Історія банківської системи Франції

До Першої світової війни Франція, сильно відставши з інших великих капіталістичних країн у розвитку промисловості інтенсивно здійснювала накопичення позичкових капіталів. З 1890 до 1912 року сума депозитів найбільших депозитних банків країни зросла вчетверо. Франція експортувала за кордон (переважно в Україну) переважно не промисловий, а позичковий капітал.

Характер французького капіталізму як лихварського визначив ту особливість французької банківської системи, що у її діяльності велике місце посіли операції, пов'язані з випуском та розміщенням державних позик. Французькі банки брали активну участь у випуску не тільки внутрішніх, французьких позик, а й зовнішніх позик інших держав.

З 1920-х років. Франція стала інтенсивно розвиватися у промисловому відношенні і відійшла від колишніх «лихварських» традицій. Зокрема, після Другої світової війни за темпами промислового розвитку вона була попереду низки інших капіталістичних країн. Французькі банки, не припиняючи своїх закордонних операцій, стали широко впроваджуватися у промисловість своєї країни, деякі з них увійшли до 50 найбільших банків капіталістичного світу.

Центральний банк Франції (Банк Франції)

Банк Франції («Банк де Франс») було засновано 1800 року як приватної акціонерної компанії з капіталом 30 млн. фр., 1803 року отримав монопольне право банкнотної емісії у Парижі, а 1848 року - у всій Франції, поглинувши і перетворивши на свої філії 9 провінційних емісійних банків.

Спочатку Банк Франції управлявся «регентською радою» у складі 15 «регентів» (директорів), які обиралися загальними зборами у складі найбільших акціонерів. За законом 1936 рокуРегентська рада була замінена Генеральною радою у складі 20 директорів, з яких два обиралися акціонерами, а інші призначалися урядом і мали представляти як державні органи (міністерство фінансів), так і об'єднання промисловців, професійні спілки та інші організації.

За рівнем розвитку державного регулювання у банківській сфері Франція до створення Європейської системи національних банків посідала перше місце.

Це виражалося, по-перше, у перетворенні після Другої світової війни низки банків у державну власність: зазнали націоналізації не лише Банк Франції, а й чотири найбільші депозитні банки, які згодом злилися в три. До державних кредитних установ належали також Депозитно-збережна каса, ощадні каси, Французький банк зовнішньої торгівлі та ін.

По-друге, держава брала участь у капіталі низки банків. Такі кредитні установи вважатимуться «напівдержавними». Питома вага державного та напівдержавного сектора у зведеному балансі кредитних установ Франції становить близько 80%.

По-третє, державне регулювання банківської справи здійснювалося як через Банк Франції, так і через Національну кредитну раду, президентом якої був міністр фінансів, а віце-президентом - керуючий Банком Франції. До ради, що складається з 46 членів, входять 8 представників різних міністерств, а більшість інших членів, які представляють різні галузі господарства, затверджуються міністром фінансів. Національна кредитна рада була наділена правом контролю за кредитом та банками (визначення умов кредиту, мінімальних обов'язкових банківських резервів тощо). Крім того, існувала банківська контрольна комісія у складі 6членів, які є головним чином представниками урядових органів.

Держава проводила кредитну політику, регулюючи облікові ставки, норми банківських резервів тощо.

По-четверте, банки брали активну участь у фінансуванні держави через облік казначейських векселів та купівлю державних цінних паперів. Тут банківський кредит зростається з державним бюджетом та активно сприяє мобілізації коштів, які витрачаються державою на оплату замовлень та своїх витрат.

До переходу Франції на єдину європейську валюту євро та створення Європейського центрального банку (ЄЦБ), Банк Франції виступав як єдиний емісійний центр країни, випускаючи в обіг банкноти, причому з 1939 року його емісія не обмежена будь-якими заздалегідь встановленими контингентами. В даний час, у зв'язку з утворенням Європейської системи національних банків, Банк Франції є організацією, яка втілює в життя політику Європейського Центрального банку. ЄЦБ є єдиним емісійним центром для країн Європейського Союзу, які входять до зони євро, а також визначає грошово-кредитну політику країн регіону.

Крім того, згідно зі статутом ЄЦБ, національні банки передали йому частину валютних резервів. Валютні резерви, що залишаються у розпорядженні національних банків, використовуються ними для виконання їх зобов'язань по відношенню до міжнародних організацій. Проведення інших операцій із цими резервами, понад ліміт, що встановлюється Радою Керівників, має бути погоджено з ЄЦБ. Це вважається за необхідне забезпечення узгодженої валютної та фінансової політики у межах Європейського валютного союзу.

Комерційні банки Франції

У банківській системі Франції розрізняються комерційні депозитні банки, що спеціалізуютьсяу сфері короткострокових кредитних операцій, та інвестиційні чи ділові банки, що фінансують промисловість шляхом емісійно-установчих операцій. Третім різновидом, що займає проміжне положення між депозитними та діловими банками, є так звані банки довгострокового та середньострокового кредиту.

Щорічний дохід за ними колишніх акціонерів був встановлений у розмірі не нижче за їх дивіденди 1944 р. Крім того, на чолі управління націоналізованими банками були залишені їх колишні найбільші акціонери (наприклад, у правлінні «Ліонського кредиту» - відомий промисловий магнат Шнейдер).

Націоналізовані великі депозитні банки здійснюють енергійну кредитну експансію. Загальна сума їх балансів, вкладів та кредитів зросла у кілька разів. Вони мають близько 4000 філій по всій країні. Націоналізовані банки займають за своїми масштабами та ролі перші місця серед усіх депозитних банків (1972 р. на їхню частку припадало 57% загальної суми депозитів).

Серед приватних депозитних банків найбільшими є Паризько-Нідерландський банк, "Комерційний кредит Франції", "Промисловий та комерційний кредит", "Банк Паризького Союзу".

Інвестиційні банки Франції

Між депозитними та діловими банками є такі відмінності:

1) у загальній сумі ресурсів ділових банків питома вага власних капіталів вища, ніж у депозитних банків;

2) у складі депозитів ділових банків значний питому вагу термінових вкладів, тоді як і депозитних банків переважна частка депозитів посідає вклади до запитання;