Громадники можуть перевіряти - мавпці
Олег ПАХОЛКОВ: Новий наказ дозволить запобігти злочинам у поліції, щоб не допустити трагедій, подібних до казанської
Щоб перевірити, як утримується в поліції будь-який затриманий, не потрібно спеціального дозволу будь-якого начальника із системи МВС. Достатньо лише повідомлення.
Наказ Володимира Колокольцева стверджує «Правила відвідування без спеціального дозволу членами громадських рад при МВС України та його територіальних органів приміщень, які займають органи внутрішніх справ, а також місць примусового утримання підозрюваних та обвинувачених у скоєнні злочину, затриманих осіб та осіб, підданих адміністративному арешту.
Голова Громадської ради при МВС або при територіальному органі повинен повідомити міністра або, відповідно, голову свого територіального органу та начальника поліцейського підрозділу, в чию будівлю планується відвідати. Відвідувачів має зустріти або сам начальник, або призначений їм співробітник. Візитер має право ознайомитися з умовами утримання «сиділок», поговорити з ними та зі співробітниками. Щоправда, розмова може відбутися лише за згодою: якщо затриманий чи поліцейський не бажає спілкуватися, наказати їм не можна.
Ще представник громадськості має право ознайомитися зі скаргами населення та реакцією поліції на ці скарги. Свої враження гість має донести до керівництва ОВС, може розмістити на сайті міністерства та віддати у ЗМІ.
Зрозуміло, що громадський діяч у жодному разі не сміє втручатися в оперативно-службову діяльність, не виконувати законні вимоги господарів приміщення. Якщо ж гість порушить правила, йому роблять зауваження, а за повторногопорушення виводять.
Не пустять громадянську людину «з інспекцією» в ОВС лише в тому випадку, якщо в країні, регіоні чи районі оголошено особливе положення. Скажімо, проводиться контртерористична операція. Зрозуміло, що поліцейським та й представникам громадських організацій у цей момент буде не до демократичних вправ.
Цивільний контроль
У багатьох великих містах, у тому числі в Москві, можна швидко вивести на центральний монітор зображення із приміщення будь-якого райвідділу. Але для багатьох сільських ділянок поки що таке «чудо техніки» недосяжне. Може, тому й трапляються ще трагедії, подібні до казанської? Комусь із поліцейських досі здається, що із затриманим у «мавпняку» можна робити все що завгодно, адже ніхто не бачить, ніхто нічого не впізнає.
Не виключено, що поява громадського спостерігача врятує когось із затриманих, які лишилися без медичної допомоги. Хтось доб'ється зустрічі з рідними чи з адвокатом. Комусь нададуть належне за нормою харчування, санітарне обслуговування, спальне місце.
Міністр, ставлячи своїх підлеглих під посилений цивільний контроль, нагадує їм, що далеко не всі громадяни, які опинилися за ґратами у відділенні поліції, апріорі винні. Припустимо, завтра їх визнають невинними, і вони одразу можуть вважати себе постраждалими від поліції. І не виключено, що мають рацію.
Користь для поліції
Що важливо – така «інспекція» громадян дає непоганий шанс бути почутими і для самих поліцейських. Адже і вони мають проблеми, які часом можна вирішити лише на хвилі суспільного резонансу. Якщо врахувати, що у громадських радах беруть участь керівники ЗМІ, правозахисники, адвокати, артисти, заслужені та відомі люди – такий резонанс цілком можливий.
Наша довідка
Приблизно 70 відсотків ізоляторів тимчасового тримання не відповідає встановленим вимогам законодавства.
Майже півтори сотні ІТТ ОВС розташовуються в напівпідвальних та підвальних приміщеннях. Основна проблема – важкі умови утримання, тіснота, коли не дотримується норма 4 квадратні метри на людину. До рішення суду затримання не може тривати понад 48 годин. Потім підозрюваного має бути заарештовано судом і переведено до СІЗО, або звільнено, або термін його затримання продовжується судом до 72 годин.