Дізнання у процесі попереднього розслідування
1. Дізнання у процесі попереднього розслідування
1.1 Поняття дізнання у кримінальному процесі
1.2 Зміст дізнання
2. Особливості процесуальної діяльності органів дізнання
2.1 Процесуальні функції органів дізнання
2.2 Процесуальні засоби органів дізнання
3. Напрями вдосконалення процесуальної діяльності органів дізнання на стадії попереднього розслідування
3.1 Попередження помилок на стадії попереднього розслідування
3.2 Проблеми вдосконалення діяльності органів дізнання
Список використаної літератури
Сучасний етап розвитку РК характеризується інтенсивними перетвореннями системи кримінальної юстиції. Серйозні зміни відбуваються у сфері правового регулювання кримінального судочинства, у тому числі й щодо регламентації досудового провадження.
В основі модернізації дізнання - ідея посилення захисту прав і свобод людини. Проте практичний досвід застосування нового інституту дізнання висвітлив багато прикладних проблем. Зазначені проблеми стосуються насамперед низки обмежень, запроваджених КПК РК для дізнання.
Аналіз правових і практики їх застосування, і навіть доводів разработчиков[1] існуючої форми дізнання призводить до висновку, що завдання попереднього розслідування з більшості кримінальних ситуацій неможливо знайти практично реалізовані у вигляді кримінально-процесуальної форми, встановленої новим КПК РК для дізнання. Самі розробники пропонують долати проблеми дізнання непроцесуальним шляхом, за допомогою оперативно-розшукової та організаційно-управлінської діяльності. Проте норми, що регламентують названі галузі такорелюючі з інститутом дізнання, мінімізують ефективність цих коштів.
Усе свідчить про наявність кризи сучасного дізнання. Відповідно актуалізується потреба у пошуку законних шляхів виходу із критичної ситуації.
Проблема дізнання не обійдено увагою дослідників. Чималий внесок у розвиток теорії та практики цього явища зробили такі вчені, як: О.В. Айвазова, А.В. Азаров, С.В. Бажанов, Р.С. Бєлкін, Б.Т. Безлєпкін, Ю.М. Білозер, Н.А. Власова, В.М. Григор'єв, К.Ф. Гуценко, О.О. Давлетов, А. М. Донцов, Н.В. Жогін, 3.3 Зінатуллін, В.В. Кальницький, З.Ф. Коврига, AM Ларін, А.Ф. Лубін, А.Г. Маркушин, А.Д. Марчук, Л.М. Масленікова, Т.М. Москалькова та ін.
Мета дипломної роботи ¾ на основі дослідження теоретичних робіт законодавства та практики діяльності відділення дізнання ОВС виявити наявні проблеми та сформулювати пропозиції, спрямовані на вдосконалення чинного законодавства.
Виходячи з мети дипломної роботи, визначено такі завдання:
Розглянути дізнання у процесі попереднього розслідування.
Розкрити особливості процесуальної діяльності органів дізнання.
Проаналізувати напрями вдосконалення процесуальної діяльності органів дізнання на стадії попереднього розслідування.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі виробництва дізнання.
Предмет дослідження - дізнання як форма попереднього розслідування за матеріалами УВС по м. Сімей.
У процесі дослідження використовувалися такі методи: історичний, порівняльний, статистичний, формально – юридичний.
Нормативну базу дослідження склали: Конституція РК, конституційні закони, нормичинного та перспективного кримінально-процесуального, оперативно-розшукового, кримінального, адміністративного та іншого законодавства, а також нормативні акти Президента РК, органів законодавчої та виконавчої влади (у тому числі і відомчий нормативний матеріал), постанови та ухвали постанови Верховного Суду РК, що мають відношення до проблем досудового провадження.
