Диктатура Сулли
Першим військовим диктатором нового типу став Силла. Він досяг диктатури, спираючись на переможну армію. На чолі бунтівної армії Сулла штурмом захопив Рим, без суду та слідства винищив своїх політичних супротивників. Народні збори обрало Суллу диктатором для видання законів та влаштування республіки, тобто для реформування республіканського державного устрою. Сулла, визнаючи верховенство народу, діючи насильством, наказав себе обрати до диктаторів народних зборів, а чи не сенату. Однак практично це визнане всіма народне верховенство було фікцією-вигадкою. Диктатура Сулли (82 - 79 рр. е.) значно відрізнялася від старої республіканської диктатури:
1. Термін її наперед не визначався. Вона могла припинитися лише на розсуд диктатора. Якби тільки Сулла захотів, він міг би утримати в своїх руках одноосібну владу довічно.
2. Влада диктатора звільнялася від обмежень, включаючи veto трибунів.
3. Його влада не підкорялася жодним законам держави, а сам диктатор отримував право видавати закони без згоди народу.
4. Диктатору надавалося необмежену право кримінальних покарань, навіть право позбавлення життя та майна. Кримінальний суд диктатора звільнявся від апеляції до народних зборів.
Диктатура Сулли руйнувала республіку та ознаменувала перехід до єдиновладдя.
Диктатура Цезаря
У 46 р. до н. відбулося встановлення військової диктатури звитяжного полководця Гая Юлія Цезаря, який, як і Сулла, спирався на віддану йому армію. Становище одноосібного глави держави йому надавалося сенатом та народом. Його було обрано диктатором спочатку на десять років, а потім довічно. Водночас він поєднав у своїй особі довічно або на тривалий час найбільшезначні республіканські посади. Цезаря довічно обрали цензором, плебейським трибуном, десять років консулом. Його оголосили, подібно до трибун, священних і недоторканних.
Сенат втратив свою незалежність. Цезар збільшив склад сенат до 900 чоловік, призначивши туди своїх вищих офіцерів та нових громадян із провінціалів. Народні збори зберігалися. Однак при виборах магістратів та виданні законів народ дотримувався прямих вказівок Цезаря. Цезар став єдиновладним, дотримуючись республіканських форм.
У 44 р. до н. Цезаря вбили республіканці. Боротьба за владу тривала і завершилася перемогою прийомного сина Цезаря Октавіана Августа, який став єдиновладним правителем держави. Це сталося в 27 р. е., який вважається кінцем республіки і початком імперії у Римі.
Лекція № 7. Державний устрій Риму під час імперії: принципат і домінат. Зміни у правовому становищі населення
Імперія - це монархічна держава, на чолі якої стоїть особа з титулом імператора. Період імперії ділиться на два етапи: принципат (27 р. до н.е. – 284 р.) – рання імперія та домінат (284 – 476 рр.) – пізня імперія.
Юридична природа принципату
Принципaт- це монархія, що маскується республіканськими установами, коли одноосібна влада імператора ховалася за республіканськими установами. Принципат був компроміс між монархічними та республіканськими принципами. Це тим, що різкий розрив із традиціями п'ятисотрічної республіки був неприйнятним для римлян. Вони вважали, що тільки у варварів може бути необмежена царська влада, яка має божественне походження, незалежна від народу. Водночас при занепаді республіканських установ величезна римська державапотребувала одноосібної влади.
Назва періоду принципату походить від титулу прунцепса (princeps). У період республіки титулом "princeps senatus" іменувався перший сенатор. У період принципату принцепс вважався першим і найкращим громадянином республіки, найвищим республіканським магістратом, главою держави. Принцепс мав титул імператора. Почесне звання імператора присвоювалося ще в період республіки полководцям, які здобули великі перемоги, а з часу Октавіана Августа (27 р. до н.е.-14 р.) та його наступників стало позначати носія верховної влади.
Принцепс обирався сенатом довічно. Римський народ і сенат делегували, передавали всю повноту влади - імперіум одній особі - принцепсу (імператору) безстроково, який зобов'язувався правити на користь загального блага. Імператор мав владу тому, що був обраний сенатом та народом. Він вважався представником народу. Верховна влада, як і раніше, в теорії належала народу, а влада імператора вважалася делегованою, похідною від народу. Для міцності влади імператор обожнювався, зізнавався богом.