Доступ до лісу – вільний
Доля парку 40-річчя ВЛКСМ та прилеглого до нього лісу опинилась у центрі уваги мешканців Заволжя. Помітивши, що у лісі з'явився паркан, ульянівці занепокоїлися, чи зможуть вони вільно відпочивати у зеленій зоні. Мінлісгосп регіону зібрав «круглий стіл», щоб прояснити ситуацію. Огорожа в лісі, пояснив міністр Дмитро Федоров, зведено одним із орендарів. Ще у 2008 році кілька ділянок у зеленій зоні передали в оренду для розвитку об'єктів рекреації. - Саме міністерство не ініціює передачу ділянок в оренду для рекреації, - уточнив заступник міністра Лев Павлов. — Відповідно до законів, ініціатор цього звертається до міністерства з пропозицією щодо розташування та конфігурації ділянки. Якщо міністерство немає підстав мотивованої відмови, воно має виставити ділянку на аукціон. Отримавши ділянку за результатами аукціону, орендар розробляє план його освоєння. Міністерство стежить, щоб план не порушував вимог законодавства і щоб орендар не відхилявся від нього. Відповідно до законів, орендар може зводити лише некапітальні будівлі. Крім того, він не має права обмежувати доступ населення до лісу. Ці вимоги будуть дотримані повною мірою, запевнив учасників «круглого столу» Руслан Ільясов, керівник фірми, яка дістала в оренду ділянку та виставила навколо неї огорожу. - Там робиться туристична база зі спортивними майданчиками, зоною відпочинку, будиночками тимчасового проживання, - розповів він. — Заходити на територію можуть усі охочі. Для цього в огорожі у кількох місцях постійно відчинені ворота. Керівники ініціативної групи Костянтин Горшков та Олексій Мараховець запропонували орендарю надати дані про те, які саме об'єкти для відпочинку з'являться у лісі. Іллясовобіцяв виконати ці побажання найближчим часом, щоб усі городяни могли познайомитися з планом розвитку ділянки та питань, подібних до нинішніх, не виникало. - Проблема, мабуть, була в недостатній інформованості населення про плани орендаря, - підсумувала розмова голова Екологічної палати Ніна Благовіщенська. — Як ми переконалися, все відбувається в рамках закону. Її підтримав заступник начальника відділу контролю департаменту лісового господарства з ПФО Іван Моїсеєв. — За цими ділянками порушень немає. Вільний доступ на територію не обмежений. Орендатори облаштують свої ділянки, наводять на них лад. Якщо будуть порушення, повідомляйте міністерство, і орендар притягуватиметься до відповідальності, — додав він. Дільниці, передані в оренду, не захоплюють сам парк 40-річчя ВЛКСМ. Це неможливо, хоча б тому, що парк є природною територією місцевого значення, що особливо охороняється. Щоправда, цей особливий статус не заважає деяким ульянівцям під час відпочинку розкидати сміття, палити багаття та провокувати пожежі, завдаючи непоправної шкоди парку. У цьому сенсі на ділянках орендарів ситуація набагато краща — вони стежать за порядком та відповідають за дотримання протипожежних вимог. Більше того, орендарі займаються прибиранням і прилеглих до їхніх ділянок лісу та пляжу. Цей позитивний приклад було вирішено підтримати. Навесні у парку 40-річчя ВЛКСМ мають відбутися суботники за участю небайдужих до його стану городян. Міністерство лісового господарства, наголосив Дмитро Федоров, завжди готове підтримати подібні ініціативи, а також відповісти на запитання ульянівців та оперативно відреагувати на повідомлення про порушення екологічного законодавства. Лідія ЛЕОНІДОВА
Не може бути вільного доступу за наявності такого паркану. Паркан, навітьза наявності воріт або хвіртки, є перешкодою. Доступ до Волги вважатиметься також обмеженим. Будь-який неангажований суд прийде до таких самих висновків, бо будь-який паркан — ПЕРЕШКОДНІСТЬ.
Стаття 1 п. 2 ЛК Україна – збереження середоутворювальних, водоохоронних, захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших корисних функцій лісів на користь забезпечення права кожного на сприятливе довкілля.
Стаття 1 п. 4 ЛК Україна – забезпечення багатоцільового, раціонального, безперервного, невичерпного використання лісів для задоволення потреб суспільства у лісах та лісових ресурсах.
