Дивна історія, що трапилася з МТС в Узбекистані
Новини Центральної Азії
Дивна історія, що трапилася з МТС в Узбекистані
Днями в українських ЗМІ з'явилися повідомлення про проблеми, що виникли у дочірнього підприємства ВАТ «Мобільні Телесистеми» (МТС) вУзбекистані (компанія «Уздунробіта») – найбільшого з чотирьох операторів мобільного зв'язку в республіці, який має у своєму активі понад 9 мільйонів абонентів.
Що ж сталося? Що сталося? Чому одна з найбільш успішних бізнес-компаній Узбекистану почала відчувати проблеми? Відповісти на ці запитання намагається оглядач "Фергани" Максим Бейліс.
Добре продумана стратегія продажів, зростаючий ринок послуг мобільного інтернету, що інтенсивно просуває «МТС-Узбекистан», розвинена інфраструктура у поєднанні з налагодженими відносинами керівництва компанії з узбекистанським істеблішментом до останнього часу приносили смачні плоди - у вигляді статусу першого оператора мобільного зв'язку в країні фінансових показників
Однак у першому півріччі 2012 року нескінченний ланцюг успіхів МТС в Узбекистані, схоже, перервався. Те, що відбувається з компанією, сьогодні вкладається в давно відпрацьований сценарій поводження узбецької влади з іноземними інвесторами: за п'ятьма-шістьма роками спокійного існування настає епоха проблем, нескінченних перевірок і подальшого відібрання активів. Так було з багатьма іноземними інвесторами, тепер, схоже, настав час МТС.
Чи вдасться українським власникам «МТС-Узбекистан» врятувати свої активи — наразі невідомо. Вирішення цього питання більшою мірою залежить від тих кроків, які зробить московське керівництво МТС. Правильність цих кроків залежить, з одного боку, від того, наскільки точною інформацією про поточний стан справ це керівництво має, а з іншогосторони - від їхнього вміння вести закулісні переговори як з кремлівськими, так і з узбецькими начальниками. Бо здатність добувати точну та повну інформацію в умовах закритої та непрозорої спільноти, так само як і здатність розумітися на тонкощах тоталітарної дипломатії, відіграє найважливішу роль у веденні бізнесу в Узбекистані.
Втім, суперечливі повідомлення у ЗМІ не дають нам змоги отримати повну та достовірну інформацію. Розберемося ж по суті.
Що одразу насторожило у повідомленнях про втечу керівника «МТС-Узбекистан», то це твердження про подання запиту на розшук до українського відділення Інтерполу. По-перше, Узбекистан, як не крути, цілком собі суверенна держава і член міжнародної організації Інтерпол, і її влада може сама оформити запит на розшук. Таким чином, такого роду сприяння від керівника нехай дуже шанованої, але все ж таки приватної компанії узбецькій державі навряд чи знадобиться.
По-друге: з якого дива українська, наприклад, поліція оформлятиме запит на розшук до Інтерполу щодо іноземців, які не вчинили жодних правопорушень на території України?
У повідомленні «Газети.Ру» йдеться про «позапланову комплексну перевірку», внаслідок якої нібито виявлено порушення. Однак поняття "позапланова комплексна перевірка" в Узбекистані не існує. Перевірки бувають або планові або зустрічні. Остання означає, що в рамках кримінальної справи, порушеної проти іншого суб'єкта підприємництва, у його контрагентів вилучаються документи щодо угод, пов'язаних з епізодами кримінальної справи.
Наприклад, порушено кримінальну справу проти умовної фірми, керівництво якої підозрюють у кримінальній діяльності. У цьому випадку можуть викликати представників її фірм-постачальників тавимагати у них договори та накладні. Якщо постачальник поставив товар і отримав оплату, тобто його документи в порядку, така перевірка йому нічим не загрожує, все досить коректно і безпечно. Інший приклад: коли кримінальну справу порушують проти конкретних посадових осіб, прокуратура може призначити перевірку фінансово-господарської діяльності, але лише в рамках справи, що розслідується.
Як правило, порушення таких великих компаній, як «МТС-Узбекистан», виявляють тільки під час комплексних планових перевірок. При цьому план-графік таких перевірок публікується в пресі заздалегідь, більше того - про нього відомо керівництву будь-якої юридичної особи за рік до проведення. Щоправда, є винятки: так, раптові податкові перевірки проходять лише там, де надають роздрібні послуги та здійснюють реалізацію за розрахунок готівки.
В Узбекистані керівники зазвичай переймаються, якщо податкова інспекція не приходить своєчасно на перевірку. По-перше, хоча б тому, що після перевірки, за рідкісним винятком, у минулі справи ніхто не лізе і можна спокійно здати документи до архіву. По-друге, якщо окремі податки були помилково неправильно обчислені, а потім донараховані в ході перевірки і суб'єкт господарювання їх сплатив протягом 30 днів з дня винесення постанови, жодні санкції не йдуть, крім пені. А по пені можна досягти відстрочки сплати приблизно на шість місяців. Приховування податків визнається тільки в тому випадку, якщо доходи не були відображені в бухгалтерському обліку або в ході інвентаризації виявлено суттєві недоліки або надлишки. Якщо терміни приходу перевірки відомі заздалегідь, будь-яка більш-менш правильно керована компанія має можливість підготуватися та упорядкувати свої справи. Або, як то кажуть, все вирішити на місці.
Підсумовуючи сказане вище, можна з упевненістю резюмувати наступне.
Перше. На дочірнє підприємство МТС в Узбекистані розпочалася атака з боку узбецького засобу масової інформації, відомого своїми тісними зв'язками зі спецслужбами Узбекистану.
Друге. Виходячи з аналізу офіційної інформації, що публікується в узбецьких ділових виданнях, порушуючи загальноприйнятий порядок, починаючи з 2007 року на ІП «Уздунробіта» жодного разу не проводилася податкова перевірка, що абсолютно не характерно для підприємств, що працюють в Узбекистані. Невже забули? Або посоромилися повідомити.
В Узбекистані сьогодні існує чудове, можна сказати, майже ліберальне податкове законодавство, а також законодавство щодо захисту прав бізнесу та прав інвесторів. Однак насправді – на тлі прекрасних законів – кошмарна правозастосовна практика та неможливе бізнес-середовище. В основу цього бізнес-середовища покладено всілякі хитрі домовленості, негласні і переважно протизаконні умови.
Розраховувати на якийсь «абсолютний дах» чи довіряти комусь тут абсолютно безглуздо. Влада Узбекистану легко жертвує фігурами та пішаками, ставлячи на їхнє місце нових маріонеток. Вони ніколи не тасують одну й ту саму замусолену колоду. Вертикаль перетрушується із завидною регулярністю і з «не-милості», як правило, ніхто не повертається назад у «милість». А коли вертикаль перетрусили, летять усі заздалегідь обумовлені схеми, причому зверху - до низу.
Втім, навіть у зоні дуже ризикованого бізнесу, якою є сьогодні Узбекистан, є кілька простих правил, яких варто дотримуватись. І чотири з них – найголовніші.
Правило перше – нікому не довіряти і завжди перевіряти, причому самотужки, а не силами місцевих призначенихначальників.
Правило друге – намагатися дотримуватися законів і правил максимально можливою мірою. І ніколи не брати участь у різних хитрих схемах під чиїсь гарантії безпеки.
Третє правило – тримати свої справи та документи у найкращому порядку і завжди бути готовим до всього, до будь-якого розвитку подій.
І, зрештою, четверте правило – вести правильну кадрову політику. Офіси українських компаній в Узбекистані найчастіше заповнені неробами та стукачами, прийнятими за рекомендацією «хороших» чи «потрібних» людей, і це давно вже стало притчею у язицех.