Державна інвентаризація лісів - роль та призначення - Аналітика Лісової промисловості

Перевірка лісів - це важливий компонент всього комплексу обліку лісів в Україні. Вона являє собою комплекс дій, який оцінює стан лісу, його якість, кількість. Це дуже важливий вид робіт із обліку лісів.

Історична довідка

В Україні ГІЛ стала офіційно проводитися з 2008 року, а аналіз використання лісів проводиться, вже починаючи з 2005 року.

Цілі проведення ГІЛ

Вчасно виявити та спрогнозувати ті фактори, які негативно впливають на ліси.
Оцінити зміни, що відбуваються у лісах на момент проведення інвентаризації.
Оцінити рівень екологічного стану лісу.
Перевірити, як дотримуються технології під час проведення різних лісових робіт.
Виявити та припинити вирубку лісу, що здійснюється незаконно.

Під час інвентаризації лісових насаджень проводиться цілий комплекс різних робіт: це опис та нанесення на карту насаджень та окремо розташованих ділянок лісу. Проводиться вона щодо лісів, що розташовуються на землях, що належать лісовому фонду, різними способами, такими як: наземні та аерокосмічні.

Порядок проведення ГІЛ

Як згадувалося вище, ГІЛ може проводитися тільки органом, що має на це повноваження. Методи та способи проведення ГІЛ можуть відрізнятися залежно від часу та умов проведення.

Всі дані облікових заходів, що проводяться, незалежно від того, який спосіб застосовувався при їх отриманні (наземний або аерокосмічний) повинні своєчасно бути занесені до спеціальної картки (картки таксації), яка надалі буде головним документом з лісоустрою.

Наступним важливим пунктом єте, що всі ділянки лісу під час проведення робіт з ГІЛ мають бути оглянуті з достатньою ретельністю. Аерокосмічні способи при такому огляді фахівці рекомендують застосовувати тоді, коли місцевість заболочена, лісові насадження з малою цінністю становлять більше 50% території, що оглядається, або за наявності гару.

Загалом результати космічної інвентаризації лісових насаджень з успіхом застосовуються в Україні вже понад десять років, для контролю стану лісу, своєчасної боротьби з лісовими пожежами тощо.

Впровадження сучасних технологій для проведення заходів

Зараз, набуває поширення такий спосіб, як лазерна таксація лісів. Полягає він у тому, щоб виробляється високоточне лазерне сканування з одночасним проведенням цифрової фотозйомки лісу його справжньої колірній гамі.

Час не стоїть на місці, тому високі технології поступово приходять у кожну сферу діяльності, зокрема у лісове господарство.

Впровадження високотехнологічних методів обліку значно спрощує та полегшує сам процес проведення інвентаризації. Також це дозволяє значно підвищити рівень якості робіт, що проводяться, за допомогою автоматизації обчислювати площі, складати різні карти, здійснювати інвентаризацію безперервно.

Отримана в результаті інформація дозволяє призначити заходи для покращення стану рослин.

Ґрунтуючись на отриманих даних, приймається рішення про висадку нового посадкового матеріалу на місці загиблих дерев або чагарників.

Нормативно-правові акти, на підставі яких проводиться ДІЛ

Проведення заходів щодо інвентаризації лісів закріплено у кількох нормативно-правових актах, прийнятих у нашій державі:

Варто сказати, що такий захід, якДержавна інвентаризація лісів існує не тільки в нашій країні. Вона знайшла своє застосування в багатьох європейських країнах, просто в інших формах, ніж у нашій. Її, скажімо так, найкласичніший варіант, у чистому вигляді, представлений у Швейцарії, де проводиться збір інформації лише наземним способом, крім того, в цій країні облік лісів повністю відокремлений від лісоустрою.

Така сама ситуація в Німеччині: лісовпорядкування та інвентаризація лісів - абсолютно різні речі. Хоча Німеччина є засновницею всієї науки лісоустрою.

Проблеми та недоліки при проведенні ГІЛ

Хоча в Україні проведення ГІЛ регулюється та закріплено, насамперед, у Лісовому кодексі, про який йшлося вище, фактично вона проводиться на основі розроблених методичних рекомендацій, які теж вже згадувалися.

Але суть у тому, що багато в чому ці рекомендації суперечать Лісовому кодексу, що в принципі не повинно допускатися на державному рівні.

Наступна, явна суперечність: згідно з Лісовим кодексом, інвентаризація має забезпечити відповідними даними органи влади на рівні суб'єктів України, а в Методичних рекомендаціях зазначено про надання інформації лише Рослісгоспу.

Зрозуміло, що в багатьох куточках нашої країни всі дані лісоустрою здебільшого застаріли, тому вирішити цю проблему за допомогою актуалізації просто неможливо. Виходить, що при проведенні інвентаризації лісів держава ґрунтується на даних, які втратили актуальність 20-30 років тому (особливо щодо якості та кількості лісу). Відповідно дані отримані при державній інвентаризації на основі цих матеріалів будуть неточними і просто некоректними.

Якщозаглиблюватися у цю проблему, можна зрозуміти, що наявність неактуальних даних, їх втрата, відсутність систематизації - це наслідок недостатньої кількості висококваліфікованих кадрів у цій галузі.

Які є шляхи вирішення зазначених проблем. На державному рівні пропонується зробити таке:

Збільшити кількість фахівців зі спеціальною освітою та достатньою кваліфікацією;
Збільшити використання дистанційних засобів збору інформації, у повному обсязі застосовувати нові технології, комп'ютерну техніку.
Збільшити фінансування галузі лісового господарства, що дозволить залучати необхідних спеціалістів.

Але, незважаючи на всі протиріччя та проблеми, що виникають при проведенні ГІЛ, роль вона відіграє справді серйозну. При правильному підході дозволяє виявляти різні негативні чинники на ліси, з допомогою інвентаризації під контролем виявляється рубка лісів, можна відстежити наскільки повно використовується земля лісового фонду, якщо вона кимось орендована, відстежується рівень дотримання екологічного законодавства.

Також проведення подібної інвентаризації дозволяє отримувати відповіді на багато питань щодо лісового фонду України. Інформацію можна отримати у вигляді таблиці, карти або просто на аркушах паперу.

Оскільки роль лісів дуже велика всім, те й облікові заходи проводити, звісно, необхідно. І це потрібно для того, щоб підвищити ефективність використання лісового фонду, для блага населення країни. Усі роботи з проведення ГІЛ планується завершити у повному обсязі до 2020 року. Але цілком можливо, що за ситуації, якщо ГІЛ неможливо буде завершити до цього терміну, вона буде продовжена.

Про результати проведення ГІЛ говорити поки що рано,варто зачекати на її завершення у встановлені терміни, або продовження дії програми.