Як перемогти корупцію у ДІБДР
Відбулося те, що й передбачалося, штрафи вичерпали себе, а дорожня поліція як не працювала, так і не працює, і тому крива ДТП, смертей та каліцтв на наших дорогах знову поповзла вгору. Загиблих додалося майже на 2 тисячі осіб. Чому?
Сталося те, що й передбачалося, - штрафи вичерпали себе, а дорожня поліція як не працювала, так і не працює, і тому крива ДТП, смертей та каліцтв на наших дорогах знову поповзла вгору.
На цій хвилі наша ДІБДР міжнародні наради організовувала, передовим досвідом ділилася, а наш головний тоді автоінспектор генерал МВС Кір'янов і до ООН виступав, і до США їздив... А що тепер?
Якщо подивитися графіки, то росте не тільки одна крива, і вона взагалі-то не крива, а майже пряма, яка вперто висходить нагору, — це кількість автомобілів у країні. Нині їх близько 42 мільйонів. Останні два роки повзуть вгору і всі інші лінії — кількість ДТП, смертей, каліцтв. Загиблих побільшало майже на 2 тисячі осіб. Чому?
Все дуже просто, і я не раз про це попереджав, говорив в ефірі, писав у газетах: так, різке підвищення штрафів дасть ефект швидкий, але ненадовго: потенціал «батога» потужний, але навіть до «батога» звикаєш. Та й інфляція за ці роки «батога витончила», і прибутки середнього класу збільшилися.
Наступна необхідна умова для наведення порядку будь-де, у тому числі і на дорогах, — невідворотність покарання. Тут наші дорожні поліцейські процвітають: усі «уловисті» місця на дорогах під їх постійним контролем.
Але головна умова зниження аварійності у всіх цивілізованих країнах — правильна робота дорожньої поліції, тобто робота на попередження нещасних випадків. До речі, один із головних показників ефективності роботи урядіву тих самих цивілізованих країнах — обов'язкове щорічне зниження аварійності на дорогах. У чому уряди перед населенням і звітують.
Заради справедливості треба сказати, що статистику ДІБДР щодо загиблих у ДТП псує те, що нещодавно вона, ДІБДР, перейшла на європейську систему підрахунку втрат: якщо в Україні раніше загиблою вважалася людина, яка померла після ДТП протягом тижня, то тепер — протягом місяця, як майже у всіх країнах Європи. Але це дає невеликий приріст, основний приріст смертельних цифр треба пояснювати.
А пояснюється він просто: наша дорожня поліція як була націлена на каральні функції, так і продовжує їх справно виконувати: кожен інспектор, кожен екіпаж, виїжджаючи на зміну, має план «виявлення порушень», тобто так звані «палиці». І начальство запитує щодня і жорстко за їхнє виконання: і премії, і просування по службі залежать від цього.
В останні рік-два двічі було урочисто заявлено, зокрема й самим міністром, про відміну «палок». Але все це було струсом повітря, не більше: як палиці були, так вони і залишилися.
Я запитував особисто колишнього головного автоінспектора країни генерала Кір'янова: «Чому не можна кожному підрозділу ДІБДР, кожному інспектору та екіпажу визначити зону відповідальності на шосе, у місті та оцінювати їхню роботу не за кількістю «виявлених правопорушень», за заповненими протоколами, за «палками», а щодо зниження на їхніх ділянках кількості ДТП, смертей та каліцтв?
За такої постановки питання інспектор би вже не ховався за кущем, не ставив свій автомобіль ЗА переходом, ЗА заборонним знаком, ЗА знаком обмеження швидкості в населеному пункті, а ПЕРЕД ними! Попереджаючи водіїв про небезпеку.
І за такої системи звітності та обліку інспектор ставб для водія не карателем-вимагачем, а ангелом-охоронцем, ДРУГОМ. Саме це бачимо ми в розвинених країнах, де щороку кількість смертей знижується, де на дорогах ми захоплюємося. Чому в нас так не робиться, Вікторе Миколайовичу?!»
Ні разу не отримав я виразної відповіді: то Кір'янов журився про відсутність у наших інспекторів «соцпакету», то про низькі зарплати та житлові проблеми, але жодного разу не сказав головний автоінспектор країни головного, може, й сам її не усвідомлював: ЗА ТАКОЇ СИСТЕМИ КОРУПЦІЯ (на дорогах, принаймні) ПОМРЕТЬ САМА СОБОЮ!
І що ми отримаємо острівець, оазис чесності в морі корупції?! І люди в погонах позбудуться багатомільярдних потоків хабарів у свої кишені?! Це комусь треба?