Чому ж в Україні існують оператори ЕДО
Чомусь після RECS питання "Навіщо потрібні оператори ЕДО (e-Invoicing)?" став звучати куди частіше саме у професійному середовищі, хоча раніше це питання виходило в основному від споживачів. Загалом, це правильно, що питання є. У цьому блозі я спробую висловити свою думку, чому взагалі у нас з'явилися оператори ЕДО як сутність.
У цьому блозі вже неодноразово йшлося про те, що головне питання ефективного обміну електронними документами (ЕД) з електронними підписами (ЕП) – це питання довіри. Важливо розуміти, що він не знімається тільки технологічно, суть його саме у впевненості в тому, що все робиться правильно. Так от я вважаю, що ступінь довіри між державою та суспільством безпосередньо впливає на інструменти управління, технології безпеки тощо.
Візьмемо обмін електронними документами. У багатьох європейських країнах, як неодноразово вже наводилося тут у приклад, справи з електронним документообігом справді набагато простіше і прозоріше ніж у нас. Чому так? Ви подивіться на ситуацію з наявністю довіри між суспільством і державою: країни невеликі, відповідальність компаній вища, корупція в більшості країн явно менша за нашу, ситуація з податками помітно краща, ніж у нас (з точки зору сплати).
Тепер подивимось на Україну. Національна українська гра – обдурити систему. І системі про це відомо. З податковими злочинами, корупцією та фінансовими махінаціями у нас все дуже неприємно. У нас мало хто хоче сплачувати податки. Тому держава зацікавлена у наявності механізмів вирішення цього питання. Саме тому наша податкова прагне зробити процеси сплати та адміністрування податків якомога прозорішими для себе;тому податкова йде шляхом створення спеціалізованих електронних сервісів та операторів ЕДО (у тому числі спец.операторів); тому у низці ситуацій податкова «закручує гайки».
Один із ключових елементів ЕДО – використання електронного підпису. А ключовий елемент самого підпису – довіра до нього. Зверніть увагу, що менше довіри в суспільстві, тим технологічніший склад підпису, як правило, складніший. У Європі довіряють електронний підпис? Ще й як! І технологія, що використовується, там частково простіше. А у нас? Теж довіряють, але з багатьма нюансами. Більше того, єдиний простір довіри до кваліфікованого підпису починає працювати лише зараз!
Ще, виходить, що у нас питання довіри до електронного документа не вирішується лише підписом. Потрібно ще щось. Ось тут і з'являється оператор ЕДО (e-Invoicing), який бере на себе зобов'язання вирішити питання довіри до електронного документа у всіх сторін: і контрагентів і контролюючих органів.
Так, у Європі справи з електронною первинкою, як правило, ліберальніші. Але в Європі навіть деякі види ліцензування діяльності (що існують у РФ) – добровільні, що вже говорити про регламенти обміну документами. А в нас обмін електронними рахунками-фактурами тільки через оператора. І ходять чутки, що обмін в електронному вигляді (електронні рахунки-фактури) стане обов'язковим, оскільки важче обдурити, оминути. Звичайно, навряд чи ситуація розвиватиметься так само, як у Мексиці – там взагалі електронні рахунки-фактури мають бути зареєстровані у податковому органі ще до передачі контрагенту. Можете уявити, який рівень довіри між державою та суспільством у Мексиці?
Я не згущу фарби, ні в якому разі. Все-таки суворі регламенти обміну документами існують лише вобласті рахунків-фактур. Решта документів може ходити в електронному вигляді вільно без участі оператора. Будь ласка, тут ви можете вибирати будь-яку зручну та приємну вам технологію обміну.
Більше того, можна було вже дуже давно, але чомусь історій про перехід на обмін ЕД з ЕП за минулі роки ми практично не зустрічали. Чого чекали? Пінка з боку держави? Або появи продукту, який нарешті повністю закрив потреби, який дозволить не лише передавати, а й аналізувати та обробляти дані автоматично? А продукт такий потрібен, оскільки із завданнями обробки та надсилання різним контрагентам десятків тисяч документів на тиждень, інтеграції внутрішніх та зовнішніх процесів документообігу, гарантії доставки документів, забезпечення доказів дійсності ЕП тощо. – не впорається жоден e-mail-клієнт. І це вже питання, яке не залежить від довіри.