Які протиріччя у законодавстві Україна існують
Наша законодавча система дуже розвинена. Законодавчі органи ведуть безперервну роботу з удосконалення системи. Оскільки Україна - це федеративна держава, і вона поділена на суб'єкти, відбувається поділ нормативних актів за їх галузями та місцем дії. Адже суб'єкти мають право на видання внутрішніх законів та нормативних актів.
Законодавство суб'єктів має відповідати федеральному, і мати протиріч. Але колізії відбуваються із постійною регулярністю. Нагадаємо, що колізії – це розбіжність та протиріччя між усіма правовими системами.
Конституція, яка була прийнята у 1993 році, вважається основним законом України. Вона містить у собі найважливіші правничий та свободи, обов'язки, устрій державних органів, тому інші законодавчі акти нічого не винні суперечити Конституції. Але серед юристів постійно порушуються питання про протиріччя як усередині Конституції, так і в інших законодавчих актах між собою. Давайте розглянемо кілька прикладів.
Можна навести і неточності викладеного тексту у Конституції. П. 4 статті 29 дає право громадянам вільно накопичувати та поширювати різного змісту інформацію. Тобто нас ніхто не може обмежувати в цих діях. Інформація, в якій містяться державні відомості та становлять державну таємницю, ніяк до цього права не належать. Тобто треба уточнити і чітко визначити, що відомості, які перебувають у вільному доступі, не будуть державною таємницею, а держава докладає всіх зусиль для збереження державної таємниці. Інформація, що містить дані про державну таємницю, не знаходиться у вільному доступі.
Іншим прикладом може бути колізія міжКонституцією України, федеральними законами та правовими актами, які мають вищу юридичну силу в суб'єктах. А іноді норми одного акту суперечать одна одній. Найчастіше ці суперечки відбуваються через розмежування повноважень між федеральними органами та органами суб'єктів, неточне розмежування веде до створення протиріч у законодавчій системі. Щоб не відбувалося протиріччя, треба конкретно розділяти повноваження між органами влади всіх ступенів.
Яскравим прикладом протиріч у законодавчій системі РФ, може бути взаємодія Цивільного кодексу з Податковим. Мало того, що податкове законодавство змінюється щомісяця, то ще й розібратися в застосуванні цих кодексів у житті дуже складно. Бувають ситуації, що за Цивільним кодексом документи оформляються правильно, а податковий вимагатиме ще цілий список документів до цієї угоди. Адже суперечки виникають не лише на початку дій, а й коли всі документи оформлені за нормами цивільного права.
Інша суперечність у тому, що відбувається поділ видів податкових зборів. Є податки федерального значення, а суб'єкти беруть він право постійно збільшувати список податкових зборів. Податкові органи, які перебувають у суб'єктах, часто неправильно тлумачать закони суб'єкта про податкові збори, і відбувається колізія між Податковим Кодексом України та податковими законами суб'єкта. Громадяни звертаються з позовами до арбітражного суду, і йому доводиться вирішувати не суперечка, а вирішувати колізії, що виникли, допущені в законодавстві.
Існують протиріччя між Земельним та Цивільним кодексом (гл. 17). Суперечності між нормами Трудового кодексу та нормами ФЗ «Про державну цивільну службу України», не співвідносяться між собою і норми Трудового кодексу РФ,Федерального закону «Про комерційну таємницю» та Цивільного кодексу України у питаннях врегулювання відповідальності працівників, при розголошенні відомостей, що становлять комерційну, службову чи іншу таємницю.
Службова таємниця - це закрита службова інформація, яку необхідно зберігати, а обмеження поширення такої інформації, встановлено у нормативних правових актах, і мають комерційну цінність через невідомість її третім особам. Банківська, податкова, аудиторська таємниця, інсайдерська інформація часто збігаються з інформацією, що становить комерційну чи службову таємницю.
Існує протиріччя між ФЗ «Про комерційну таємницю» та ЦК України щодо інформації, яка не належить і не складатиме комерційної таємниці, у цьому виді пріоритетом для користування, є норми Закону. Для того щоб усунути невідповідність між нормами Трудового кодексу РФ, Федерального закону «Про комерційну таємницю» та нормами Цивільного кодексу України щодо встановлення матеріальної відповідальності працівників за поширення інформації, отриманої ними в результаті своєї роботи, треба сформулювати точно текст статей і визначити правильне його тлумачення .
Можна навести ще багато суперечностей у нормах законодавства, але треба шукати шляхи та способи їх вирішення. І треба проводити таку роботу систематично у різних галузях права.
На жаль, якщо виникають протиріччя чи колізії між нормами однієї галузі права, між двома і більше нормами права, то немає можливості скористатися нормами закону, який би регулював ці питання. Такого закону просто немає. Як було сказано раніше, що громадяни, які зіткнулися з такими ситуаціями, мають лише один спосіб для їх вирішення. Це звернутися до судуКонституційний чи Арбітражний. А федеральним законодавчим органам треба проводити спільну роботу із законодавчими органами суб'єктів скорочення різного виду протиріч.