Структура роботи обумовлена об'єктом, предметом, метою та завданнями дослідження. Дипломна робота складається з вступу, трьох розділів та висновків. У вступі обґрунтовано актуальність теми, визначено мету, завдання, предмет та об'єкт дослідження, у першому розділі розглянуто дізнання у процесі попереднього розслідування, у другому розділі розкрито особливості процесуальної діяльності органів дізнання, у третьому розділі проаналізовано напрями вдосконалення процесуальної діяльності органів дізнання на стадії попереднього розслідування , у висновку сформульовані висновки та пропозиції.
1. Дізнання у процесі попереднього розслідування
1.1 Поняття дізнання у кримінальному процесі
Попереднє розслідування є порядок розкриття слідчим, органом дізнання і дізнавачем злочину до суду. Воно є частиною досудового провадження. Йому передує виявлення ознак злочину та порушення кримінальної справи. Попереднє розслідування проводиться у більшості кримінальних справ і є основною формою досудового встановлення обставин злочину. Виняток передбачено лише злочинів, переслідуваних у порядку приватного обвинувачення. Фактичні дані, отримані в іншому порядку, у тому числі за допомогою оперативно-розшукової діяльності, не можуть бути підставами для розгляду справи в суді.
Попереднє розслідування здійснюється слідчими, органами дізнання та дізнавачами, що є важливою гарантією правильного застосування кримінального та кримінально-процесуального законів, дотримання прав і свобод людини та громадянина.
Попереднє розслідування становить основу, істоту діяльності слідчого, органу дізнання та дізнавача. Сутью його є прийняття ними передбачених законом заходів до встановлення події злочину, осіб, винних у скоєнні злочину, та їх покарання. У багатьох випадках воно увінчує роботу органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність. Проте фактичні дані, отримані оперативно-розшуковими заходами, набувають юридичного значення лише рамках кримінально-процесуальної деятельности[2] .
Завданнями попереднього розслідування є швидке і повне розкриття злочину, викриття винних і правильне застосування закону для того, щоб кожен, хто вчинив злочин, був підданий справедливому покаранню і жоден невинний не був притягнутий до кримінальної відповідальності та засуджений.
Розкриття злочину є тривалий у часі процес встановлення обставин, що підлягають доведенню. Злочин вважається розкритим повно, коли доведено всі обставини. Неодмінною умовою повноти розкриття злочину є необхідна та достатня сукупність доказів, що встановлюють подію злочину, винність особи у скоєнні злочину, форми її провини та мотиви, обставини, що характеризують особу обвинуваченого, характер та розмір шкоди, заподіяної злочином, та інші обставини. Повне розкриття злочину забезпечує правильне вирішення кримінальної справи в суді, винесення справедливого вироку та ухвалу пропорційноговинності підсудного покарання[3].
Злочин вважається розкритим швидко, якщо він завершується у встановлені законом строки. Розкритим злочин вважається тоді, коли обвинувальний вирок набрав законної сили.
Викриття винних передбачає доведення провини осіб, які дійсно вчинили злочин. Воно одночасно створює умови для того, щоб до кримінальної відповідальності не було притягнуто невинних.
Попереднє розслідування проводиться у двох формах: попереднього слідства та дізнання.
Попереднє слідство - це, передусім, кримінально-процесуальний інститут, тобто. сукупність норм законодавства про кримінальне судочинство, що визначають порядок провадження попереднього розслідування.
Попереднє слідство - це водночас розслідування злочину, яке провадиться слідчими прокуратури, органів служби безпеки, органів внутрішніх справ. Вона може бути проведена також начальником слідчого відділу, прокурором.
Провадження попереднього слідства обов'язково за всіма злочинами, крім зазначених у частині третій ст.285 КПК РК. Оскільки попереднє слідство провадиться по переважній більшості злочинів, остільки воно є основною формою попереднього розслідування.
Форма попереднього слідства - встановлений законом порядок його провадження.
Дізнання ¾ попереднє розслідування, здійснюване дізнавачем у кримінальній справі, у якому провадження попереднього слідства необов'язково (п.15 ст.7 КПК РК).
Відповідно до ст.285 КПК РК за підслідністю дізнання провадиться: