Енергетичний гопак пристрасті з НПЗ та приватизація облгазів
Десять подій поділено на дві групи: позитивні та негативні. До позитивних подій віднесено позиції, які демонструють прогрес та/або успіхи в паливно-енергетичному комплексі, до негативних подій — невдачі, що демонструють, та/або провали в ПЕК. Формування рейтингу ґрунтується на наступних трьох принципах: важливості події для нинішнього стану ПЕК, резонансу події серед громадськості та впливу ПЕК, що відбувся на майбутнє.
ГРУПА ПОЗИТИВНИХ ПОДІЙ
1. Україна оновлює Енергетичну стратегію до 2030 року
Міненерго представило проект оновленої енергетичної стратегії до 2030 року, який викликав активне обговорення та критику в експертної спільноти та екологів. У стратегії не було враховано чинників високої ймовірності поглиблення фінансової та економічної кризи у світі та, як наслідок, в Україні. Також стратегія не дозволила чітко сказати, яким саме шляхом піде Україна – збільшення власної енергонезалежності шляхом нарощування видобутку газу та нафти, диверсифікації постачання енергоресурсів шляхом участі у проектах південного «газового коридору», будівництва LNG-терміналу або шляхом продажу енергооб'єктів закордонним інвесторам.
Практично всі напрямки енергетики у проекті Стратегії передбачають участь інвесторів. При цьому немає оцінки та аудиту фінансових можливостей нинішніх власників енергетичних активів України, а також немає оцінки потенційного інтересу до ПЕК України у закордонних інвесторів. Свого роду в цьому проекті Стратегії простежується визнання держави, що вона самостійно не може впоратися з розвитком власної енергетики.
2. ENI почне видобувати сланцевий газ
Італійськанафтогазова компанія Eni підписала угоду, яка дозволяє розпочати розробку родовищ сланцевого газу на заході України. Eni отримала таку можливість шляхом придбання 50,01% акцій компанії «Західгазінвест», яка має ліцензію на видобуток сланцевого газу у Львівському вугільному басейні. Співзасновниками «Західгазінвест» є державна компанія «Надра України» та нафтогазова компанія «Кадоган Петролеум». Підписана угода є продовженням торішнього меморандуму з компанією "Надра України", а також угоди з "Кадоган Петролеум".
Ente Nazionale Idrocarburi (ENI) – італійська нафтова та газова компанія, яка працює у 70 країнах світу. Компанія веде розвідку та видобуток нафти та газу в Північній та Західній Африці, Північному морі та Мексиканській затоці, в Італії. Раніше Україна визначила на конкурсі іноземних партнерів у видобутку нетрадиційного (зокрема сланцевого) газу. На Олеській площі на заході країни ним стане американська Chevron, а на Юзовській на сході – британсько-голландська Shell. На участь у конкурсах подавали заявки 5 компаній, у тому числі Eni. Щорічний промисловий видобуток газу на обох площах може сягати 10-15 млрд. куб. м.
3. Україна кличе інвесторів на шельф
В Україні великі запаси корисних копалин, особливо це стосується переробок під видобутку нафти та газу на глибоководному шельфі Чорного моря. Лише нещодавно завершився конкурс із двох площ нетрадиційного газу на суші – Олеської та Юзовської, і Держслужба геології та надр вже оголосила конкурси на укладення угод про розподіл продукції по Скіфській та Фороській площах на шельфі Чорного моря. Участь у кожному із конкурсів коштуватиме 1 млн. грн. Згідно з постановами Кабміну, інвестор, який підпише з Україною договір пророзділі продукції по ділянках Чорноморського шельфу, повинен буде сплатити до бюджету щонайменше 2,4 млрд. грн. премії за кожний договір. Сумарні інвестиції у розробку Скіфської ділянки оцінюються в 10-12 млрд. дол. Прогнозований обсяг видобутку природного газу - 3-4 млрд. куб. м на рік. Інвестиції у розробку Фороської ділянки оцінюються в 8-10 млрд. дол. Прогнозований щорічний обсяг видобутку – до 2-3 млрд. куб. м.
4. «Укртрансгаз» та «Укргазвидобування» залишають «Нафтогаз України»
Кабінет Міністрів реорганізував дочірні підприємства «Нафтогаз України» – ДК «Укртрансгаз» та ДК «Укргазвидобування» – у публічні акціонерні товариства. Це створило передумови створення двох нових самостійних гравців на нафтогазовому ринку України. Це означає формальний кінець 14-річної монополії «Нафтогазу України» та початок нового етапу функціонування газового ринку.
Тепер у «Укртрансгазу» та «Укргазвидобування» з'являється можливість вирішувати фінансові питання безпосередньо з Міністерством енергетики та вугільної промисловості. Переведення «Укртрансгазу» та «Укргазвидобування» до розряду публічних акціонерних товариств означає фактичне виділення цих компаній із структури «Нафтогазу України» у майбутньому.
Також постала юридична можливість розглядати питання участі «Укртрансгазу» – оператора магістральних газопроводів та підземних сховищ – у майбутньому консорціумі з управління ГТС України. При цьому не слід забувати, що для цього, безумовно, потрібне рішення Верховної Ради. Нагадаємо, що Україна наполягає на тому, що окрім «Газпрому» у консорціумі має брати участь одна з енергетичних компаній ЄС.
5. Ціни на паливо радували зниженням
ГРУПА НЕГАТИВНИХ ПОДІЙ
1. Експансія "Газпрому" на ринок енергетики України
2. Небачена «щедрість»: 10 млн. т нафти без ПДВ
Маючи намір відновити роботу вітчизняних НПЗ, уряд лобіює ідею скасування ПДВ на імпорт 10 млн. т нафти. Реалізація подібних ініціатив щодо порятунку нафтопереробної галузі призведе до втрат держбюджету у розмірі 26 млрд. грн. на рік. Незважаючи на це, народні депутати (Сергій Ківалов та Валерій Келестін) запропонували парламенту скасувати ПДВ на імпорт нафти в Україну у 2012-2013 роках. для подальшої переробки на НПЗ. Про це йдеться у законопроекті №10662 «Про внесення змін до статті 195 Податкового кодексу (щодо закупівлі сировини для завантаження виробничих потужностей НПЗ України)». Відповідно до документа, за нульовою ставкою пропонується оподатковувати операції імпорту та подальшого продажу нафти, аж до її реалізації на НПЗ. Також ПДВ не стягується за першого продажу заводом готових нафтопродуктів, вироблених із імпортованої на пільгових умовах сировини.
3. Газові переговори: «Газпром» готується до суду
Газові переговори України та України вкотре закінчилися конфліктом. "Газпром" не дав згоди на закупівлю Україною у 2013 році 27 млрд. куб. м газу. Глава українського монополіста Олексій Міллер заявив, що питання щодо зміни ціни на газ взагалі не розглядається. Також виявилося, що переговори стосуються виділення кредиту для "Нафтогазу", для закачування додаткових обсягів газу до підземних сховищ. Зрештою, «Газпром» визнав, що розглядає можливість подання позову проти України до Стокгольмського арбітражу за підсумками 2012 року.
Останні численні заяви «Газпрому» щодо України – це своєрідна «кулеметна черга». Ці заяви спрямовані на утримання лідерства у газових переговорах з Україною. Показово, щовперше «Газпром» визнав факт того, що розглядає можливість подання позову до суду на Україну у разі невиконання контрактів щодо імпорту газу. Україні, у свою чергу, потрібний позов «Газпрому», щоб представити його винним у конфлікті. Тоді Київ зможе надати зустрічні претензії до договору у суді. Саме у цьому контексті прозвучала заява України про те, що питання закупівлі 27 млрд. куб. м. на 2013 рік уже узгоджено. Фактично Україна спровокувала Газпром. І провокація вдалася.
«Газпром» зараз почувається не дуже впевнено через те, що Україна відчуває дефіцит коштів для закачування додаткових обсягів газу до сховищ. Для власних потреб Україні вистачить авансу 2 млрд. дол., отриманого від «Газпрому». Але для гарантій постачання газу до ЄС взимку «Нафтогазу» потрібно ще щонайменше 1,5-2 млрд. дол.
4. Вугільні шахти за 1 гривню та обіцянки
Президент Віктор Янукович підписав закон «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств». Приватизація вугледобувних підприємств здійснюватиметься за допомогою продажу на аукціоні, продажу на інвестиційному конкурсі або іншими способами, передбаченими приватизаційним законодавством. Інвестиційний конкурс являє собою фактично безкоштовну (або символічну 1 гривню) передачу об'єктів інвестору. Переможцем інвестиційного конкурсу визначається той учасник, який запропонував найбільшу суму інвестицій у об'єкт приватизації у грошовому еквіваленті.
Сьогодні понад 120 державних шахт є формально збитковими через високий знос основних фондів, умови залягання вугілля та низьку якість вугілля. Наразі дотації вугільної галузі становлять понад 7 млрд. грн. на рік та у найближчому майбутньому коштів на підтримку державних шахт убюджет може не виявитися. У той же час, незважаючи на приватизацію, держава все-таки планує залишити дотації для шахт, які вже належать приватним власникам.5. Після обленерго приватизують облгазы
У рамках подій, що увійшли до «Енергетичної ДЕСЯТКИ», а також тих подій, які не були представлені в рейтингу, Інститут енергетичних досліджень визначив дві окремі номінації:
1. Душили-душили ...
Україні необхідно реанімувати старі газові свердловини та видавити з них усе, що залишилося. Такий висновок зробив прем'єр-міністр України Микола Азаров під час відкриття Червонодонецької компресорної станції ДПУ «Шебелинкагазвидобування» на Харківщині. Прем'єр був вражений тим, що старі технології дозволяли видобувати із газоносних родовищ лише близько 30% газу. Найновіші компресорні станції дозволяють збільшувати обсяги видобутку газу. «Близько 70% газу ще є. Наше завдання – реанімувати старі свердловини», – оптимістично заявив Азаров. Прем'єр сказав, що для забезпечення енергетичної незалежності України влада продовжить розвивати газодобувну галузь. При цьому Азаров, мабуть, не зрозумів, що процес видавлювання останніх «крапель» газу з надр має супроводжуватись вкладеннями у розвідку та буріння нових свердловин. Нині ж держкомпанії отримують удвічі менше коштів із цією метою (200-300 млн. дол.), за необхідних 600 млн. дол.
2. Непотрібний завод ...