Інформація МВС України від 18 березня 2015 р.
(1).jpg "Інформація МВС України від 18 березня 2015 р.")
Про актуальні зміни в КС дізнаєтесь, ставши учасником програми, розробленої спільно із ЗАТ "Сбербанк-АСТ". Слухачам, які успішно освоїли програму, видаються посвідчення встановленого зразка.
Ваш голос важливий у дискусії з банкрутства юр. осіб. Лектори: Ст В. Вітрянський, Ст Ст Бацієв, Є. Д. Суворов, О. Р. Зайцев, А. Ст Юхнін.
Огляд документа
Редакція частини 6 ст., що раніше діяла. 43 Закону про поліцію передбачала виплату щомісячної грошової компенсації у разі заподіяння співробітнику поліції у зв'язку з виконанням службових обов'язків каліцтва або іншого пошкодження здоров'я, що виключають можливість подальшого проходження служби в поліції та спричинили стійку втрату працездатності.
На відміну від раніше чинного порядку, що передбачає у частині 6 ст. 43 Закону про поліцію призначення та виплату щомісячної грошової компенсації співробітнику органу внутрішніх справ виходячи з розміру втраченого ним грошового забезпечення станом на день звільнення зі служби за вирахуванням розміру призначеної пенсії за інвалідністю, Законом № 15-ФЗ встановлюються розміри виплати. параметрів його грошового забезпечення із застосуванням відповідних коефіцієнтів залежно від встановленої йому групи інвалідності (щодо інваліда І групи - 1; щодо інваліда ІІ групи - 0,5; щодо інваліда ІІІ групи - 0,3).
Втрачене грошове забезпечення/
Оклад за посадою – 15 тис. 500 руб.
Оклад із звання - 11 тис. руб.
Процентна надбавка за вислугу років – 10 років (20%) – 5 тис. 300 руб.
Щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови служби (20%) – 3 тис. 100 руб.
Інші надбавки (для зручності розрахунку) – 4 тис. 500руб.
Премії за сумлінне виконання службових обов'язків (25%) – 6 тис. 625 руб.
Разом обсяг фінансового забезпечення становитиме 46 тис. 25 крб.
Розрахунок пенсії з інвалідності
Оклад за посадою – 15 тис. 500 руб.
Оклад із звання - 11 тис. руб.
Процентна надбавка за вислугу років – 10 років (20%) – 5 тис. 300 руб.
31 тис. 800 руб. х 60,05% = 19 тис. 96 руб. - це грошове забезпечення для обчислення пенсії.
Пенсія інваліда І групи призначається у розмірі 85% від розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії.
19 тис. 96 руб. х 85% = 16 тис. 232 руб.
Враховуючи, що механізм, що діяв раніше, припускав зменшення щомісячної грошової компенсації на суму пенсії по інвалідності, підсумковий розмір грошової компенсації в даному випадку становитиме:
46 тис. 25 руб. - 16 тис. 232 руб. = 29 тис. 793 руб.
Поняття «втрачене грошове забезпечення» не має нормативного правового закріплення та, на жаль, не має однозначного тлумачення у правозастосовній практиці.
Стаття 1086 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) містить механізм визначення заробітку (доходу), втраченого внаслідок пошкодження здоров'я, згідно з яким розмір такого заробітку (доходу) визначається у відсотках до його середнього місячного заробітку (доходу) до каліцтва або іншого пошкодження здоров'я або до втрати їм працездатності, відповідних ступеня втрати потерпілим професійної працездатності, а за відсутності професійної працездатності - ступеня втрати загальної працездатності.
Таким чином, застосування, що міститься в ст. 1086 ЦК Україна підходу до визначення втраченого грошового забезпечення робить визначення ступеня втрати професійної чи загальноїпрацездатності особою, яка претендує на отримання щомісячної грошової компенсації, однією з обов'язкових умов при її призначенні та виплаті.
Ще однією відмінністю нового механізму надання щомісячної грошової компенсації є скорочення кількості умов її призначення.
Згідно з новим механізмом, закріпленим у Законі № 15-ФЗ, необхідність встановлення стійкої втрати працездатності відсутня, оскільки як основна умова визначення розміру щомісячної грошової компенсації він закріплює встановлення співробітнику органу внутрішніх справ відповідної групи інвалідності.
Запропоновані Законом № 15-ФЗ зміни дозволять працівникам органів внутрішніх справ, які мають право на отримання щомісячної грошової компенсації, за наявності у них вислуги років, що дає право на отримання пенсії за вислугу років, отримувати щомісячну грошову компенсацію незалежно від обраної пенсії, а також уникнути впливу розміру одержуваної пенсії на розмір щомісячної грошової компенсації, що виплачується ним.
Новий порядок розрахунку щомісячної грошової компенсації не передбачає застосування знижувального коефіцієнта, встановленого частиною другою ст. 43 Закону про пенсійне забезпечення.
Крім того, коефіцієнти (районні, за службу у високогірних районах, за службу у пустельних та безводних місцевостях) та відсоткові надбавки до грошового забезпечення за службу в районах Крайньої Півночі, прирівняних до них місцевостях та інших місцевостях із несприятливими кліматичними чи екологічними умовами, у тому числа віддалених, у високогірних районах, пустельних та безводних місцевостях, передбачених законодавством України, при обчисленні щомісячної компенсації також не враховуються.
