Головний нотаріус України роз’яснив новий закон про посвідчення угод з нерухомістю - Новини ЖКГ

Інформаційно-аналітичний та новинний ресурс

Народне голосування

Обговорити новини

Авторизація

Обговорення

Головний нотаріус України роз'яснив новий закон про посвідчення угод із нерухомістю

Костянтине Анатолійовичу, традиційне гостре питання: угоди з нерухомістю. Чи почнуть громадян змушувати оформляти житло лише через нотаріуса?

Костянтин Корсик: Законодавець йде шляхом підвищення привабливості для громадян нотаріальної форми угод з нерухомістю. Тобто людина повинна сама зрозуміти, що прийти до нас їй набагато вигідніше: насамперед із погляду безпеки та забезпечення гарантії своїх прав.

Але сьогодні людей більше цікавить фінансова сторона питання. Про те, що через якісь нестиковки можуть виникнути проблеми з житлом, думають не завжди.

Костянтин Корсик: Такий стиль мислення, гадаю, згодом зміниться. Приватна власність вимагає ретельного юридичного оформлення для забезпечення захисту прав власника. Іншого шляху, окрім як ввести в обіг нерухомості нотаріуса, тут немає.

Ми повинні виходити з того, що держава та суспільство мають забезпечувати превентивні дії для правового захисту громадян.

Все-таки повернімося до тарифів. Що з ними стало?

Костянтин Корсик: Дуже важливим досягненням нового закону я вважаю зниження тарифів на нотаріальне посвідчення угоди з нерухомістю до розумних величин. Зокрема, тепер, якщо відбувається відчуження нерухомого майна вартістю понад 10 000 000 рублів при угоді між сторонніми особами, нотаріальний тариф становитиме 25 000 рублів плюс 0,1 відсотка суми угоди, що перевищує 10 000 000 рублів.Це цілком можна порівняти з тими розцінками, які сьогодні існують на ринку нерухомості у ріелторів у разі, якщо договір купівлі-продажу житла укладається у простій письмовій формі. При тому, що рівень гарантій, що надається громадянам нотаріусом, не можна порівняти з простою письмовою формою, не кажучи вже про зручність громадян та строки реєстрації.

Ви кажете про дуже дорогі апартаменти для звичайної людини. Все-таки в цілому по країні житло коштує дешевше.

Костянтин Корсик: Оформлення договору купівлі-продажу квартири вартістю, наприклад, 5 млн рублів коштуватиме сторонам 15 тисяч. Згідно з раніше діючими тарифами, така ж нотаріальна дія коштувала 40 тисяч рублів. Ми давно говорили про те, що в цьому процесі кожен має займатися своєю справою – рієлтор працює на ринку, знаходить продавця та покупця, готує угоду. А забезпечувати правову сторону правочину, її юридичну безперечність, підготувати документи для реєстратора може й має нотаріус. І тепер звернення до нотаріуса стає вигідним.

Інший фактор: час. Воно, буває, дорожче за гроші.

Костянтин Корсик: Швидкість державної реєстрації прав на нерухомість у разі, якщо документи подає нотаріус, тепер становить лише один день. Тобто ми у цій сфері маємо виступати як фронт-офіс Росреєстру, надаючи громадянам послуги в режимі "одного вікна". А реєстратор, не витрачаючи час та ресурси на проведення юридичної експертизи документів, що вже кваліфіковано зробив нотаріус, у свою чергу має зареєструвати перехід права власності в результаті цієї угоди на підставі наданих йому документів. Ми поступово йшли до формування такого статусу, крок за кроком, і сьогодні ми можемо говорити про те, щодосягнуто нового рівня тієї привабливості, яку дає громадянам звернення до нотаріуса.

Іншими словами, ви вважаєте, що людей нові умови зацікавлять?

