ДАС «Вибори» 1

Ігор Чеглоков 4 роки тому Переглядів:

1 ГАС "Вибори" 1. З чого все почалося 2. Нормативна правова база розробка та використання ГАС "Вибори" 3. Принципи побудови ГАС "Вибори" 4. Безпека ГАС "Вибори" 5. Зарубіжний досвід застосування автоматизованих виборчих систем 6. Розвиток ГАС «Вибори» 7. Завдання ДАС «Вибори» 8. Сайт ІКРК в Інтернет 1. З чого все почалося слайд 1 слайд 2 Обсяг інформації, що обробляється під час проведення федеральних виборів майже 100 тисяч виборчих комісій, обчислюється мільйонами друкованих сторінок. Зараз, у наші дні, результати виборів нам стають відомими вже за лічені години після закінчення голосування. Ми звикли до того, що вже наступного ранку після дня виборів відомий переможець виборного марафону. Але нещодавно, 15 років тому, підрахунок голосів міг зайняти кілька діб. Наприклад, ручна обробка таких потоків інформації на виборах до Федеральних Зборів України в 1993 році призвела до тривалих термінів підбиття підсумків голосування близько 12 діб, також було залучено значну кількість людей для здійснення рутинних робіт з ручної перевірки та підсумовування протоколів. До того ж тривалість термінів підбиття підсумків та залучення великої кількості людей не вирішувало проблему помилкових протоколів про підсумки голосування. Практика підбиття підсумків до впровадження ДАС «Вибори» показала, що за великої кількості голосуючих та недосвідченості дільничних комісій кількість дефектних протоколів доходила до 10%. Тобто. у деяких протоколах з різних причин через непорозуміння дільничними комісіями законодавства, випадкових помилок, друкарських помилок при заповненні протоколів не виконувались контрольні математичні співвідношення між рядками протоколу. Чому виникали помилки впідсумкових протоколах. Давайте уявімо процедуру ручного підрахунку голосів у минулі часи. При складанні протоколу у територіальній комісії опрацьовується кілька тисяч цифр, які їм надають дільничні комісії у своїх протоколах після підрахунку виборчих бюлетенів. Ці цифри переносилися з паперових носіїв на калькулятори і назад у зведений проміжний бланк

7 Це були перераховані заходи щодо захисту від зовнішнього несанкціонованого доступу до системи. Але також важливо враховувати, що поряд з можливими цільовими зовнішніми загрозами інформаційній безпеці необхідно захистити систему від ненавмисного спотворення, наприклад, внаслідок збоїв електроживлення, збоїв програм, відмов техніки, ДАС «Вибори» має продовжувати стійко функціонувати. Для цього: - існує налагоджений механізм формування архівів баз даних, що використовуються для відновлення загублених даних, - персонал ДАС «Вибори» регулярно бере участь у тренуваннях, що спеціально організуються, що значно знижує ймовірність помилок системних адміністраторів у робочому режимі проведення виборів, - у ГАС «Вибори» застосовується лише ліцензійне програмне забезпечення, що суттєво знижує ризики відмов програмного забезпечення. Більше того, всі програмні продукти мають пройти сертифікацію на право застосування ГАС «Вибори». Сертифікацію на право застосування у ДАС «Вибори» обов'язково проходять також і технічні засоби; - також для безпеки системи існує сувора заборона встановлення будь-яких додаткових програм, що не входять до складу системи; - існує мережа сервісних центрів по всій Україні, які надають технічну підтримку під час роботи ДАС «Вибори». Спори про можливість або неможливість навмисного спотворення інформації післятого, як дані з протоколів дільничних комісій введені до ДАС «Вибори», почалися одразу після створення системи та не затихають досі. Зараз ви могли переконатися, що технічні рішення системи досить гарантують невтручання у підрахунок голосів. До того ж, навмисне спотворення інформації про підсумки голосування на рівні будь-якої виборчої комісії безглуздо, оскільки ні до якого спотворення інтегрованого сумарного результату не призведе. слайд 12 Критики ґрунтуються на досвіді захисту військових та банківських систем, який суттєво відрізняється від принципів захисту інформації у ДАС «Вибори». Але в цих системах інформація і сама принципово закрита, секретна, особливо цінна, сам факт доступу до неї означає аварію надійності системи. Але в нас зовсім інший випадок, тому порівняння з банківськими системами недоречно, т.к. виборна інформація має бути максимально відкритою суспільству, що принципово змінює підхід до захисту інформації у ДАС «Вибори». Інакше висловлюючись, центр тяжкості зроблено не так на захист системи від проникнення, але в фіксацію факту проникнення і негайне повернення до неспотвореним данным. Тобто. досить серйозний акцент зроблено саме на можливості оперативного відновлення інформації, якщо збій все ж таки відбудеться. 7

