Досвід Нідерландів у боротьбі з наркоманією
Нідерланди, будучи кінцевою точкою балканського маршруту транспортування афганського опію, – один із найбільших транзитних вузлів незаконного постачання героїну та кокаїну до Західної Європи, зокрема до Бельгії, Франції та Великобританії.
Основою правового регулювання обігу наркотичних засобів у Нідерландах є Опіумний закон (Opiumwet), підписаний королевою Вільгельміною і чинний з 1928 року. З того часу він кілька разів видозмінювався стосовно вимог часу.
У 1976 році в ньому були закріплені різницю між сильними і слабкими ("м'якими") наркотиками, що заклали основу ліберальної політики Голландії щодо наркотиків. "Сильними" наркотиками в Голландії вважаються героїн, кокаїн, амфетамін, ЛСД та екстазі. До "легких" наркотиків відносяться продукти коноплі, снодійні та седативні засоби.
У травні 2011 року уряд Нідерландів ухвалив рішення про запровадження Клубної картки для кафе. Цей захід зробить кофешопи приватними клубами тільки для громадян Голландії віком від 18 років. Кожному клубу дозволено мати обмежену кількість членів, а саме членство у клубі можна продовжити лише на рік.
Голландське міністерство безпеки та юстиції сподівається, що це призведе до скорочення потоку іноземних туристів, які подорожують з метою вживання наркотиків.
Допускаючи діяльність "кав'ярень", влада переслідує їх постачальників, оскільки це, як правило, злочинні організації. Проте багато противників такої політики називають Голландію "наркотичною ямою" Європи.
Згідно з офіційними даними Нідерландів, близько 363 тисячі жителів країни віком від 15 до 64 років вживають канабіс.
Проведена у Королівствіантинаркотична політика – це "політика терпимості", заснована на тезі, що наркоманія – проблема охорони здоров'я. Наркоман розглядається як жертва, яка потребує допомоги.
Звернення наркомана за допомогою до медичних організацій всіляко вітається і не тягне за собою жодних юридичних наслідків.
Медикаментозне лікування здійснюється переважно неурядовими організаціями на регіональному рівні та приватними організаціями. Медикаментозне лікування також надається у регіональних державних лікарнях.
Фінансування лікування наркоманії здійснюється з державного бюджету на національному та місцевому рівнях. Детоксикація та стаціонарне лікування фінансуються за рахунок медичного страхування.
У Нідерландах здійснюється замісна терапія. З 1968 найбільш поширеним заступником є метадон. Також доступні героїн підтримуюче лікування (HAT, введений у 1998 році) та бупренорфін-терапія (введена у 1999 році). HAT надається лише у спеціалізованих центрах лікування та призначений для обмеженої групи резистентних (некерованих) споживачів опіатів.
Фонд громадської охорони здоров'я Стіворо здійснює реалізацію антинаркотичних просвітницьких програм, створення контакту з молоддю, спрямованого на запобігання наркоспоживанням.
Відповідно до законодавства Нідерландів, володіння чи вживання невеликої кількості легких наркотиків (до 5 грамів у особистих цілях) законодавчо не переслідується.
Володіння від 5 до 30 г конопель для особистого користування карається позбавленням волі до одного місяця та/або штрафом у розмірі 3350 євро.
Вирощування конопель (більше п'яти рослин) карається позбавленням волі до шести років та/або штрафом урозмірі 67 тисяч євро.
Зберігання понад 0,5 грами сильнодіючих наркотиків карається позбавленням волі до чотирьох років та/або штрафом у розмірі 67 тисяч євро.
Продаж сильнодіючих наркотиків карається позбавленням волі до восьми років та штрафом у розмірі 67 тисяч євро.
Виробництво важких наркотиків карається позбавленням волі до 12 років та/або штрафом у розмірі 67 тисяч євро.
Заборона не поширюється на вирощування галюциногенних грибів для власного споживання.