Можливі випадки, коли розмір щомісячної грошовоїкомпенсації, розрахований відповідно до нового порядку, виявиться менше встановленого раніше.
Законом № 15-ФЗ передбачається можливість збереження розміру щомісячної грошової компенсації співробітникам органів внутрішніх справ, які мають право на отримання щомісячної грошової компенсації, призначеної до набуття ним юридичної сили, у разі якщо зазначений розмір виявиться більшим.
Коефіцієнти, передбачені новою редакцією частини 6 ст. 43 Закону про поліцію, розраховані в межах коштів, передбачених у федеральному бюджеті МВС України на виплату щомісячної грошової компенсації, з урахуванням співробітників органів внутрішніх, які в установленому порядку набули права на отримання зазначеної компенсації.
Втрачене грошове забезпечення
Оклад за посадою – 15 тис. 500 руб.
Оклад із звання - 11 тис. руб.
Процентна надбавка за вислугу років – 10 років (20%) – 5 тис. 300 руб.
Щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови служби (20%) – 3 тис. 100 руб.
Інші надбавки (для зручності розрахунку) – 4 тис. 500 руб.
Премії за сумлінне виконання службових обов'язків (25%) – 6 тис. 625 руб.
Разом обсяг фінансового забезпечення становитиме 46 тис. 25 крб.
Розрахунок пенсії з інвалідності
Оклад за посадою – 15 тис. 500 руб.
Оклад із звання - 11 тис. руб.
Процентна надбавка за вислугу років – 10 років (20%) – 5 тис. 300 руб.
31 тис. 800 руб. х 62,12% = 19 тис. 754 руб. - це грошове забезпечення для обчислення пенсії.
Пенсія інваліда ІІ групи призначається у розмірі 85% від розміру грошового забезпечення для обчислення пенсії
19 тис. 754 руб. х 85% = 16 тис. 790 руб.
Враховуючи, що механізм, що діяв раніше, припускав зменшеннящомісячної грошової компенсації у сумі пенсії по інвалідності, підсумковий розмір грошової компенсації у разі складе:
46 тис. 25 руб. - 16 тис. 790 руб. = 29 тис. 235 руб.
Як уже було зазначено, новий механізм розрахунку передбачає обчислення щомісячної грошової компенсації виходячи з розмірів окладу місячного грошового утримання та щомісячної надбавки до окладу місячного грошового утримання за стаж служби (вислугу років), що приймаються для обчислення пенсій, із застосуванням відповідних коефіцієнтів (щодо групи - 1; щодо інваліда ІІ групи - 0,5; щодо інваліда ІІІ групи - 0,3).
Таким чином, сума щомісячної грошової компенсації відповідно до нової редакції частини 6 ст. 43 Закону про поліцію, за аналогічних умов становитиме:
31 тис. 800 руб. х 0,5 = 15 тис. 900 руб.
У зазначеному випадку на підставі ст. 2 Закону № 15-ФЗ співробітнику органів внутрішніх справ буде збережено колишній (29 тис. 235 руб.) Розмір щомісячної грошової компенсації.
Водночас зазначимо, що Закон № 15-ФЗ є законодавчим актом прямої дії та для виробництва перерахунку щомісячної грошової компенсації наразі є всі правові підстави.
Таким чином, призначення та перерахунок щомісячної грошової компенсації слід провадити з моменту набрання чинності Законом № 15-ФЗ.
Проектом наказу передбачається виключення з Інструкції зайвих умов і документів, що підлягають подання для виплати щомісячної грошової компенсації.
Службово-правове управління ДПД МВС України.
Огляд документа
Нагадаємо колишні правила. Якщо співробітник поліції у зв'язку з виконанням обов'язків отримав каліцтво чи інше ушкодженняздоров'я, які виключають подальше проходження служби та спричинили стійку втрату працездатності, йому виплачується щомісячна компенсація у вигляді втраченого забезпечення станом на день звільнення зі служби за вирахуванням пенсії по інвалідності.
Поправки передбачають компенсацію за умови встановлення інвалідності внаслідок військової травми, отриманої у зв'язку із проходженням служби у поліції. Розміри залежать від параметрів забезпечення із застосуванням коефіцієнтів виходячи з групи інвалідності (I - 1, II - 0,5, III - 0,3). Правила про відрахування пенсії щодо інвалідності виключили.
Якщо розмір компенсації, що виплачується співробітнику за чинними правилами, перевищить той, що обчислено за новими, то відповідні суми надаються у колишньому розмірі до виникнення права отримати їх у більшому.
Зазначено, що новий механізм має низку переваг. Наприклад, скорочено кількість умов призначення виплати. За новими правилами основним є визначення групи інвалідності.
Раніше потрібно було встановлювати стійку втрату працездатності. Відповідну процедуру було визначено лише у 2013 р. Насамперед втрата працездатності працівникам ОВС встановлювалася частіше у судовому порядку.
Ще однією з умов отримання компенсації було отримання пенсії за інвалідністю, розмір якої віднімається від втраченого грошового забезпечення. Дані положення виключали можливість виплати, якщо співробітнику було призначено пенсію за вислугу років. Ця норма була визнана неконституційною.
Зазначено, що питання надання соцгарантій співробітникам ОВС, у тому числі і після закінчення служби, продовжують перебувати в зоні підвищеного інтересу як законодавців, так і правозастосовників.