальних за боротьбу з корупцією (НАБУ, антикорупційна прокуратура, Нацагентство з питань запобігання корупції, Нацагентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, отриманими від корупційних та інших злочинів) ), а також для забезпечення доброчесності працівників інших установ та органів юстиції».
Такий докладний список у людини непосвяченого може викликати лише іронію: як, скажімо прямо, за мізерну суму виконати стільки різнобічних завдань? А ніхто й не ставить за 15 млн. євро мету «забезпечити доброчесність» працівників основних українських відомств. Просто під приводом перевірки використання виділених Євросоюзом коштів, нова угода дозволить європейцям відкрито контролювати процес боротьби з корупцією. Дуже цікаве, знаєте, заняття.
Експерти спочатку говорили про формальний характер перевірки, але припускали, що все-таки будуть якісь реальні звільнення прокурорів, які «перебрали через край». Навіть ці скромні очікування не справдилися. Луценко так організував перевірку свого відомства, що прокурори знали, хто на них поскаржився і за що, і не соромилися використовувати свою владу для захисту.
Це зовсім не схоже на таємну перевірку. Результатом стало те, що спецкомісія отримала мало повідомлень від громадян про недобропорядність працівників прокуратури», — визнає експерт організації «Платформа спільних дій», колишній співробітник управління реформУкраїнської генпрокуратури Андрій Слюсар. Висновок експерта підтверджує суха статистика. Перевірено 11 тисяч прокурорів. У рамках «великого чищення» спецкомісія «отримала від громадян інформацію про неправомірні дії та спосіб життя лише 125 прокурорів. У 102 випадках після цього було призначено службові розслідування».
Більш ніж скромний підсумок цієї роботи ми вже знаємо з відповіді генпрокуратури України на запит Deutsche Welle. Відомство продовжить наводити порядок серед прокурорських кадрів. Тепер цим займеться Генеральна інспекція ГПУ, яку очолить колишній Федеральний прокурор та помічник генерального прокурора США Богдан Вітвіцький.
Німецькі видання, які повідомили про чергову українську профанацію, вже не вперше фіксують, що нова влада в Києві не хоче боротися з корупцією. Директор досліджень Центру Мартенса у Брюсселі Роланд Фройденштайн вважає це ознакою внутрішньої слабкості країни. «Доведеться почекати з наданням українцям права безвізового в'їзду до Євросоюзу доти, доки антикорупційна боротьба не дасть плодів», — зазначає експерт і наголошує: невиконання Україною своїх зобов'язань підриває атмосферу довіри між Києвом та ЄС. Напевно, це головний спонукальний мотив, чому європейці відштовхують від себе українців недовіру. Решта — похідні від нього.
Тим більше що, порозуміння і довіри між народами більше тоді, коли менше з-поміж них бар'єрів. Відповідальні політики це розуміють та намагаються створювати умови для повноцінної співпраці. У день, коли у Брюсселі проходив «втішний» саміт, прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан оголосив про відміну для українців плати за угорські національні візи. Так, Орбан продемонстрував готовність Угорщини йти назустріч сусідам.Крок, явно розрахований на адекватну політику української влади.