Інновації у охороні здоров’я залучають держінвестиції - українська газета
У охороні здоров'я найпопулярніша ідея створення фармацевтичних кластерів. Їх уже створено щонайменше десяток. Усі вони - предмет гордості для місцевої влади, яка мріє підняти економіку свого регіону. Для фармкомпаній це можливість доступу до адміністративного ресурсу для привернення уваги до нагальних бізнесових проблем, аж до забезпечення доступу до державних закупівель. Однак чи отримає в результаті їхньої діяльності пацієнт лікарський препарат за ціною, нижчою від тієї, яка формується при прямому імпорті? Скоріш за все ні. Тут працює проста економічна закономірність - що менше партія товару, то вона дорожче. українські заводи виробляють свою продукцію під локальний попит, а відтак партії вироблених ліків матимуть не такий великий обсяг.
Проте об'єднання в єдину економічну зону кількох підприємств, які займаються виробництвом, розробкою, збутом лікарських препаратів, – справа політично та економічно вигідна для держави. Багато іноземних фармкомпаній локалізують своє виробництво в рамках таких кластерів, де-юре стаючи вітчизняними компаніями. Отже, зростає податкова база, створюються нові робочі місця, здійснюється трансфер сучасних технологій.
Але є й аргументи проти: переважна більшість закордонних інвесторів усвідомлює недоцільність трансферу в Україну інноваційних технологій та наукових розробок. Крім того, цілком можливо, що потреби фарміндустрії у великих виробничих потужностях у найближчі 10 років знизяться. Адже за медициною фармація поступово стає персоналізованою, з'являється дедалі більше лікарських препаратів під індивідуальні особливості людини.
Проте перспективи розвиткуФармацевтичній промисловості пов'язані з її інноваційною орієнтацією. Тому важливо локалізувати в Україні не стіни та обладнання, а патенти та технології. Стратегічно оцінити перспективу світового попиту на лікарські препарати та сприяти здійсненню інвестицій саме у такі проекти. Конкурентоспроможне та успішне фармвиробництво можна створити лише тоді, коли потреба у його препаратах є і за межами країни, де знаходиться завод. Така стратегія забезпечує успіх.
Ще одна цікава для інноваційного розвитку форма – бізнес-інкубатори, які дозволяють зібрати "під одним дахом" багато бізнес-проектів на стадії ідей, щоб допомогти їм реалізуватися. Зазвичай бізнес-інкубатори охоплюють одразу кілька секторів економіки. Велика кількість бізнес-ідей, їхня різноформатність ускладнює процедуру валідації, схвалення та підтримки. Тут важливо визначити, де саме має бути фільтр, який зможе правильно відсіяти ідеї, які апріорі є нереальними. На чільне місце має бути поставлена саме орієнтація проекту на бізнес. Оскільки система охорони здоров'я в Україні поки що в основному державна, власне медичні проекти в таких інкубаторах - не такі часті. Але для фармацевтичної індустрії це просто джерело можливостей. У таких бізнес-середовищах найкраще почуваються проекти, які намагаються зміцніти на стиках секторів, наприклад, IT, управлінські програми, моделювання тощо. В Україні поки є один такий інкубатор, який входить у біофармкластер "Північний" у місті Довгопрудному Московської області.
До плюсів цієї форми інноваційної діяльності належить підтримка незміцнілих стартапів від надання приміщень для проектної роботи до залучення інвестицій. Однак сфера застосування бізнесу, що тільки що народивсядуже обмежена - охорона здоров'я України недофінансована, і будь-які інновації в ній приймаються вкрай складно. Тому тут важливо орієнтувати бізнес-проекти на світовий попит.
Великі перспективи мають і венчурні фонди. Вони можуть існувати як у вигляді власне фондів, так і корпорацій та навіть приватних бізнес-ангелів. Корпоративні фонди, які діють як незалежні інвестори, є ключовою силою на ринку. Однак їх активність перебуває у прямій залежності від ринкової кон'юнктури та не визначається стратегічними завданнями розвитку галузі.
Сьогодні в Україні є і венчурний капітал, який повністю представляє державний інтерес. Це державні
венчурні фонди інвестицій, найактивнішим серед них є фонд "Сколково". Найнезначнішим за ринковою часткою залишаються венчурні вкладення бізнес-ангелів, хоча цей вид інвестування активно розвивається в Україні.
В останні роки держава підвищує свою роль у підтримці інновацій у країні. Поява кластерів, фондів, інкубаторів – наслідок такої підтримки, зокрема й політичної. Як не дивно, зараз критики такого підходу більші, ніж розуміння. Звісно, поки що часу пройшло не так багато, щоб робити однозначні висновки. Але в інших країнах вийшло. Чому не повинно вийти у нас?
Марина Шилкіна, директор Департаменту позабюджетних інвестиційних проектів Мінрегіону України:
- У 2013 році, незважаючи на погіршення зовнішньоекономічної кон'юнктури, вдалося зберегти обсяги інвестицій в Україну на досягнутому рівні: індекс склав 99,8%, при цьому зростання інвестиційної активності відзначено у 43 суб'єктах РФ. Обсяг інвестицій у основний капітал за підсумками року становив 13 255,5 млрд рублів, тобто 19,9 % від ВВП.
Для підготовки та реалізаціїдовгострокових позабюджетних інвестиційних проектів, що знаходяться на ранніх стадіях опрацювання, у 2013 році сформовано Міжвідомчу робочу групу з підвищення інвестиційної привабливості суб'єктів РФ. За рік на розгляд робочої групи надійшло 516 заявок від 71 суб'єкта України за інвестиційними проектами на суму 455,414 млрд. рублів. Для ефективного здійснення повноважень Мінрегіону України та реалізації комплексної інвестиційної політики за участю партнерської мережі WAIPA, до якої входять 244 агентства зі 162 країн, було також створено Національне інвестиційне агентство. Це дозволить організувати просування інтересів українських компаній за кордоном, насамперед у країнах – членах WAIPA, налагодити прямі комунікації з міжнародною інвестиційною спільнотою, адаптувати регіональні інвестиційні проекти до міжнародних стандартів, проводити спеціалізовані тренінги для регіонів.
Андрій Нікітін, генеральний директор Агентства стратегічних ініціатив:
– Інновації в медицині та фармакології – це ключовий напрямок, у який потрібно вкладати сили та кошти, якщо ми дійсно хочемо побудувати країну, в якій хочеться жити, створювати свій бізнес та ростити дітей.
У 1990-х роках ми втратили майже весь ринок медичного обладнання - його обсяг скоротився в 40 разів. І сьогодні ми більш ніж 50 разів поступаємося західним країнам за рівнем виробництва фармацевтичних препаратів на душу населення. Але в останні роки ситуація почала змінюватися: створюються інноваційні територіальні кластери, на базі яких ми зможемо навчити нову генерацію фахівців, які мають усі необхідні в сучасних умовах знання і вміння. АСІ також займається підтримкою проектів у цій сфері. Один з таких проектів – науково-освітній центр "ТПУ-Р-Фарм", відкритий у 2012 році у Томську. Там уже готують спеціалістів для інноваційної фармацевтичної та біотехнологічної промисловості. Ми хочемо змоделювати процес підготовки фахівців світового рівня, які будуть готові до глобальної конкуренції. На мій погляд, цей проект багато в чому змінить систему освіти в Україні.
Євген Куценко, старший науковий співробітник Інституту статистичних досліджень та економіки знань НДУ ВШЕ:
- Територіальні кластери дозволяють об'єднати у регіонах найбільш конкурентоспроможні та активні організації. І це не лише найбільші фірми, а й малий та середній бізнес, провідні освітні та наукові установи, інноваційна інфраструктура, місцеві органи влади, різні бізнес-асоціації та ін.
Кластер не передбачає "жорстку" інтеграцію. Йдеться про узгодження стратегій, пошук спільних проблем та інтересів, аналіз перспектив довгострокового розвитку, розробку взаємовигідних спільних проектів. Серед таких проектів можуть бути як розвиток спільної інноваційної інфраструктури (наприклад, центр колективного користування), так і елементи спільної маркетингової стратегії (наприклад, загальний бренд кластера на додаток до брендів організацій-учасників). А також організація консорціуму для закупівель/продажів або спільних досліджень та розробок.
Юрій Мочалін, директор з корпоративних зв'язків та роботи з державними органами "АстраЗенека Україна":
- Уже кілька українських регіонів досягли успіхів у створенні умов для розвитку наукомістких та інноваційних виробництв.