ДНР та ЛНР об’єднуються якою буде єдина держава МалоУкраїна
На думку аналітиків, важливим є як сам процес об'єднання, так і його цілі. В умовах недостатньої політичної суб'єктності укрупнення новоствореної держави є реальним кроком до підвищення як внутрішньої, так і зовнішньої фактичної легітимності.
Шлях до реінтеграції
«Ми пропонуємо план реінтеграції країни – через закон та Конституцію, – наголосив, виступаючи на урочистій церемонії, присвяченій цій події, голова ДНР Олександр Захарченко. - Ми маємо побудувати нову країну, в якій не забуто поняття совісті та честі. Ми пропонуємо жителям України мирний вихід із складної ситуації, що склалася, без війни. Я переконаний, що ми зробимо для цього все можливе та неможливе. Це наша остання пропозиція не лише українцям, а й усім країнам, які підтримали громадянську війну на Донбасі».
Рішення про ухвалення політичної декларації про створення МалоУкраїни з центром у Донецьку було прийнято учасниками заходу одноголосно. Згідно з конституційним актом, МалоУкраїна буде федеративною державою з широкою автономією регіонів. Право регіональних мов – малоукраїнської та української – гарантовано зберігається, а державним прапором визнається прапор Богдана Хмельницького.
«Ми вважаємо, що держава Україна у тому вигляді, в якому вона була, не підлягає відновленню. Ми, представники регіонів колишньої України, за винятком Криму, заявляємо про заснування нової держави, яка є наступником України. Ми згодні в тому, що нова держава називатиметься МалоУкраїна, оскільки сама назва "Україна" дискредитувала себе», - наголосив Олександр Захарченко.
Формування новогодержавного устрою спочатку вимагає жорстких адміністративних заходів. Так, за словами Олександра Захарченка, щоб уникнути хаосу, пропонується ввести надзвичайний стан на 3 роки. На цей же час буде заборонено діяльність будь-яких партій, а також розпочатимуть розслідування (із залученням міжнародної громадськості) щодо злочинів в Одесі, на Майдані, на Донбасі.
«Це рішення дозріло вже давно, але всьому свій час, і саме сьогодні ми пропонуємо той варіант, який дозволить зупинити війну, - зазначив Олександр Захарченко. – Ми пропонуємо новий план, який мають підтримати самі мешканці України. Ми вже провели консультації з представниками влади та бізнесу регіонів. Сподіваємось, що і міжнародне співтовариство підтримає ідею. Це наша перша та остання пропозиція».
Час об'єднувати зусилля
Варто зазначити, що проект Новоукаїни – конфедеративної спілки, яка об'єднувала ДНР та ЛНР, вже існував у республіках у 2014-2015 роках. Назва спілки передбачала спадкоємність від однойменного історичного регіону колишньої української імперії, до якого входила в тому числі і значна частина Донбасу. 24 травня 2014 року документ про об'єднання у складі держави НовоУкраїна підписали у Донецьку прем'єр-міністр ДНР Олександр Бородай та голова ЛНР Олексій Карякін. Спікером парламенту Союзу народних республік було обрано Олега Царьова, однак у травні 2015 року він повідомив про заморожування проекту у зв'язку з тим, що «створення Новоукаїни не передбачається мінськими угодами, підписаними керівництвом ДНР і ЛНР». Водночас Олег Царьов зазначив, що проект може бути відновлено, «якщо Київ порушить оголошене перемир'я, якщо виникне ескалація воєнних дій».
Голова ДНР Олександр Захарченко останніми роками неодноразовопорушував тему об'єднання ДНР та ЛНР. Він, зокрема, наголошував, що у двох республік «дуже тісні зв'язки і у воєнному плані, і в економіці».
"Ми взагалі зараз як дві руки одного організму", - зазначав лідер ДНР. Що ж до фактичної реалізації ідеї об'єднання, то Захарченко пов'язував її зі звільненням території Донбасу.
«Це питання серйозне, і якщо прагнути об'єднання, то треба зробити так, як треба, - наголошував він. - Цей процес пов'язаний із певними технічними проблемами, які ми незабаром, сподіваюся, вирішимо. А зараз рано робити якісь поспішні кроки, адже поспішаєш – людей насмішиш. Треба все робити правильно та планомірно».
Олександр Захарченко також наголошував на якості свого колеги - голови ЛНР Ігоря Плотницького.
«Це дуже гідна людина, ми не маємо розбіжностей. Завжди і у військовому, і в економічному сенсі ЛНР приходить на допомогу, - наголошував голова ДНР. - Наші підрозділи воювали разом і у Луганську, і у Сєвєродонецьку, стояли у Щасті. Не можна сказати, що ми нарізно, - ми разом. У нас лише назви різні, в іншому ми практично однакові».
Потрібна «тверда рука»
У тому, що об'єднання народних республікє самоочевидною необхідністю, упевнений експерт Центру військово-політичної журналістики Борис Рожин.
«Не так важливо, як це об'єднання називатиметься – НовоУкраїна, МалоУкраїна, Донецько-Луганська Народна Республіка, Південно-Східна Федерація чи якось інакше, – вважає він. - Важливим є саме сам процес об'єднання та його цілі. В умовах недостатньої політичної суб'єктності, укрупнення новоствореної держави – крок до підвищення як внутрішньої, так і зовнішньої фактичної легітимності».
На думку експерта, об'єднаннявкрай важливо щодо подальшої боротьби на відрив від України областей Південного Сходу.
«З точки зору довгострокової перспективи існування окремих невизнаних ДНР і ЛНР малоперспективне, як з точки зору ефективності боротьби з фашистською хунтою, так і з точки зору економічного розвитку, - зазначає Борис Рожин. - Тоді як об'єднання буде кроком до мобілізації обмежених резервів як на боротьбу із зовнішнім ворогом, так і для вироблення рішень, пов'язаних із стабілізацією економіки. У той же час об'єднану республіку навряд чи чекають легкі часи - як у світлі економічних труднощів, так і у світлі війни, що триває. Новій республіці доведеться неабияк постаратися, щоб перехідний період не переріс у круте піке, оскільки стартові умови будуть значно гіршими, ніж у Криму. Особисто я впевнений, що ці труднощі цілком переборні, - за адекватного і твердого керівництва».
На основі конституційного права
Цікаво, що ідея об'єднання двох невизнаних республік свого часу обговорювалася й у Києві. Так, один із непримиренних антагоністів ДНР та ЛНР, одіозний депутат Верховної Ради Дмитро Тимчук навіть називав кандидатуру майбутнього голови нової адміністративної освіти – Микола Азаров, колишнього глави уряду України за Віктора Януковича. «Він (Азаров) бачиться легітимним для певної частини населення Донбасу, - зазначив депутат, додавши, що його ухвалять як керівник і в ДНР і ЛНР, і в тій частині регіону, що контролюється з Києва. Цікаво, що сам колишній прем'єр, який перебуває зараз у вимушеному вигнанні, але активно стежить за життям країни, заявляє, що думає про своє повернення в країну, але умови, що поки що склалися в Україні, перешкоджають цьому.
На думку експертів, об'єднання республік можевплинути на розвиток ситуації у регіоні, у тому числі допомогти у врегулюванні збройного конфлікту.
«Влада в Києві не легітимна і не здатна зупинити війну», - упевнений Олександр Захарченко. Як вважає депутат Народної ради ДНР Володимир Бідевка, військовий конфлікт на Донбасі, розв'язаний олігархами, які незаконно прийшли до влади в Києві, успішно використовується українськими бізнес-кланами для особистого збагачення.
«Нинішня війна стала наслідком злочинної позиції українського олігархату, який перебуває при владі та наживається на цій війні, - зазначає він. - Злочинні дії київської влади вкрай згубно позначились на добробуті українського народу та державі загалом. Тим не менш, олігархат продовжує втягувати Україну в безодню міжнародних боргів, фактично поневолюючи країну. Ці реалії української держави, на жаль, не можуть не вплинути і на ситуацію у народних республіках».
ДНР закликає представників регіональних еліт зупинити хаос і громадянську війну, що наступає в Україні. Республіка готова взяти він координуючу роль. Одна з перших пропозицій – ухвалити нову Конституцію. Для цього Донецьк пропонує вибрати від усіх регіонів представників у майбутні Конституційні збори, які можуть бути сформовані за принципами Земського собору. Як повідомив віце-прем'єр ДНР Олександр Тимофєєв, під час підготовки Конституції наголос буде зроблено на таких принципах, як незалежність та суверенітет держави, територіальна цілісність, визнання правомірності референдуму (вибору народів) у Криму, а також нейтральний позаблоковий статус, різновекторність в економіці, реабілітація радянського спадщини та збереження безвізового режиму (у разі згоди Євросоюзу). Передбачається, що Конституцію МалоУкраїни буде прийнятоу первісному варіанті саме Конституційними зборами, після чого документ винесуть на всенародний референдум. Водночас, як зазначає влада ДНР, цьому передуватиме широка громадська дискусія - як на регіональному, так і на федеративному рівнях.