Як захистити комфорт у суді
Муніципальний житловий контроль
Органи прокуратури РФ
«Я скаржитимуся до прокуратури!» - часто можна почути від громадян, які зневірилися знайти правду у боротьбі з несумлінними виконавцями послуг. Але чи можна писати заяви до прокуратури, якщо справа стосується сфери ЖКГ?
Так, можна і треба. Прокуратура наглядає за дотриманням законності у всіх сферах життєдіяльності людини, у тому числі у житлово-комунальному господарстві. Ще одна важлива функція цього органу – нагляд за дотриманням прав та свобод людини.
Прокурор має право безперешкодно входити на території та до приміщень, куди пересічним громадянам може бути вхід заборонений, він може ознайомлюватися з документацією (від мешканців її можуть приховувати) - на вимогу прокурора керівники організацій зобов'язані надати її в повному обсязі. Якщо прокурор побачить ознаки адміністративного правопорушення або кримінального злочину, він має право порушувати адміністративне провадження або передавати матеріали до поліції, щоб там ухвалили рішення про порушення кримінальної справи.
Де це сказано?
ст. 6 Федерального закону «Про прокуратуру РФ»
Звернутися до прокурора зі скаргою на утиск своїх прав і свобод може будь-який громадянин України. У цьому прокурор має розглянути заяву, роз'яснити порядок захисту права і свободи і, якщо факти, описані у заяві, підтвердяться, працювати над притягненням до відповідальності осіб, які порушили закон.
Вимоги прокурора обов'язково мають бути виконані у встановлений термін!
Прокуратура має ще одне важливе повноваження. Якщо громадянин через свій вік, недієздатність, стан здоров'я (або з інших поважних причин) не може самостійно звернутися до суду, за нього цеможе зробити прокурор.
Також прокурор має право звернутися до суду із заявою на захист невизначеного кола осіб. Йдеться про ситуацію, коли порушуються права значної кількості громадян або коли порушення набуло особливого суспільного значення.
Таким чином, до органів прокуратури є сенс звертатися, якщо ви сумніваєтеся в тому, що правопорушення стосується лише сфери ЖКГ, якщо за станом здоров'я не можете захищати свої права в суді або у випадку, коли відповідь з інших державних та муніципальних органів не дозволяє розібратися у ситуації.
Заява до органів прокуратури складається у довільній формі та подається будь-яким способом, що дозволяє зафіксувати факт його передачі.
Головні завдання Росспоживнагляду – стежити за санітарно-епідеміологічним благополуччям громадян та захищати права споживачів. Якщо у вашому будинку не вчасно вивозять (або не вивозять взагалі) сміття, якщо у під'їздах цвіль, вічний бруд, щури та таргани – ви маєте повне право писати заяву до Росспоживнагляду.
Скаржитися на занадто гучних сусідів теж треба сюди: визначення «шум» також входить у поняття «санітарно-епідеміологічний добробут».
Співробітники Росспоживнагляду мають право притягувати до відповідальності осіб, які вчинили або допустили порушення вимог закону «Про захист споживачів».
ПРИКЛАД:Найбільш типове порушення - обман споживачів. Найчастіше він виражається у стягуванні надмірної плати за житлово-комунальні послуги. У платіжних документах можуть зазначатися неповні або помилкові відомості про ЖКП та їх виконавців.
Крім того, фахівці Росспоживнагляду також можуть звернутися до суду із заявою на захист прав споживачів, законних інтересів невизначеного кола осіб. Крім цього вониможуть розпочати розгляд справи в суді і давати висновок щодо нього.
Також у Росспоживнагляді можна отримати консультацію з питань, що входять до компетенції його фахівців.
Заява до Росспоживнагляду складається у вільній формі і подається будь-яким способом, що дозволяє зафіксувати факт його прийняття.
Судовий порядок врегулювання спору
Звернення до суду сьогодні стає дедалі популярнішою формою вирішення конфлікту. З одного боку, це потребує часу та нервів, з іншого – найчастіше остаточну точку у справі може поставити лише суд.
Однак при цьому потрібно пам'ятати: судове провадження має чимало своїх правил, яких доводиться дотримуватись усіх учасників процесу. Якщо не розбиратися в них хоча б на мінімальному рівні, то великий ризик програти справу, навіть якщо по суті ви будете абсолютно праві. Тому найчастіше люди наймають адвокатів чи юристів, які могли б представляти у суді їхні інтереси.
Але наявність адвоката зовсім не є обов'язковою умовою. Кожен громадянин має право захищати свої права сам.
Громадянське судочинство (тобто саме те, під яке потрапляють звернення громадян щодо ЖКГ) проводиться за допомогою спеціальної процедури – цивільного процесу. Основний закон, що його регулює, - Цивільний процесуальний кодекс РФ. У ньому прописані основні засади та правила судочинства.
