Депутати, які не бажають декларувати майно, знайшли лазівку в законі, Влада, RUCOMPROMAT
Генпрокуратуру просять перевірити законність відмови депутатів Законодавчих зборів Челябінської області надати декларації про доходи та майно за минулий рік. Із запитом до генпрокурора, до управління президента з питань протидії корупції, до керівництва «Єдиної України», Загальноукраїнського народного фронту та губернатора Бориса Дубровського звернувся муніципальний депутат Троїцького району Челябінської області Олександр Лебедєв.
З 58 депутатів обласного парламенту 14 не подали декларації, серед них два єдинороси, які входять до списку Forbes 200 найбагатших бізнесменів України, — основний власник акцій ММК Віктор Рашніков (журнал оцінив його статки в $3,5 млрд) та президент «Южуралзолото Групи компаній» Костянтин Струков ($0,5 млрд). Вони, як і інші, хто не звітував, — депутати, які поєднують законотворчу діяльність з бізнесом і не отримують зарплати в парламенті.
Найвищий з тих, хто не подав декларацію, — заступник голови челябінського парламенту, керівник комітету із законодавства та місцевого самоврядування, член комітету з депутатської етики, відомий в області бізнесмен Семен Мітельман. Він готується переобиратися до парламенту цього року: його ім'я є у списку учасників праймеріз «Єдиної України». Лебедєв, який балотувався в одному окрузі з Мітельманом у 2010 році, зазначає, що саме комітет Мітельмана проводив реформу місцевого самоврядування, скасовував вибори.
У заксобранні Челябінської області не бачать можливості змусити депутатів звітувати, як цього вимагає закон. Ми закликали депутатів подати декларації, але нічого більше ми зробити не можемо. Сподіваємося, депутати усвідомлюють ступінь відповідальності передвиборцями», - сказала РБК начальник інформаційного управління парламенту Ольга Ліхачова. Вона підкреслила, що федеральний та обласний закони вимагають однакової звітності від усіх депутатів, які працюють на постійній та непостійній основі, але не передбачають відповідальності за його невиконання.
Проблема є переважно стосується депутатів, які працюють на непостійній основі: вони вважають, що мають моральне право не звітувати про доходи, заробляючи в інших місцях, говорить співрозмовник РБК в «Єдиній Україні». Але правозастосовна практика дозволяє говорити про прогалину в законодавстві, яке не передбачає відповідальності за відмову від декларування: у Костромській області регіональному прокурору не вдалося змусити депутата подати декларацію навіть у суді, зазначає співрозмовник. "Можна говорити про необхідність коригування законодавства, а також про заходи партійного та фракційного впливу на таких людей", - резюмувало джерело.
Питанням відмови від декларування доходів депутатами заксобрань всіх регіонів єдинороси почали займатися відразу після того, як закінчилися терміни подання декларацій, сказав РБК джерело, близьке до керівництва партії. За його словами, тоді ж було ухвалено рішення, що шляхи партії з такими депутатами надалі розійдуться, вони не зможуть висуватися від «Єдиної України» на виборах.
"Будь-які випадки відмови від декларування доходів означатимуть відсутність перспектив висування від партії в майбутньому", - сказав РБК і Сергій Неверов.
Чим володіє Мітельман
У деклараціях про доходи та майно не вказуються цінні папери. Мітельман розповів РБК, що володіє заводом із виробництва автопричепів «ЮжУралТрейлер». Крім того, за даними СПАРК, йому належить 97,97% у челябінському ТОВ «М-Інвест»(фінансове посередництво та виробництво ювелірних виробів). Зрештою, на паритетній основі з депутатом міськдуми Челябінська Віталієм Рильським йому належить ТОВ «Силумін» (капіталовкладення у власність).
На сина Мітельмана, міського депутата Челябінська Іллю Мітельмана, оформлено 38,95% у челябінському ТОВ «Хлібниця» (роздрібна торгівля хлібом та кондитерськими виробами). Крім того, на молодшого Мітельмана оформлено 74,9% у ТОВ «Сибірський кондитер» (Омськ) та 99,95% у ТОВ «Профіт» (кондитерський комбінат).