Генпрокуратура уповноважений з прав студентів Україна працював на неіснуючій посаді
Серед організацій, які професійно займаються захистом прав студентів, назріває скандал. Генпрокуратура стверджує, що двічі обраний вишами уповноважений з прав студентів України Артем Хромов працює незаконно, міністерство освіти публічно від нього зрікається, а профспілки звинувачують у неефективності. Сам Хромов заявив, що його посада є виключно громадською, а всі чутки про нього поширюють недоброзичливці через те, що він один відкрито говорить про проблеми студентів і намагається їх вирішити. За словами джерела Znak.com, вся справа в новій молодіжній політиці держави.
Незаконний омбудсмен
Посада уповноваженого з прав студентів України з'явилася у 2012 році за підтримки міністра освіти України Дмитра Ліванова. На Всеукраїнському студентському форумі відбулися вибори омбудсмена, ним став голова загальноукраїнської громадської організації «Українська студентська спілка» Артем Хромов. На сайті «Української національної нанотехнологічної мережі» повідомлялося, що основною діяльністю уповноваженого стане «представництво та захист прав студентів, а також вибудовування конструктивного діалогу між студентством та державною владою». На посаду Хромів вступив у 2014 році. Його затвердила Рада міністерства освіти України у справах молоді, а у 2015-му термін його повноважень було офіційно затверджено наказом Міносвіти.
Справді, офіційно посади уповноваженого з прав студентів у складі міністерства освіти ніколи не було – це виключно громадська робота.
Лобі Ліванова
Як розповіло Znak.com джерело, близьке до Міносвіти, на претензії Генпрокуратури не звертали.уваги, доки міністром був Дмитро Ліванов. «Міністр вирішив, що позиція Генпрокуратури – це не його позиція. [Уповноважений] - це була його особиста іграшка, яка подобалася і була гарантією того, що до нього в приймальню не пускатимуть курок», - розповів співрозмовник. Він має на увазі акцію 2011 року, коли активісти українського студентського союзу, серед яких був Артем Хромов, запустили в будівлю відомства свійських птахів, маючи на увазі, що «політика мінобра – курям на сміх».
«Більшість резонансних тем, які порушував Хромов, були не проблемами студентів, а просто добрими інформацією. У цьому й полягає рішення не проводити роботу щодо розвитку інституту, хоча користь від нього могла б бути», — заявив керівник профспілкової організації СКС Володимир Марченко. Він вважає, що в Україні останнім часом почали «уважніше ставитися до молодіжної політики», тому було прийнято рішення зректися людини, від якої було «багато шуму».
«Хромов сприймав історію як особистий піар. Замість того щоб займатися допомогою студентам, він будував політичну кар'єру. А з точки зору ефективності всі великі історії доводиться безпосередньо вирішувати міністерству освіти, а з невеликими історіями чудово справляються студради, профспілки, тож незрозуміло, навіщо був такий орган», — розповідає співрозмовник, близький до міністерства.
За словами джерела Znak.com, за останні місяці представники міністерства освіти двічі вголос озвучили, що інститут уповноваженого не має до них жодного відношення: навесні на селекторній нараді Мінобрнауки та наприкінці травня на семінар-нараді зі студрадами про це заявив директор департаменту державної політики у сфері виховання дітей та молоді міністерства Ігор Міхєєв. Так у сферіосвіти вирішили, що міністерство остаточно «зреклося» уповноваженого, а його повноваження щодо захисту студентів мають перейти українському студентському центру.
Підступи ворогів
Він вважає, що всі розмови про його проблеми з мінобром — результат його конфлікту з профспілковими рухами. Хромов вважає, що це не він, а вони є неефективними. «Я почав жорстко та активно вимагати реформ. Я критикую профспілки та кишенькові псевдоорганізації, які взагалі нічого не роблять і діяльність яких я критикував до того, як став омбудсменом. Я казав їм, що вони люди, які отримують зарплату зі стипендії, повинні відстоювати права студентів. Мене почали лаяти за те, що я виношу сміття з хати», — каже Артем Хромов.
Уповноважений розповідає, що за роки своєї роботи він розробляв законопроекти та різні нормативно-правові акти, які спрямовував депутатам усіх фракцій та мінобру. Своїми заслугами він вважає ухвалення у 2013 році змін до Основ законодавства про культуру, які дали всім учням право безкоштовного відвідування музеїв, дозвіл іноземним студентам перекладатися до українських вишів та багато іншого.
«Я досяг на федеральному рівні скасування „комендантської години“, обмеження плати та виселення на літо зі студентських гуртожитків, вирішення проблеми масової затримки стипендій, заборони на стягнення плати за пропуск занять та перездавання предметів, збільшення строків подання документів до магістратури, визнання незаконним відрахування за заборгованості без надання права на перездачу, скасування примусових робіт у більшості освітніх організацій, розробив загальноукраїнський стандарт студентського обіду тощо» - Перераховує Хромов.
«Я у цій ситуації живу з моменту обрання. Просто вся моя діяльністьмаксимально публічна. Нікому не подобається, що я веду її незалежно і максимально відкрито, чому не варто дивуватися», — резюмує поки що омбудсмен, повноваження якого закінчуються навесні 2018 року. Що буде з його посадою після цього – невідомо.