КНР – Тайвань
Проблема не нова, але дуже гостра і болісна не лише для Пекіна та Тайбею, а й для міжнародного співтовариства, передусім провідних держав Азіатсько-Тихоокеанського регіону (США, Японії, України). Район острова Тайвань є стратегічно важливим геополітичним та економічним центром Східної Азії, а Тайванська протока – жвавою транспортною артерією, якою користується безліч суден та авіалайнерів різних країн світу.
З моменту евакуації на Тайвань у 1949 р. лідерів гоміньданівського режиму термін «Китайська Республіка» застосовується до території, яка перебуває під фактичною юрисдикцією Китайської Республіки. Тайванський регіон включає острови Тайвань, Пенху, Цзіньмень, Мацзу, а також низку інших малих островів (всього 86). Від східного узбережжя материкового Китаю (провінції Фуцзянь) острів відокремлений Тайванською протокою шириною від 130 до 220 км і знаходиться приблизно на рівній відстані від Шанхаю та Гонконгу. Острови Мацзу та Цзіньмень відокремлює від узбережжя всього 2-3 км (1, с. 25). Населення Тайваню нині становить 22,82 млн осіб (98% – це етнічні китайці).
У 1971 р. представники Китайської Республіки втратили своє місце в ООН і в умовах дипломатичної блокади з боку Пекіна значно втратили міжнародні зв'язки. В даний час Китайська Республіка на Тайвані підтримує офіційні дипломатичні відносини з 22 державами світу, яких шкоду можна вважати важливими у міжнародних справах (наприклад, Соломонові острови в АТР, Гамбія і Чад в Африці, Ватикан в Європі, Коста-Ріка, Сальвадор. та Гватемала в Центральній та Південній Америці) (1, с. 106-107).
Наступним президентом на Тайвані у 2000-2008 роках. став Чень Шуйбянь, теж корінний тайванець, але до того ж лідер опозиційної ГоміньдануДемократична прогресивна партія. У середовищі опозиції поступово почали набирати силу сепаратистські настрої (які жорстко пригнічувалися до кінця 1980-х рр. – Гоміньдан на відміну від ДПП завжди дотримувався принципу «одного Китаю») і пропагуватиметься ідея «двох Китаїв» («один Китай – один Тайвань») .
Зазначимо, що за підсумками опитувань 2002 року кількість жителів Тайваню, які вважають допустимою пекінську модель «одна країна – дві системи», склала всього 9%, тоді як більшість (72%) відкидають її як непридатну для Тайваню (1, с. 112). Іншими словами, більшість жителів острова хотіли б зберегти свою самостійність у тому, що стосується їхнього способу життя, суспільного устрою, політичного режиму і, що важливо, – рівня життя тайванців, який у багато разів вищий, ніж у КНР.
За останні десятиліття все більша вага почала набирати економічний потенціал Тайваню. У світі заговорили про «тайванський феномен», про «тайванське диво». Японська окупація залишила по собі досить розвинену військово-промислову інфраструктуру: набули розвитку виробництво сталі, алюмінію, каучуку, нафтопродуктів, нові галузі промисловості. Після закінчення громадянської війни в Китаї на Тайвані сконцентрувався значний виробничий та інтелектуальний потенціал, здатний стимулювати розвиток острова за нових умов. Значну підтримку розвитку тайванської економіки надали і американські інвестиції. Не маючи значних природних ресурсів, Тайвань досяг високої конкурентоспроможності, створивши високотехнологічну модель економіки. Нині «зірковими» галузями тайванської промисловості стали електроніка, інформаційні технології, виробництво комп'ютерних комплектуючих і розробка комп'ютерних програм. Тайвань єнайбільшим у світі виробником ноутбуків, рідкокристалічних моніторів та модемів. Швидкими темпами зростають наукомісткі галузі, сфери високих технологій та послуг (54% тайванського промислового сектору). Влада Тайваню докладає активних зусиль до розвитку власної космічної програми, оскільки усвідомлює, що освоєння космосу веде до підвищення міжнародної конкурентоспроможності острова та розвитку багатьох суміжних галузей економіки. В результаті їм удалося за останні роки запустити з американських космодромів кілька космічних супутників Роксат для орбітальних досліджень. Тайвань має також потужну рибальську індустрію, експортує багато видів місцевих фруктів, овочів та квітів (наприклад, манго, ананаси, гуаву, папайю, китайську капусту, орхідеї та ін.).