Стаття 1 п. 7 ЛК Україна – участь громадян, громадських об'єднань у підготовці рішень, реалізація яких може вплинути на ліси під час їх використання, охорони, захисту, відтворення у встановлених законодавством України порядку та формах.
Стаття 11 частина 4 ЛК Україна – Перебування громадян може бути заборонено або обмежено в лісах, які розташовані на землях оборони та безпеки, землях особливо охоронюваних природних територій, інших землях, доступ громадян на які заборонено або обмежено відповідно до федеральних законів.
Стаття 11 частина 5 ЛК Україна – Перебування громадян у лісах може бути обмежене з метою забезпечення: 1) пожежної безпеки та санітарної безпеки у лісах; 2) безпеки громадян під час виконання робіт.
Стаття 11 частина 6 ЛК Україна – Заборона чи обмеження перебування громадян у лісах на підставах, не передбачених цією статтею, не допускається.
Стаття 11 частина 8 ЛК Україна – Особи, яким надані лісові ділянки, не мають права перешкоджати доступу громадян на ці лісові ділянки, а також здійсненню заготівлі та збору харчових та недеревних, що знаходяться на них.лісових ресурсів, крім випадків, передбачених цією статтею. Надані громадянам та юридичним особам лісові ділянки можуть бути обгороджені лише у випадках, передбачених цим Кодексом.
На мою думку, все гранично ясно! Залишилося лише прокурорам взяти цих міністерських та притягнути їх до відповідальності за порушення основних прав громадян. Ці «діячі» в договорах оренди навіть не спромоглися обмовити сервітути. Непогано було б пошукати й корупційну складову.
На жаль, те, що гранично ясно нам з вами, далеко не завжди ясно контролюючим органам. Чи ми такі надто «ясновидні» порівняно з ними, чи, навпаки,: нам кажуть, що паркан, це НЕ ПЕРЕВАЖНІСТЬ, а ми чомусь не віримо? Чи може спробувати пройти крізь нього? 8-)
Було б непогано, якби Ісаак Павлович Грінберг підключився. Може знайде час?
У тій самій ст.11 ЛК прямо говориться: Надані громадянам та юридичним особам лісові ділянки можуть бути обгороджені лише у випадках, передбачених цим Кодексом. Перелік цих випадків Вами процитовано. Жоден із них сюди не підходить. Всі! ЗАБОРИ У ЛІСІХ ОДНАК ЗАБОРОНЕНІ. Чому екологічний намет не знайшов порушень закону — незрозуміло.
Стаття 105 частина 4 ЛК Україна — З метою охорони лісопаркових зон допускається зведення огорож на їх територіях.
Норми кодексу слід застосовувати в сукупності. Закон, як відомо, припускає тлумачення, але не сумнів у собі. При колізії двох норм, що здається, — ч. 8 ст. 11 та ч. 4 ст. 105, насправді ніякої колізії немає, бо ч. 8 ст. 11 встановлює заборону огорож щодо ділянок, наданих громадянам та юр. особам. Ця ділянка саме надана. Частина ж 4 ст. 5 встановлює можливість зведенняогорож на ненаданих ділянках тільки лісопаркових зон з метою їхньої охорони. Скажімо органами місцевого самоврядування чи уповноваженими органами держ. влади для запобігання в'їзду автотранспорту для скидання сміття Судді у нас не дурні і в цій уявній колізії швидко розберуться.
Перепрошую, у 3 рядку не продрукувалися дві цифри в номері статті. Звичайно ж, ч. 4 ст. 105.
Дідок правий. У ст.105 йдеться не про огорожі орендованої ділянки в лісопарковій зоні, а про огорожу лісопаркових зон з метою їх охорони.
Усе. битву за ліс програли.
Якщо ви виступаєте від імені орендаря або орендодавця, ви маєте рацію!
Це я для діда Колі.
А давайте пл. Леніна з кута на кут перегородимо зеленим парканом. Зробимо 2-3 воріт та 5-6 хвірток. Це законом не заборонено? Не подобається зелений? Давайте у кольорі триколору за…..м: білий, синій, червоний!
вимагаю перейменувати всю цю територію з парком 40-річчя ВЛКСМ на парк «САПЛІВСЬКИЙ»
Люди! час звикнути, скоро взагалі все буде приватне, водоймища вже передали в приватні руки, зараз ось парками лісами зайнялися, беруть приклад із Заходу, але у них менталітет інший, у них збереження природи, а в нас згубно все. Аби кишені набити. Караул!