Громадянин звертається до нотаріуса і нотаріус готує весь пакет документів для угоди. При цьому громадянинові не треба нікуди їздити – нотаріус сам отримує для нього документи із державних реєстрів. На реєстрацію документи до Росреєстру також подає нотаріус. Як показала практика, люди починають усвідомлювати, що звертатися до нотаріуса справді зручно. Тепер, крім помітного зниження тарифів, нотаріус надає ще більший комплекс послуг та гарантій.

Виходить, що закон запроваджує ще й інші нововведення для операцій з нерухомістю?

Костянтин Корсик: Так, тут є ряд принципово важливих новел. Зокрема, закон надає громадянам можливість здійснювати через депозит нотаріуса розрахунки за угодами за угодою сторін. Депозит нотаріуса допоможе забезпечити безпеку розрахунків.

Але технологія розрахунків начебто налагоджена, хіба ні? Зазвичай це роблять через банківські осередки?

Костянтин Корсик: Система розрахунків через банківські осередки давно застаріла, існують можливості шахрайства, ЗМІ повідомляють про багато випадків пограбування людей після виходу з банку з грошима з осередку. Відтепер безпека і людей, і самих розрахунків забезпечує нормальний, зручний та цивілізований механізм, це депозит нотаріуса. При цьому вартість такої послуги становитиме лише півтори тисячі рублів, якщо ви звернулися до нотаріуса для здійснення угоди. Це дешевше, ніж оренда банківського осередку.

І все-таки від помилок не застрахований ніхто. Що буде, якщо нотаріус здійснив промах і покупець втратив житло?

КостянтинКорсик: Відповідальність нотаріуса застрахована. Новим законом ще більше посилюються майнові гарантії громадянам у разі, якщо нотаріус припустився помилки у своїй роботі та завдав цим шкоди громадянину. Крім обов'язкової індивідуальної та колективної страховки, яка доповнює те, що нотаріус відповідає за роботу всім своїм майном, тепер створюється спеціальний Компенсаційний фонд Федеральної нотаріальної палати, який, у разі недостатності перших трьох заходів, доповнювати суму необхідного відшкодування збитків. Не думаю, що легко знайти іншу професію, яка пропонує такі ж повні гарантії сумлінного виконання професійних обов'язків своїми представниками.

Також закон запроваджує особливу доказову силу нотаріального документа. Чим це допоможе громадянам?

Костянтин Корсик: У тому числі і тим, що оскаржити угоду, засвідчену нотаріально, буде на порядок складніше, і це, з одного боку, ще один надійний заслін на шляху шахраїв та несумлінних персонажів, а з іншого - вдосконалення гарантій дотримання прав громадян чи юридичних осіб завдяки нотаріальному акту. Загалом надання підвищеної доказової сили нотаріальному акту – концептуальна зміна. Це ознака довіри держави до діяльності нотаріату, і це було давно назріле рішення.

Тут важливо зазначити, що, власне кажучи, нотаріус виконує завдання превентивного правосуддя, тобто нотаріус попереджає виникнення судових спорів. Логічно, коли юридично значущі документи, засвідчені нотаріусом, що виконує публічно-правову функцію від імені держави, що несе відповідальність за результати своєї діяльності, а ця відповідальність підкріплена і страхуванням, і колективною відповідальністю нотаріату,апріорі мають вищий рівень довіри. І якщо держава делегувала повноваження нотаріусу здійснювати певні дії, то тепер вона вирішила підвищити рівень довіри до результатів цієї діяльності.

Іншими словами, для судді папір за підписом нотаріуса стане залізним доказом?

Ось це визнання підвищеної доказової сили нотаріального акта має призвести до того, що звернення до нотаріуса стане для багатьох громадян найдоступнішим та найефективнішим способом захистити свої права та законні інтереси. Прикладів можна навести безліч. Практично у всіх сферах, де можуть виникати, наприклад, майнові суперечки, ті самі позовні тяжби. Звичайно ж, це стосується нотаріально посвідчуваних угод, які даватиме сторонам цієї угоди підвищені гарантії дотримання та незаперечності їхніх прав. Насамперед, як я казав, це стосується угод з нерухомістю. Громадяни у нас, на жаль, часто страждають внаслідок судових позовів, що виникають через шахрайство, недобросовісні дії сторін угоди або навіть третіх осіб. Але тепер оскаржити угоду, оформлену через нотаріуса, буде не так просто.

Про електронні системи в законі щось сказано?

Костянтин Корсик: Серйозний крок зроблено для розвитку Єдиної інформаційної системи нотаріату (ЄІС). Тепер нотаріус зможе отримувати інформацію з ЄІС, ким би вони туди не вносили. Це означає, що перевірка справжності чи актуальності довіреностей, шлюбних договорів, або пошук заповітів стануть набагато зручнішими і набагато швидшими. Для банківського співтовариства важливим стало те, що виписки з реєстру повідомлень про застави рухомого майна тепер можна отримати в електронному вигляді. Це завдання обговорювалося назасіданнях Робочої групи з питань роботи реєстру Федеральної нотаріальної палати спільно з банківським співтовариством, і тепер вона знайшла своє рішення.

У законі з'явилися нові вимоги до нотаріусів, досить суворі, що нагадують вимоги до кандидатів на посаду судді. Чим це обґрунтовано?

Костянтин Корсик: Високі вимоги до осіб, які бажають стати нотаріусами, цілком обґрунтовані, оскільки діяльність нотаріуса, який займається приватною практикою, так само як і судді, носить публічно-правовий характер, здійснюється від імені держави та спрямована на захист прав учасників правовідносин. Наділення нотаріуса повноваженнями вчиняти нотаріальні дії від імені України передбачає підвищену відповідальність нотаріуса за шкоду, заподіяну з його вини майну громадянина або юридичної особи внаслідок вчинення нотаріальної дії з порушенням закону. Держава, суспільство, сама нотаріальна спільнота безпосередньо зацікавлені в тому, щоб у професію приходили лише найбільш підготовлені особи.

Насправді ці параметри багато в чому відповідають практиці, тобто і раніше було неможливо зі студентської лави відразу стати нотаріусом. З'являється верхня планка граничного віку до роботи нотаріусом - 75 років. Тут ми таки маємо враховувати сучасні вимоги до професії нотаріуса. Важливо зазначити, що законом закріплюється статус Кодексу професійної етики нотаріусів, це дозволить нам чіткіше і обґрунтовано підходити до дотримання всіх високих вимог, які накладає професія нотаріуса.

На початку року цілком доречно поставити запитання: які ваші плани на майбутнє? Що скажете?

Костянтин Корсик: З концептуальних напрямків - це наданнявиконавчої сили нотаріальному акту. Якщо на сьогодні законом встановлено підвищену доказову силу нотаріального акта, то наступним логічним кроком є надання йому виконавчої сили. Тоді значення нотаріату як інституту захисту прав та законних інтересів громадян вийде на новий рівень ефективності, ще більше розвантажуючи суди, попереджаючи суперечки та вносячи прозорість та законність у галузі громадянського обороту, де законом встановлено компетенцію нотаріуса.

Дуже важливим є розвиток електронного нотаріату - одна з найважливіших складових нового іміджу нотаріуса XXI століття. З розвитком електронних технологій у суспільстві потреба в нотаріальних діях у цій сфері лише зростатиме, інакше права та інтереси громадян, власників, бізнесу будуть перебувати під загрозами, у тому числі й новими, що виникають із розвитком електронних технологій. Ще одним із пріоритетних завдань сьогодні є надання нотаріусам онлайн-доступу до електронних реєстрів, що ведуться державними органами: ЄДРП, ЄДРЮЛ, реєстри паспортів. Нотаріус повинен повноцінно працювати в режимі онлайн із цими та іншими базами даних державних реєстрів, це дозволить надати громадянам та бізнесу швидкий та комфортний сервіс при здійсненні нотаріальних дій, при цьому підвищуючи достовірність самих реєстрів.