10 слайд Завдання «Довідники» Завдання Довідники наповнюється на рівні Центрвиборчкому України для того, щоб максимально уніфікувати основні поняття та визначення у ДАС «Вибори». У базі є понад 150 довідників. Наприклад, тут представлений довідник Територіальні одиниці, який містить перелік усіх муніципальних утворень у Республіці Комі. Такий вигляд має довідник Громадські об'єднання. Цей довідник формується одночасно у Центрвиборчкомі в частині федеральних виборчихоб'єднань та на рівні Виборчої комісії Республіки Комі довідник поповнюється на основі відомостей, що надаються Мін'юстом, у частині регіональних відділень партій та громадських виборчих об'єднань. слайд Завдання «Контроль фінансів» Завдання Контроль фінансів використовується для контролю над надходженням та витрачанням коштів виборчих фондів кандидатів для виявлення та запобігання правопорушенням у сфері фінансування виборчих фондів. Завдання також використовується для аналізу фінансової звітності регіональних відділень політичних партій у виборний та міжвиборний період. слайд Завдання «Право» Завдання Право використовується для введення нормативних правових актів щодо виборчого законодавства. Наприклад, електронні версії Законів Республіки Комі, Указів Глави РК, Постанов Держради РК, ухвал республіканської виборчої комісії. Сьогодні у базі даних міститься понад 580 нормативних правових актів, їх понад 470 постанови Виборчої комісії Республіки Комі. Основний пріоритет задачі Право на введення так званих формалізованих показників. Формалізовані показники це свого роду оцифрування нормативних актів, закладка в систему норм 10

15 за підсумками голосування. При розподілі мандатів на вибори депутатів Держради РК та до Ради міського округу «Сиктивкар» цілком використовувалися пропорції, отримані за допомогою цього завдання. Тобто. ручного підрахунку не було, виборчі комісії скористалися коштами ДАС «Вибори». слайд Завдання «Готовність дільниць та перебіг голосування» Завдання Готовність дільниць та перебіг голосування дозволяє оперативно зібрати дані про явку виборців. На цьому слайді ми бачимо, що можна подивитися явку по кожному району та кожній виборчій дільниці. Для прикладу показанодинамічний звіт про явку виборців, який протягом години після збору відомостей надсилається до ЗМІ та розміщується у мережі Інтернет. слайд Завдання «Підсумки» - опис протоколу Завдання Підсумки мабуть, головне в день виборів. Дані протоколів дільничних виборчих комісій про підсумки голосування, дані про підсумки та результати виборів формуються тут. 15

17 слайд Завдання «Картографія» В даний час завдання Картографія використовується лише на рівні республіканської комісії для оперативного відображення ходу та результатів виборів, а також отримання презентаційних матеріалів за підсумками виборів для розміщення в Інтернеті. У нашій комісії є така практика, що у день голосування й у ніч підрахунку голосів, тобто. протягом цілої доби, у вестибюлі будівлі Держради РК демонструється слайд-фільм, підготовлений засобами завдання Картографія. Екран встановлюється таким чином, щоб з вулиці, не заходячи до будівлі, можна було спостерігати за явкою виборців та підбиттям підсумків виборів. На слайді ви бачите картографічні дані щодо явки виборців щодо виборів Президента. слайд 36 На наступному слайді дані про явку виборців з виборів до Держдуми північними територіями республіки. слайд 37 Тут представлено картографічні результати голосування за партію КПРФ під час виборів до Держдуми. слайд 38 На наступних слайдах підсумки голосування за кандидатів на посаду Президента України Богданова, Жириновського, Зюганова та Медведєва. 17

18 слайд Сайт ІКРК в Інтернет Найефективнішим методом захисту відкритої інформації від спотворень є якнайшвидше ознайомлення з нею широкому загалу. Для цього у ДАС «Вибори» використовується мережа Інтернет для розміщення даних про вибори. Виборча комісія Республіки Комі представлена в мережі Інтернет двома сайтамиреспубліканському інтернет-сервері та на інтернет-порталі ДАС «Вибори», інтернет-сервер якого знаходиться в Москві. слайд 40 Ви бачите сторінку новин сайту Виборчкому Республіки Комі на республіканському інтернет-сервері. слайд 41 На сайті є інформація про склади виборчих комісій, місцезнаходження виборчих дільниць, про висування кандидатів, про підсумки голосування. 18