Які можливості надає дачна амністія, як оформити ділянку зі збільшенням площі
Законом не обмежений термін оформлення землі у власність за дачною амністією, але відкладати процедуру не варто. Розширення природоохоронних, містобудівних зон, зміна цільового призначення земель може обмежити можливість стати законним власником дорогого майна.

"Ничейної" землі не буває. Вся вона знаходиться у державній, або муніципальній власності, або ж у приватному володінні: організацій, садових товариств, громадян. Які цілі має дачна амністія, як оформити ділянку, виділену ще за “радянської влади” або отриману у спадок, щоб можна було розпорядитися ним на законній підставі? Спробуємо відповісти на ці питання, і розглянемо основні причини відмови у реєстрації права власності.
Право володіння землею: як довести
За законом право володіння землею виникає у випадках, коли вона:
- була надана на підставі рішення органів державної влади;
- отримана внаслідок законної угоди (купівлі, дарування, наслідування).
До «перебудови» земля виділялася з державного фонду на правах довічного успадкованого володіння чи постійного безстрокового користування. Підтвердженням цього є видані виконкомами, селищними радами: рішення, постанови, витяги з господарських книг. Стосовно таких наділів і побудованих на них будинків дозволяється одноразова безкоштовна приватизація.
Описана ситуація не підпадає під “дачну амністію”, оскільки в договорі прямо прописано умову оренди.прав на нерухоме майно. Воно має силу, але при оформленні правочину його доведеться переоформити.
Договори купівлі, свідоцтва про успадкування — також підтверджують права володіння, якщо є документи, видані на попереднього господаря. Але лише за умови, що при вчиненні угоди було дотримано всіх вимог закону!
Оформлення у власність: приклади із практики
Усі об'єкти нерухомості, насамперед земля, повинні перебувати на обліку, що підтверджує кадастровий паспорт. Це означає, що в державному Кадастрі (ДКН) має бути повна інформація про межі, площу та координати розташування ділянки на земній поверхні. Відомості про власників, перехід прав від одного господаря до іншого містяться в державному Реєстрі прав на нерухоме майно (ЄДРП).
За законом не допускається реєстрація права власності на нерухоме майно, якщо воно не перебуває на обліку у ДКН. Якщо ви хочете оформити по дачній амністії будинок, то спочатку потрібно буде оформити документи на землю. Поставити ж земельну ділянку на облік можна лише за наявності межового плану. Його оформляє кадастровий інженер. Отже, у загальному порядку потрібно:
- провести межування землі та отримати межовий план (державний або приватний інженер);
- поставити його на облік та отримати кадастровий паспорт (кадастрова палата Росреєстру);
- зареєструвати право власності та отримати свідоцтво (реєстраційна палата Росреєстру).
За дачною амністією можна оформити ділянку без межового та кадастрового плану, якщо є первинні документи, які ми перерахували вище, видані не пізніше 2001 року. Їх прикладають до заяви на реєстрацію, і органи Росреєстру одночасно ставлять ділянку на кадастровий облік. Але,оскільки його межі та розташування точно не визначені, виникає небезпека суперечок із сусідами та самовільного захоплення. Крім того, грамотний покупець відмовиться від такої землі, бо ризики досить великі.

Більшість юристів у такій ситуації радять укладати попередній договір, вважаючи, що вимога про обов'язкову постановку на кадастровий облік (п.1.ст.37.ЗК) стосується лише купівлі-продажу. Але часто суд визнає такий попередній договір неукладеним, вважаючи його умови неузгодженими, оскільки немає опису предмета, що дозволяє однозначно ідентифікувати його.
Непоодинокі випадки відмови при оформленні права власності на земельну ділянку навіть, коли вона значиться на обліку, з посиланням на те, що в описі "відсутні відомості про координати характерних точок". Судом такі суперечки вирішуються неоднозначно.
Власник будинку звернувся із заявою про реєстрацію земельної ділянки площею 498 кв. м під будинком, який належить йому на праві власності. Подав рішення про надання землі у безстрокове користування від 29.09.1954 року. Ділянка мала кадастровий номер, але при зверненні до Адміністрації про надання його у власність, при зверненні до органів Росреєстру — позивачеві було відмовлено на тій підставі, що відсутні відомості про межі ділянки, та було запропоновано провести межування. Суд вважав цю вимогу законною.
Збільшення земельної ділянки: законний спосіб
Багато "землевласників" з вигодою для себе використовують можливості, які надає дачна амністія, збільшення площі земельної ділянки - досить поширене явище в подібних випадках. Справа в тому, що в базі ДКН зібрана далеко не повна інформація, щоб перевірити це, достатньо запитатикадастровий паспорт. При цьому цілком може з'ясуватися, що:
- відомості про ділянку відсутні у кадастрі;
- земля стоїть на обліку, але не визначено координати ділянки;
- у відомостях є виправлення.
Достатньо однієї з підстав. У такому разі власник може вимагати провести уточнення меж земельного наділу шляхом межування (власним коштом), але збільшити його можна в обмежених межах. Максимальний обсяг встановлюється власником земель (федеральним, регіональним, муніципальним). Якщо такої нормативної ставки не визначено, то за законом — до 10% від площі, зазначеної в кадастрі. Згода сусідів буде потрібна обов'язково.
У даному випадку фахівці Россреестра дали правильну пораду. Оскільки фактично є лише одна ділянка, найпростіше провести межування з метою уточнення кордонів. При цьому не потрібно вдруге оформлювати свідоцтво про право власності. Тільки треба пам'ятати про обмеження. Перерозподіл земель — зовсім інший. Тут необхідно спочатку сформувати нову ділянку, потім отримати дозвіл на їхнє об'єднання, наново поставити на облік і зареєструвати фактично нову утворену ділянку як власність.
Збережіть та поділіться інформацією в соцмережах: