Як провести двоетапний конкурс? М.В. Чемерисів

Умови проведення двоетапного конкурсу

Двоетапний конкурс допускається застосовувати для визначення постачальника лише за одночасного виконання наступних умов:

контракт полягає на проведення проектних робіт (в т. ч. архітектурно-будівельного проектування), наукових досліджень, експериментів, пошуків, на постачання інноваційної та високотехнологічної продукції, на енергосервісне обслуговування, а також з метою створення твору літератури чи мистецтва (або його виконання) ;
потрібне попереднє уточнення та обговорення об'єкта закупівлі з учасниками.

Підготовка до проведення

Підготовка до проведення двоетапного конкурсу проходить так само, як і підготовка до відкритого конкурсу.

Повідомлення про закупівлю, конкурсна документація

У конкурсній документації поряд із загальною інформацією вкажіть, що:

у початковій заявці учасник закупівлі не повинен повідомляти свої пропозиції щодо ціни контракту;
для первісної заявки забезпечення не потрібне.

Якщо для проведення закупівель товарів (робіт, послуг) Уряд України встановив додаткові вимоги до учасників, замовник у рамках двоетапного конкурсу зобов'язаний провести докваліфікаційний відбір. У цьому випадку у повідомленні про закупівлю та конкурсну документацію вкажіть не лише основні, а й додаткові вимоги до учасників, як при проведенні конкурсу з обмеженою участю.

Заявка на участь у двоетапному конкурсі

Проведення двоетапного конкурсу

Процес проведення двоетапного конкурсу включає два основні етапи:

перший етап – обговорення об'єкта закупівлі з учасниками, що подали початкові заявки, та проведення передкваліфікаційного відбору (приумови, що до учасників пред'явлені додаткові вимоги);
другий етап – розгляд та оцінка остаточних заявок із пропозиціями ціни та умов контракту.

Перший етап

Конкурсна комісія у дату, призначену повідомленням, розкриває конверти з початковими заявками та відкриває доступ до електронних заявок.

Результати обговорення конкурна комісія оформляє протоколом, що підписується всіма членами конкурсної комісії. У протоколі першого етапу має бути зафіксовано таку інформацію:

Протокол має бути розміщений на офіційному сайті не пізніше наступного робочого дня після підписання.

За результатами першого етапу конкурсна комісія має право уточнювати та доповнювати характеристики об'єкта закупівлі. У цьому випадку в день надсилання запрошень на участь у другому етапі до конкурсної документації, розміщеної на сайті, потрібно внести зміни:

функціональних, технічних, якісних чи експлуатаційних характеристик об'єкта закупівлі;
критеріїв оцінки заявок на участь у конкурсі (нові додаткові критерії припустимі, якщо вони обумовлені змінами вимог щодо об'єкта закупівлі).

Другий етап

Для організації другого етапу конкурсна комісія надсилає всім учасникам запрошення подати остаточні заявки із зазначенням ціни контракту. У запрошенні замовник за підсумками першого етапу повідомляє про всі уточнення об'єкта закупівлі та критерії оцінки заявок та вказує вимоги до забезпечення остаточних заявок. Усі зміни мають бути внесені до конкурсної документації та відображені на офіційному сайті у день направлення запрошень до участі у другому етапі.

Учасники складають остаточні заявки з урахуванням уточнень об'єкта закупівліу тому самому порядку, що й заявки на участь у відкритому конкурсі. На відміну від первісних заявок на участь у двоетапному конкурсі, в остаточних заявках претенденти вказують ціну контракту.

Результати другого етапу двоетапного конкурсу комісія оформлює протоколом розгляду та оцінки заявок.

Укладення контракту

Двоетапний конкурс визнано таким, що не відбувся

Допускається укладання контракту з єдиним постачальником (підрядником, виконавцем), якщо двоетапний конкурс не відбувся з таких причин:

подано лише одну остаточну заявку на участь, яка відповідає встановленим вимогам;
за підсумками розгляду та оцінки залишилася лише одна остаточна заявка, що відповідає встановленим вимогам.