У 2002 р. Тайвань вступив до СОТ, ставши на той момент її 144-м членом і докладає великих зусиль для розширення свого зовнішньоторговельного обороту та його диверсифікації. Велика увага приділяється розвитку енергетики, зокрема атомної (закінчується будівництво 4-ї АЕС), і навіть інфраструктури (завершується прокладання високошвидкісної залізниці на кшталт японської «синкансен», яка зв'яже північ і південь острова). Своєрідною вітриною Тайваню стала споруджена в Тайбеї будівля Міжнародного фінансового центру «Тайбей-101», яка стала одним із найвищих хмарочосів у світі (508 м). В даний час валовий внутрішній продукт Тайваню оцінюється в 346,4 млрд. дол., відповідно річний дохід на душу населення становить понад 15 000 дол. (один із найвищих показників в Азії). За обсягом ВВП та розмірами зовнішньої торгівлі Тайвань займає відповідно 18-те та 15-те місце у світі, а за величиною валютних резервів – 4-те (див.: [3]).
В останнє десятиліття влада Тайваню зробила в галузі зовнішньоїполітики наголошує на розширенні дипломатичного простору Тайваню, на так звану «прагматичну дипломатію», яка дозволяє їм встановлювати неформальні зв'язки з багатьма країнами та розширювати фактичну участь острова в житті світової спільноти (часто під найменуванням «Китайський Тайбей»). У результаті Китайська Республіка стала офіційним членом майже 20 міжурядових організацій, таких як СОТ, Азіатсько-тихоокеанське економічне співробітництво (АТЕС). Азіатський банк розвитку (АБР) і т.д. Тайванська столиця має побратимські зв'язки з 45 містами та столицями всіх 5 континентів світу (зокрема, з Лос-Анджелесом, Варшавою, Ханоєм, Преторією та ін.) (1, с. 104-109).
Політика, що проводиться Пекіном щодо Тайваню за останні роки, включає два тісно пов'язані між собою компоненти. З одного боку, це лінія на мирне об'єднання з Тайванем на основі курсу «одна країна, два лади» через все більш тісне та широке співробітництво, включаючи заохочення обміну людьми, розвитку торговельно-економічних відносин, стимулювання взаємних інвестиційних вливань, аж до зобов'язання уряду КНР. сприяти добробуту жителів острова. «Китай – спільний будинок співвітчизників обох берегів, заявив Ху Цзіньтао на з'їзді. – Розуміючи тайванських співвітчизників, довіряючи їм і піклуючись про них, ми як і раніше проводитимемо і поповнюватимемо вигідні для них установки та заходи, охоронятимемо за законом їхні законні права та інтереси, підтримуватимемо економічний розвиток західного берега Тайванської протоки та інших регіонів країни, де відносно зосереджено розміщуються інвестиції тайванських комерсантів. Співвітчизникам на обох берегах потрібно посилювати контакти, стимулювати культурно-економічний обмін, розширювати його сферу тапідвищувати його рівень, просувати прямі поштові, транспортні та торговельні зв'язки, робити їхні відносини дружнішими, а співробітництво – глибшим, докладати спільних зусиль для здійснення великого відродження китайської нації» (див. [4]). Об'єднання берегів – історична необхідність великого відродження китайської нації, наголосив Ху Цзіньтао.
КНР, включаючи Гонконг (Сянган) та Макао (Аомень), стала найбільшим торговим партнером Тайваню. У 2006 р. їхній торговельний оборот досяг 116 млрд доларів. За оцінками, інвестиції тайванських компаній на економіку КНР становили понад 100 млрд доларів (9). Уряд Тайваню нині виступає за розвиток економічних відносин із континентальним Китаєм у формі «Спільного ринку в регіоні Тайванської протоки».
За останні роки значно зросла кількість приватних поїздок громадян Тайваню до КНР, досягнувши до 2005 року 4,1 млн. осіб. На даний час у КНР проживає та працює понад 1 млн. жителів Тайваню.