Ось основні з них:
1. Правосуддя в Україні здійснюється на основі принципу змагальності та рівноправності сторін. Це означає, що в суді вам ніхто не даватиме консультацій про те, як правильно поводитися і які документи необхідно подати. Не даватиме він консультацій і відповідачу. І позивач, і відповідач приходять до суду і доводять свою правоту наявнимивони законними способами. Завдання суду – визначати, які обставини мають значення для справи, якій стороні потрібно їх доводити, та створювати умови для того, щоб обидві сторони могли максимально повно висловитись по суті питання. До речі, процесуальні права та обов'язки у позивача та відповідача рівні.
2. Найважливіше правило судочинства – обов'язок доведення. Якщо ви описуєте якісь обставини в суді, ви зобов'язані їх довести. Вас затопили сусіди? Покажіть акт. Керівна компанія виставляє рахунок за послуги, які не робить? Подайте квитанцію. І т. д. Якщо ви не довели якусь обставину - значить, для суду її не існує в принципі.
3. Докази мають бути належною процесуальною формою. Ті, що отримані з порушенням закону, не можуть бути покладені в основу рішення суду. З іншого боку, окремі обставини можуть доводитися лише певними доказами. Наприклад, розмір матеріальних збитків, завданих затокою квартири, може бути встановлений лише за допомогою висновку незалежного оцінювача або висновком судово-оцінної експертизи, але ніяк не показаннями свідків сусідів.
Де це сказано?
ст. 56 Цивільного процесуального кодексу РФ
Як подати позовну заяву?
1. Найменування суду, до якого подається заява.
3. П.І.Б. відповідача, його місце проживання або, якщо відповідачем є організація, її місцезнаходження.
4. Опис того, в чому полягає порушення чи загроза порушення прав, свобод чи законних інтересів позивача, його вимоги.
5. Опис обставин, на яких позивач засновує свої вимоги, та доказів, що підтверджують ці обставини.
6. Ціна позову, якщо вона підлягає оцінці, атакож розрахунок стягуваних чи оспорюваних грошових сум.
7. Відомості про дотримання досудового порядку врегулювання спору, якщо це встановлено федеральним законом або передбачено договором сторін.
8. Перелік документів, що додаються до заяви.
Цей перелік також має свій обов'язковий список. До нього повинні входити:
• копії позовної заяви за кількістю осіб, які беруть участь у справі;
• документ, що підтверджує сплату державного мита;
• довіреність або інший документ, що засвідчує повноваження представника позивача;
• документи, що підтверджують обставини, на яких позивач ґрунтується на своїх вимогах, копії цих документів для відповідачів та третіх осіб, якщо копії у них відсутні;
• розрахунок грошової суми, що стягується або оспорюється, підписаний позивачем, його представником, з копіями за кількістю осіб, які беруть участь у справі.
Розгляд справи по суті
Судовий розгляд - дуже формалізований процес, але це необхідно саме для того, щоб жодна з деталей справи не була випадково забута чи втрачена.
Потім учасникам процесу пояснюють їхні права. Потім суд запитує, чи є учасники клопотання.
Розгляд справи, зазвичай, відбувається за одне засідання, а й за кілька. На кожному з них має бути один і той самий склад суддів. Якщо з якоїсь причини суддю доводиться замінити, починають розгляд із самого початку (щоб новий суддя міг максимально повно ознайомитися з усіма деталями процесу).
Після того як всі докази досліджені, настає черга дебатів. Дебати - це промови осіб, які беруть участь у процесі. Тут потрібно обґрунтувати свою позицію у справі, посилаючись на обставини, які підтверджені дослідженими у судовомузасіданні доказами, надати доказам свою оцінку.
Потім суд видаляється до нарадчої кімнати для ухвалення рішення. Прийнявши та підписавши його, суд повертається до зали засідань, і головуючий (або один із суддів) оголошує рішення суду.
Як правило, рішення викликає запитання або у позивача, або у відповідача (а буває, що й у обох), тому головуючий усно роз'яснює, у чому полягає суть рішення та в які терміни його можна оскаржити.
Як ухвалюється рішення? На чому ґрунтується суд, виносячи свій вердикт? Головне – це докази, які пред'являють позивач та відповідач. Крім того, суд визначає, які важливі обставини були встановлені, а які – ні, у яких правовідносинах знаходяться сторони та який закон має бути застосований у справі.
Можливий варіант, що суд, вивчивши всі обставини, приймає рішення, що засідання необхідно продовжити з метою вивчення нових обставин, тому що наявних замало, щоб винести остаточний вердикт.
Резолютивну частину рішення суд має оголосити у тому самому судовому засіданні, в якому закінчився розгляд справи. Оголошена резолютивна частина рішення суду має бути підписана всіма суддями та долучена до справи.
А ось складання мотивованого рішення (повного опису суті процесу та доводів, на основі яких суд дійшов тих чи інших висновків) можна відкласти, але не більше ніж на 5 діб.
Світовий суддя має право взагалі не складати цільового рішення, якщо ніхто з учасників процесу не подав відповідної заяви.
Подати його можна протягом 3 днів з дня оголошення резолютивної частини (якщо особи або їх представники були присутні на засіданні суду) або не пізніше ніж 15 днів (якщо не були присутні).
Позивачі у справах захисту прав споживачів звільняються від сплати держмита.