Каспійський хаб» на глиняних ногах
Влітку Міністерство у справах Північного Кавказу оприлюднило плани створення «Каспійського транспортно-логістичного комплексу» (КТЛК) в Республіці Дагестан на базі Махачкалінського порту. Інвестиційний проект, що дозволяє реалізувати економічну перевагу коридорів Північ-Південь та Захід-Схід за рахунок скорочення часу доставки вантажів, одразу ж привернув увагу преси та ще до конкретних кроків щодо його реалізації отримав безліч авансів, аж до титулу «головного будівництва СКФО».
Озвучені міністерством плани щодо створення «Каспійського хаба» справді вражають своєю грандіозністю. Махачкалінський морський торговельний порт (ММТП) як єдиний незамерзаючий порт України на Каспійському морі має стати логістичним центром, який дозволить вийти на нові ринки прикаспійської економічної зони. Він буде пов'язаний єдиною системою з річковими портами РФ, які мають вихід до Каспію - Астраханню та Олею.
Навколо порту розвиватиметься транспортна інфраструктура, яка зв'яже його до єдиного логістичного комплексу з міжнародним аеропортом Махачкали, а в самому ММТП має бути побудований стивідорний комплекс для перевалки контейнерів, а також нові складські приміщення та об'єкти інфраструктури.
Все це, як кажуть у відомстві, дозволить наростити обсяги експорту до показників найбільших портів прикаспійських Ірану, Казахстану та Азербайджану. Перший заступник міністра України у справах Північного Кавказу, екс-голова уряду Чеченської Республіки Одес Байсултанов заявив, що «Каспійський хаб» стане «безцінною опорою зовнішньоекономічних зв'язків України з країнами азіатсько-арабського регіону», а радник міністра Різван Газімагомедов в одному з йдеться про мільйони тонн вантажів та мільярдиподаткових відрахувань до бюджетів усіх рівнів». За словами чиновників, «Каспійський хаб» не просто реалізує потенціал Махачкалінського порту та відкриє шлях на нові ринки, а й дозволить вирішити багато економічних проблем Дагестану та всього Північного Кавказу, зокрема, зменшити безробіття.
З того часу особливих новин про проект не було. Можливо, спеціалісти працюють над поставленим завданням, але на скільки часу розтягнеться «створення концепції» хаба і яким воно буде зрештою — невідомо. Далеко не всі експерти вірять, що проект зможе навіть у віддаленій перспективі окупити потрібні чималі інвестиції - а його вартість орієнтовно оцінюють у 110-120 млрд. рублів. Якби «Каспійський хаб» створювався в ідеальних умовах — у певному вакуумі, міркування про те, що податкові надходження дозволять хабу вийти на окупність уже через 10-15 років, виглядали б правдоподібно. Але з урахуванням існуючих реалій вони викликають великі сумніви.
По-перше, не можна не враховувати конкуренцію з боку Ірану та Казахстану. У південній частині Каспійського моря вже функціонує сім іранських портів, і Тегеран має плани з будівництва ще трьох. Казахстан також активно розвиває свої порти та залізничну мережу, що веде до них. «Каспійський хаб» має запропонувати щось неймовірно привабливе, щоб перехопити у них левову частку вантажопотоку.
По-друге, слід пам'ятати про стан ключового для хаба Махачкалінського порту. Вантажооборот ММТП за останні чотири роки неухильно падав, незважаючи на всі зусилля та інвестиції, спрямовані на збільшення обсягів перевалки вантажів. У 2011—2015 роках порт отримував чистий прибуток та поступово погашав накопичені раніше заборгованості. Торік навіть вдалося досягти рекордного прибутку в 160 мільйонів рублів, в основномучерез курсові різниці. Проте ні про яку окупність не йдеться. Експерти підрахували, що за десятиліття до початку 2010 року в порт було вкладено не менше двох мільярдів рублів, але сукупний чистий прибуток у 2011—2015 роках становив лише 278 млн. Непогано було б спочатку повернути або хоча б продемонструвати плоди вже вкладених інвестицій.
Але це єдина проблема. Ще 2005 року Махачкалінський порт виник у плані приватизації федеральних активів. Але акціонування постійно відкладалося, а тепер може й не відбутися, адже порту загрожує банкрутство. Влітку кіпрська компанія "Аролія Холдінгс" подала до Арбітражного суду Республіки Дагестан позов про стягнення з ФГУП ММТП 678 млн. рублів. Ще в 2013 році "Аролія" викупила боргові зобов'язання порту за кредитом у 550 млн рублів у "Сбербанку".
Суд у результаті зобов'язав порт виплатити лише частину боргу - 156 млн. рублів, але й це можна порівняти з виручкою ММТП за минулий рік. Якщо порт не зможе розрахуватися з боргами та домовитися про розстрочку, його майно, за винятком причалів та активів, які мають перебувати лише у держвласності, може бути продано з торгів.
Ці події ділові видання називають наслідком боротьби за Махачкалінський порт двох бізнес-структур — власника компанії «Нафта Москва» Сулеймана Керімова та однокурсника Аркадія Дворковича, голови групи компаній «Сума» Зіявудіна Магомедова.
Позов «Аролії» — найімовірніше, ще один елемент боротьби між фінансовими групами за приватизацію порту. Адже, як зазначали ЗМІ, Arolia Holdings афілійована з "Нафта Москва" Керімова, - повідомило РБК джерело в уряді Дагестану і підтвердив співробітник одного з найбільших відправників вантажу порту. До речі, за дивним збігом, плани Міністерства у справах ПівнічногоКавказу про створення «Каспійського хаба» було озвучено якраз у розпал боротьби за крісло керівника порту, що породило невиразні чутки про втручання в неї третього гравця. Наприклад, Чеченської Республіки, для якої "Махачкалінський хаб" міг би стати власним "експортним вікном".
«Каспійський транспортно-логістичний комплекс» має потенціал — він міг би посилити економічний і геополітичний вплив України в регіоні, а також покращити ситуацію в Дагестані та СКФО в цілому. Але поки що цим планам бракує конкретики, вони викликають більше запитань, ніж відповідей. У тому числі запитань про те, чи не стане хаб величезною «чорною діркою», де зникатимуть бюджетні гроші.
Крім того, очевидно, що такий масштабний інфраструктурний проект має реалізовуватись у стабільній обстановці з надійними виконавцями. З урахуванням боротьби фінансових груп, що розгорнулася, за Махачкалінський порт, незрозуміло, хто саме займатиметься втіленням величезних планів у реальність. Хотілося б сподіватися, що проект державного значення не стане лише зоною реалізації інтересів окремих підприємців чи чиновників.