Втім, у Пекіні розуміють, що питання про застосування сили щодо Тайваню, нехай навіть у критичній ситуації, є досить делікатним, тим більше що Тайвань ніколи не входив до складу КНР. Адже у зв'язку з цим виникає серйозна ймовірність силового втручання США у вирішення тайванської проблеми. Незважаючи на майже 30-річну відсутність дипломатичних відносин, США та Тайвань зберігали військову співпрацю. У 1979 р. після розірвання офіційних зв'язків у США було прийнято «Закон про відносини з Тайванем», який зобов'язував Вашингтон постачати острову зброю, необхідну оборони від КНР. У 1990-х роках військове партнерство Тайваню та США вийшло на ще більш високий рівень. Обидві сторони проводили щорічні консультації щодо військових закупівель, ігноруючи протести з боку КНР.
Безумовно, цесильний хід з боку Пекіна – Тайбей визнає принцип одного Китаю, а Пекін відмовляється від застосування сили у разі відмови Тайваню від проголошення незалежності. Висунувши ідею укладання мирної угоди між берегами Тайванської протоки, лідери КНР, зважаючи на все, заявляють про свою готовність відкласти на майбутнє реалізацію свого наміру об'єднати Китай. У Пекіні небезпідставно вирішили, що майбутнє у вирішенні тайванської проблеми працюватиме на Китай: розвиток економічних та інших зв'язків через протоку, економічна інтеграція та залучення тайванських капіталів у виробництво на материку рано чи пізно призведуть до залежності Тайваню від КНР. Справді, в даний час економіка Тайваню все більше залежить від торгівлі з КНР, а відтік тайванських капіталів, що збільшується за останні роки, до континентального Китаю викликав навіть певне занепокоєння тайванських лідерів.
У виборах взяли участь близько 17 млн. виборців, причому 250 тис. із них приїхали на Тайвань, витративши власні кошти та час, щоб взяти участь у голосуванні. У результаті Ма Ін-цзю став 9-м президентом Китайської Республіки на Тайвані, значно випередивши свого суперника – представника Демократичної прогресивної партії Френка Се.
На відміну від свого попередника Чень Шуйбяня, Ма Інцзю обіцяє зміцнювати та нарощувати політичні та економічні зв'язки з КНР, наголошуючи, що має намір докласти зусиль для досягнення мирного договору з Китаєм та зміцнення відносин між двома країнами за умови – якщо Пекін прибере ракети, націлені на Тайвань. . Він висловив готовність розпочати діалог про демілітаризацію Тайванської протоки [1] .
Новий президент висловився також за усунення інвестиційних бар'єрів між протиборчими сторонами.розширення тайванських інвестицій у материкову економіку Ма Інцзю запропонував розпочати діалог про відкриття регулярного прямого авіасполучення між берегами Тайванської протоки та активізації туристичних обмінів. У той же час новий президент Тайваню виступив проти об'єднання з КНР і під час своїх повноважень, зважаючи на все, не має наміру вести переговори з Пекіном на цю тему (див.: [8]).
Говорячи про найближчі перспективи розвитку китайсько-тайванського діалогу, слід наголосити, що обидві сторони, судячи з усього, дійшли висновку про необхідність збереження стабільності відносин. Ідею гармонізації міжнародних відносин, проголошену в КНР, її лідери прагнутимуть реалізувати і у відносинах із Тайванем. Цього потребує стабільність у Китаї. У свою чергу, проголосивши формулу «трьох ні» – «ні об'єднанню, немає незалежності, немає силовим способам вирішення тайванського питання» – лідер Китайської Республіки на Тайвані Ма Інцзю ясно дав зрозуміти, що він виступає за збереження статус-кво в регіоні. З таким підходом, зважаючи на все, сьогодні готові погодитися і лідери КПК.
У відносинах Тайваню з материком важливим сьогодні стає чинник національної власності. На острові та на материку виросли нові покоління, для яких ідеологічні розбіжності минулого втратили колишню гостроту і на перший план вийшли такі фактори, як культурно-історична та національна спільнота.