Як оскаржити ухвалу ДІБДР у справі про адміністративне правопорушення
Розмова з інспектором, що закінчилася для водія складанням протоколу, передбачає такі варіації розвитку подій: або водій іде в ДІБДР і, взявши квитанцію, сплатить штраф, або оскаржує правопорушення, що інкримінується. Якщо з першим варіантом все зрозуміло, то з тим як, коли і в якій формі скаржитися, слід добре розібратися.
Почну із найпоширенішого – зі скарги на неправомірні дії співробітника ДПС. Якщо ви вважаєте, що співробітник, виписуючи вам штраф, допустив будь-які порушення, ви можете подати відповідну скаргу його начальству. Копію завжди можна надіслати до прокуратури чи УСБ, залежно від предмета скарги.
Скаргу на неправомірні дії співробітника ДПС можна подавати не лише у разі призначення вам інспектором покарання, а й у будь-яких інших випадках, коли ваше спілкування з інспектором пройшло поза межами закону.
Потрібно чітко розуміти, які саме документи підлягають оскарженню. Протокол про адміністративне правопорушення не підлягає оскарженню. Оскарженню підлягає лише постанову чи ухвалу у справі про адміністративне правопорушення.
Постанови, згідно з КоАП РФ, можуть бути винесені як посадовими особами ДІБДР у випадках, коли за скоєне правопорушення покладається штраф, так і суддями, які розглядають справи щодо водіїв, до яких може бути застосовано міру покарання у вигляді позбавлення права управління чи адміністративного арешту.
У певних випадках ухвала може бути винесена на місці зупинки вас інспектором і це може статися тільки тоді, коли ви не заперечуєте осудне правопорушення. У такому разі ви отримуєтекопію постанови, згідно з якою сплачуєте адміністративний штраф. До речі, якщо постанова з якихось причин не містить реквізити для сплати штрафу або ці реквізити не читаються, ви маєте право не сплачувати штраф. При цьому слід повідомити відповідний підрозділ ДІБДР листом чи телеграмою.
Якщо ж між інспектором і вами виникає суперечка чи сума штрафу має нижчу та вищу межі, (наприклад, у разі коли статтею передбачено штраф від 1000 до 1500 рублів), то постанову виносить посадова особа з групи ІАЗ (виконання адміністративного законодавства), яку в побуті називають як «група аналізу».
Відповідно до ст. 30.1 КпАП, ухвала у справі про адміністративне правопорушення, винесена органами ДІБДР, може бути оскаржена в районному суді лише за місцезнаходженням відділу ДІБДР, при цьому громадянин може обмежитися скаргою, направивши її вищій посадовій особі. Територіальну підсудність при подачі скарги визначено у Постанові Пленуму Верховного Суду України №5 від 24.03.05: «При визначенні територіальної підсудності справ за скаргами на постанови у справах про адміністративні правопорушення, винесені посадовими особами, необхідно виходити з території, на яку поширюється , а чи не з місця розташування органу, від імені якого посадовцем складено протокол».
Варто зазначити, що скарга обов'язково подається письмово і має бути вами підписана. При цьому скарга на неправомірні дії працівників ДПС, скарга вищій посадовій особі, а також усі скарги, що направляються до судів усіх рівнів, не обкладаються державним митом.
Постанова, винесена інспектором ДІБДР, повинна бути вручена або направлена особі,що притягується до відповідальності. На оскарження ухвали вам дається 10 днів з моменту отримання ухвали на руки. Тому дуже важливо зберегти конверт, якщо постанова була надіслана вам поштою.
Спосіб подання скарги ви можете вибирати самі. Скарга може бути особисто доставлена до того органу, який її розглядатиме, а може бути направлена поштою. Термін пересилання листа не входить у зазначені 10 днів і підтвердженням того, що ви вклалися в строк, буде штемпель на поштовому конверті і квитанція, що є у вас на руках, що підтверджує відправку листа.