Деякі питання встановлення публічних сервітутів (на прикладах із судової практики) (Рибалов А
Перше, що спадає на думку, коли йдеться про публічні сервітути, - це те, що вони не є власне сервітути. Термін " публічний сервітут " слід вважати умовним, оскільки сервітутом називається похідне суб'єктивне декларація про чужу річ (обмежене речове право). Проте, як майже одностайно зізнається у літературі, громадський сервітут, обмежуючи право власника, нікому суб'єктивного громадянського права з його річ надає, тобто. безпосередньо сервітутом у приватноправовому значенні не є. Те, що "насправді "публічний сервітут" є не обмеженим речовим правом, а загальним обмеженням права власності (у тому числі публічної) на конкретний об'єкт нерухомості. і саме в цій якості підлягає державній реєстрації", зазначається навіть у підручниках. Це твердження має як мінімум одне практично значуще наслідок: при не заснованому на правонаступництві набуття права власності, яке було обмежене публічним сервітутом, обсяг прав нового власника буде тим самим, що й у попереднього. --------- ----------------------- Заради справедливості варто відзначити, що таке термінологічне змішання - сумнівна заслуга не тільки нашого права. Наприклад, ст. 553 ЦК Іспанії відносить до сервітутів січовик. Втім, це не заважає іспанським цивілістам дійти того ж висновку: публічний сервітут власне сервітутом не є. Див: Donaire J.A. Las Servidumbres Administrativas. Valladolid, 2003. P. 48. Цивільне право: У 4 т. / Відп. ред. Є.А. Суханів. М., 2005. Т. 2: Речове право. Спадкове право. Виняткові права. Особисті немайнові права. С. 151.
Ленінградський обласний суд у своїй Ухвалі у справі зазначив, що текст позовної заяви прокурора ґрунтується в тому числі на тому, що суб'єктом захисту є невизначене коло осіб, а обраний процесуальним позивачем спосіб пов'язаний із необхідністю усунення відповідачем порушення публічного сервітуту, що виразилося у незабезпеченні проходу та проїзду через належну йому земельну ділянку. Неправомірне недотримання обмежень (обтяжень) у використанні земельної ділянки, на яку звертає увагу прокурор у позовній заяві, пов'язане з порушенням прав та законних інтересів фізичних осіб, які мають ознаку невизначеності кола цих осіб. Частина 1 ст. 45 ЦПК Україна передбачає право прокурора звернутися до суду, зокрема на захист прав, свобод та законних інтересів невизначеного кола осіб. За змістом ст. 45 ЦПК України у контексті необхідності дотримання конституційних принципів, які містяться у ч. 1 ст. 9 та ч. 2 ст. 36 Конституції РФ, прокурор має право звернутися з вимогою про зобов'язання вчинити певні дії, а саме демонтувати каркас та забезпечити право проходу та проїзду.