Комерційна таємниця як об’єкт захисту, Законодавча та нормативна база, що регламентує та
Законодавча та нормативна база, що регламентує та захищає комерційну таємницю в Республіці Білорусь
По-перше, на практиці можливі випадки, коли під приводом охорони комерційної таємниці можуть приховувати відомості та документи, що свідчать про факти зловживань, безгосподарність та інші порушення. Для виключення подібних ситуацій необхідно на загальнодержавному рівні створити спеціальну систему регулювання взаємовідносин підприємства та контролюючих органів.
По-друге, в умовах ринку надмірно засекречувати інформацію стає невигідно з економічної точки зору. Інформація все частіше постає як ринковий товар, що має певну ціну та попит. В окремих промислово розвинених країнах близько половини валового національного продукту дають виробництво, поширення та переробка інформації у різних видах.
Вимоги до складу комерційної таємниці організації висуваються також ст. 140 Цивільного кодексу Республіки Білорусь, згідно з якою інформація лише у тому випадку становить комерційну таємницю, якщо:
- має дійсну чи потенційну комерційну цінність через невідомість її третім особам;
- До неї немає вільного доступу на законній підставі;
- її власник вживає заходів щодо охорони її конфіденційності.
Цінність відомостей може визначатися за допомогою того, чи здатне їхнє розголошення завдати організації шкоди у сфері, що зачіпає інтереси її конкурентної боротьби та економічної безпеки.
Цивільним кодексом інформація, що охороняється віднесена до об'єктів цивільних правовідносин (ст. 128). Відповідно до положень Цивільного кодексу нерозкрита інформація, зокрема секрети виробництва (ноу-хау),є об'єктом права інтелектуальної та промислової власності. Таким чином, законодавчо закріплено право власності суб'єктів господарювання на інформацію, яка становить їхню комерційну таємницю.
На думку фахівців, відомості, що становлять комерційну таємницю та підлягають охороні, повинні задовольняти наступним п'ятьом критеріям оцінки:
a) їх відкрите використання пов'язане зі шкодою для підприємства
b) вони не є загальновідомими чи загальнодоступними на законних підставах
c) підприємство зможе здійснити належні заходи щодо збереження їхньої конфіденційності з міркувань економічної та іншої вигоди
e) приховування цих відомостей не завдає шкоди суспільству[1].
- встановлюють правовий статус державних органів та юридичних осіб;
- визначають права, свободи, обов'язки фізичних осіб та порядок їх реалізації;
- містять інформацію про надзвичайні ситуації, екологічну, метеорологічну, демографічну, санітарно-епідеміологічну та іншу обстановку, що забезпечує безпеку існування суспільства;
- містять інформацію, що віднесена до джерел знань та накопичується в інформаційних системах у сфері освіти, охорони здоров'я, науки, культури та права.
Цілями захисту інформації можуть бути запобігання витоку, розкрадання, втрати, спотворення, підробки, несанкціонованих дій щодо знищення, модифікації, копіювання, блокування документованої інформації (документів) та інших форм незаконного втручання в інформаційні системи (ст. 22 Закону).
Захист інформації також може бути спрямований на збереження повноти, точності, цілісності документованої інформації, можливості управління процесом її обробки та користування відповідно до умов,встановленими власником цієї інформації або уповноваженою ним особою.
Відповідно до Положення комерційну таємницю становлять навмисно приховані економічні інтереси та інформація про різні сторони та сфери виробничо-господарської, управлінської, науково-технічної, фінансової діяльності суб'єкта господарювання, охорона яких зумовлена інтересами конкуренції та можливою загрозою економічній безпеці суб'єкта господарювання.
Подібна інформація є власністю суб'єкта господарювання або перебуває у його володінні, користуванні, розпорядженні в межах, встановлених власником та законодавчими актами (п. 2 Положення).
У найбільш загальному вигляді втрати підприємства від недотримання умов конфіденційності зводяться до того, що [6 с.150]: a) знижуються можливості продажу ліцензій на власні наукові розробки, втрачається пріоритет у освоєних галузях науково-технічного прогресу, зростають витрати на переорієнтацію діяльності дослідницьких підрозділів b) з'являються (або штучно створюються конкурентами) труднощі у закупівлях сировини, технології, обладнання та інших компонентів нормальної виробничої діяльності c) обмежується співпраця підприємства з діловими партнерами, знижується ймовірність укладання вигідних контрактів, виникають проблеми у виконанні договірних зобов'язань d) зростають витрати підприємства на e) виникає реальна загроза застосування економічних санкцій до винних у розголошенні комерційної таємниці.
Точний вартісний розрахунок сукупної величини всіх втрат досить складний, трудомісткий, інколи ж і неможливий через відсутність достовірних вихідних даних. Тому в більшості випадківдосить укрупненої експертної оцінки втрат підприємства, зумовлених недотриманням вимог захисту інформації.
Компенсація перелічених вище втрат підприємства потребує нерідко значних додаткових витрат, що знижує ефективність виробництва загалом і можливість успіху конкурентної боротьби. Саме тому питанням захисту комерційної таємниці нині приділяється дедалі більше уваги.
У нашій країні нині відсутня законодавчий захист комерційної таємниці, не практикується широке застосування заходів економічної відповідальності під час вирішення цієї проблеми, не напрацьовано відповідну судову практику. Можливо, саме тому у реальному житті підприємств процвітає явне та таємне безоплатне запозичення інтелектуальної власності та комерційної інформації конкурентів (кооперативів, малих підприємств та приватних осіб).
Економічна безпека підприємств порушується насамперед, у тому випадку, коли його співробітники підробляють за сумісництвом в інших місцях, використовуючи при цьому документацію (методики, креслення, програми та іншу створену на основному підприємстві, але юридично не закріплену у його власності). інтелектуальна продукція (знання і технологія) нерідко становить найбільш цінний капітал підприємства, будь-який суб'єкт господарських відносин, який використовує цю інформацію, зобов'язаний при цьому укладати з підприємством договір і віддавати йому частину прибутку, який отримується від використання досягнень, проте нинішнє економічне та правове опрацювання цього питання не дозволяє. підприємству - власнику інформації заявити та реалізувати свої претензії.
Для вирішення цієї проблеми доцільно законодавчо обмежити (а в окремих випадках – повністю заборонити) безкоштовнийдоступ до досвіду окремих підприємств. Водночас необхідно регламентувати порядок купівлі-продажу пріоритетних розробок з урахуванням їхньої реальної ринкової вартості. Підприємці мають підготуватись до переходу внутрішнього ринку на патентно-ліцензійну систему охорони промислової власності. На підприємствах доцільно зміцнити відповідні підрозділи патентно-ліцензійних відділів, запровадити необхідних спеціалістів до маркетингових служб, організувати власними зусиллями ефективну систему захисту інформації.