Як відключитися від системи центрального опалення
Енергозберігаючі котли "ION"
Як відключитися від системи центрального опалення
29.11.12 Центр громадської адвокатури за підтримки проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна», який здійснювала компанія Менеджмент Системс Інтернешнл (MSI) за сприяння Агентства США з міжнародного розвитку ( USAID) та Корпорації «Виклики тисячоліття» (МСС).
До нашої приймальні останнім часом все частіше звертаються з таким питанням. Як це зробити? Рекомендує юрист «АОП «Антикорупційна громадська приймальня».
У разі відмови споживача від користування послугами з теплопостачання він має право розірвати договір та вимагати відключення відповідних мереж. Мешканець, який не бажає більше користуватися послугами центрального теплопостачання, повинен виконати заходи щодо забезпечення у суміжних приміщеннях вимог СНіП 2.04.05-91 «Опалення, вентиляція, кондиціювання», СНіП І-3-79 «Будівельна теплотехніка», СНіП 2.08.01. «Житлові будинки». Ці заходи мають бути узгоджені із власником будинку.
Це нібито обумовлено тим, що в житловому багатоквартирному фонді в Україні переважно передбачено централізоване теплопостачання (гаряча вода та опалення). Втручання у працюючу схему шляхом вилучення окремих елементів зумовлює потребу повного коригування загальнобудинкової системи.
Цим наказом фактично запровадилася заборона на відключення від ЦО та ДВС окремих квартир, що суперечить вимогам п.1 ст.321 Цивільного кодексу України, оскільки обмежує права власника, його конституційне право розпоряджатися своїм майном. Крім того, таке рішення ставить власника квартири у залежність відвласників інших квартир будинку, які не мають можливості чи бажання встановити індивідуальне опалення квартири, чим грубо порушуються права та свободи громадян, гарантовані Конституцією України.
Т. е. фактично на даний момент діє порядок відключення, при якому таке відключення теоретично можливе, але для цього необхідно брати дозвіл на відключення у міжвідомчій комісії, створеній органами місцевої влади, які ніяк не зацікавлені у вирішенні ваших проблем. Підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО та ГВП є неможливість забезпечення у разі відокремлення приміщення даного споживача (секції, під'їзду) від внутрішньобудинкових мереж ЦО та ГВП, безперебійної роботи інженерного обладнання сусідніх приміщень або будинку в цілому. І тільки. Більше жодних підстав для відмови відключити споживача від централізованого опалення, в тому числі наявність боргів з опалення не існує. У разі незгоди заявника з відмовою суперечка вирішується в судовому порядку.
Але є можливість взагалі нікуди не звертатися
Оскільки у більшості громадян немає жодних договорів з «Теплокомуненерго» або іншими виконавцями послуг з надання теплопостачання, то немає і жодних зобов'язань перед ними. Крім того, фактично на сьогоднішній день неможливо мешканця, який відключився самостійно (без відповідного дозволу ) від центрального теплопостачання, притягнути до будь-якої відповідальності. Тим більше, що вже навряд чи знайдеться хоч один будинок, у якому немає квартир, де було б встановлене автономне опалення. Як і ті будинки, в під'їздах яких є радіатори для опалення під'їзду, і в будинку постійно є гаряче водопостачання. Отже, власник квартири має право звернутися до«Теплокомуненерго» (або ЖЕК) із заявою про відключення його квартири від центрального теплопостачання. У разі відмови або залишення заяви без відповіді можна відключитися від опалення самостійно, повідомивши «Теплокомуненерго» (ЖЕК) про відключення та запропонувавши прийти переконатися в цьому у будь-який зручний час, попередньо погодивши час та дату відвідування. У разі нового ігнорування вашого повідомлення необхідно скласти акт про відключення, підписати його трьома сусідами та один екземпляр акта направити до «Теплокомуненерго». А другий зберігатиме у себе. Цей акт буде підтвердженням дати відключення квартири від центрального теплопостачання.
Прим: усі відносини з теплокомуненерго та владою обов'язково здійснюються шляхом листування через Укрпошту листами з повідомленням, з обов'язковим збереженням копії надісланого Вами листа.
Визнано такою, що втратила чинність, постанову КМУ від 30.12.97 р. N 1497 «Про затвердження Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення».
Нові Правила регулюють відносини між постачальниками житлово-комунальних послуг (ЖКУ) та споживачами. Послуги надаються споживачеві безперервно, крім проведення планових ремонтних робіт, ліквідації аварійних ситуацій. У разі планування перерви у наданні послуг виконавець зобов'язаний повідомити про це споживачів через ЗМІ, а також письмово не пізніше ніж за 10 днів (за винятком перерви, що настала внаслідок аварії або дії непереборної сили). У повідомленні вказується причина та час перерви у наданні відповідних послуг. Послуги надаються за підписаним договором, який оформляється на основі типового договору про надання послуг опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення.
Споживач має право, зокрема, на внесення за погодженням з виконавцем до договору про зміни, що впливають на розмір плати за послуги. Споживач має право на зменшення розміру оплати послуг у разі надання їх не в повному обсязі, за невідповідності їх якісних показників, а також за тимчасової відсутності споживача. Періодична перевірка, обслуговування та ремонт (в т.ч. демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку води та теплової енергії проводяться за рахунок виконавця послуг. Споживач може відмовитись від послуг з надання центрального опалення та гарячої води. Відключення споживачів від мереж центрального опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного оснащення будинку та дотримання правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціювання, будівельної теплотехніки. Витрати, пов'язані з вимкненням, відшкодовує споживач. Споживачі, які встановили в квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з центрального опалення місць загального користування будинку за методикою, затвердженою Жилкомунгоспом України. Для ліквідації аварій споживач зобов'язаний забезпечувати доступ до мереж, арматури, розподільних систем представникам виконавця за наявності у них відповідних посвідчень - цілодобово.
Порядок визначає процедуру конкурсу з надання ЖКП (крім газо- та електропостачання) у будинках державної та комунальної власності.
Загальні положення щодо права власності Право власності та інші речові права Глава 23 - Цивільного кодексу
Загальні положення щодо права власності
Стаття 317. Зміст права власності 1.Власнику належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Стаття 318. Суб'єкти права власності
- Суб'єктами права власності є Український народ та інші учасники цивільних відносин, визначені статтею 2 Цивільного кодексу України.
- Усі суб'єкти права власності є рівними перед законом.
Стаття 319. Здійснення права власності
- Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
- Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний дотримуватися моральних засад суспільства.
- Усім власникам забезпечуються рівні умови для здійснення своїх прав.
- Власність зобов'язує.
- Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.
- Держава не втручається у здійснення власником права власності.
- Діяльність власника може бути обмежена або припинена або власник може бути зобов'язаний допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках та у порядку, встановлених законом.
Стаття 321. Непорушність права власності 1. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений у його виконанні. 2. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у її здійсненні лише у випадках та у порядку, встановленому законом. Коли допустиме позбавлення права власності або обмеження йогоздійсненні: 3. Примусове відчуження об'єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі та в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 Цивільного кодексу України.
Стаття 353. Реквізиція 1. У разі стихійного лиха, аварії, епідемії, епізоотії та інших надзвичайних обставин, з метою суспільної необхідності майно може бути примусово відчужене у власника на підставі та в порядку, встановлених законом, за умови попереднього та повного відшкодування його вартості (реквізиція). 2. В умовах військового або надзвичайного стану майно може бути примусово відчужено у власника з наступним повним відшкодуванням його вартості. 3. Реквізоване майно перетворюється на власність держави чи знищується. 6. Якщо після припинення надзвичайної обставини реквізоване майно збереглося, особа, якій вона належала, має право вимагати її повернення, якщо це можливо.
У разі повернення майна особі у нього поновлюється право власності на це майно, одночасно воно зобов'язується повернути грошову суму або річ, яка була отримана у зв'язку з реквізицією, за вирахуванням розумної плати за використання цього майна.
Закон про права споживача
Стаття 19. Права споживача у сфері торговельного та інших видів обслуговування
19.1. За всіма громадянами однаково визнається декларація про задоволення потреб у сфері торгового та інших видів обслуговування. Встановлення будь-яких переваг, прямих чи непрямих обмежень прав споживачів недопускається, крім випадків, передбачених законодавчими актами.
19.2. Споживач має право на вільний вибір товарів та послуг у зручний для нього час з урахуванням режиму роботи продавця (виконавця).
Продавець (виконавець) зобов'язаний всіляко сприяти споживачеві у вільному виборі товарів та послуг.
Забороняється примушувати споживача купувати товари та послуги неналежної якості або непотрібного йому асортименту.
Стаття 21. Недійсність умов договорів, що обмежують права споживача Умови договору, що обмежують права споживача, порівняно з правами, встановленими законодавством, визнаються недійсними. Якщо в результаті застосування умов договору, що обмежують права споживача, споживачеві завдано збитків, то вони повинні бути відшкодовані винною особою в повному обсязі.
Споживач має право на відшкодування збитків, заподіяних йому виробником (виконавцем, продавцем) у зв'язку з використанням останніх переваг свого становища у виробничій чи торговій діяльності.
Стаття 22. Правила торговельного, побутового та інших видів обслуговування Правила торговельного, побутового та інших видів обслуговування (виконання робіт, надання послуг) затверджуються Кабінетом Міністрів України. Вказані правила не можуть суперечити законодавчим актам України.