Крах піратів Сомалі - Військовий огляд
Ось уже рік пірати Сомалі не можуть захопити жодного судна. Колись грізна сила розсипалася з кількох причин: боротьба західних ВМФ та особливо найжорстокіших моряків – Індії, перекуплених племінних вождів Сомалі, насадженням серед піратів християнства. Галерея піратів показує, як влаштовано їхнє життя.
Активність піратів Сомалі останнім часом значно впала. Такого висновку дійшли експерти глобальної організації боротьби з піратством. Протягом цілого року морським розбійникам не вдається захопити жодного корабля. Лише кілька років тому біля берегів Сомалі пірати захоплювали десятки кораблів. У 2011 році зафіксовано 129 атак, у 2012 їх кількість скоротилася до 19, і ті – у першій половині року.
З чим пов'язаний крах ефективності піратства Сомалі? Спочатку короткий звіт Світового Банку, який пояснює феномен цього явища.
Глобальна боротьба з піратством у Сомалі зосереджена на переслідуванні піратів та залученні військово-морських сил. Однак згідно з дослідженням Світового Банку, щоб дістатися першопричини проблеми, міжнародному співтовариству необхідно зосередитися на наданні допомоги цій країні у створенні функціонуючої політичної системи.
Згідно з цим дослідженням в основі явища «захоплення заради викупу» в Сомалі, де внаслідок між- та внутрішньокланової боротьби та європейської колонізації багато районів залишилися без функціонуючих інститутів, лежать три елементи – політичний капітал, людські та фінансові ресурси. Це дозволяє піратам залучати місцеву молодь, закуповувати зброю та швидкохідні катери і, найголовніше, отримати у своє розпорядження прибережні райони, де вони можуть тримати захоплені судна протягом кількох місяців чи років.
Пірати в цій східноафриканській країні надають перевагу таким місцям, як Пунтленд і центральна частина Сомалі, які забезпечують достатню політичну стабільність, щоб займатися бізнесом, але не настільки суворий державний контроль, щоб кинути виклик піратству. Потім вони використовують хабарі та погрози фізичної розправи, щоб схилити в той чи інший бік чашу терезів у боротьбі політиків за владу та отримати довгостроковий доступ до узбережжя.
Згідно з дослідженням, на політичне прикриття йде до 86% доходів від піратства. Велика сума – іноді 300 тисяч доларів за судно – йде державним чиновникам, бізнесменам, кланам, ополченцям та релігійним лідерам як хабарі та «збори на розвиток», щоб гарантувати невтручання політиків у піратський бізнес. Команди піратів найчастіше наймаються з певного клану чи району, та його члени отримують значно вищі зарплати, ніж ті, які виплачують місцеві роботодавці. Пірати також платять більше, ніж місцеві покупці, за продукти, енергію та воду. Завдяки місцевому звичаю ділитися ресурсами доходи від піратства сягають місцевих жителів та інших зацікавлених сторін, що створює сприятливі політичні умови, у яких можуть діяти пірати.
Їхній успіх має глобальні наслідки. За період з 2005 по 2012 рік понад 3740 членів екіпажів зі 125 країн стали жертвами піратів Сомалі і 97 з них загинули. Передбачається, що з боку Сомалі в морі загинули сотні піратів. Отриманий за цей період викуп сягнув 385 млн доларів. Піратство також завдає шкоди торгівлі, оскільки відправники вантажу змушені змінювати маршрути перевезень і витрачати більше коштів на паливо та страхові внески, що, згідно з оцінкою цього дослідження, обходитьсясвітової економіки 18 млрд. доларів на рік.
Зачеплена і економіка Сомалі: пов'язані з піратством торгові втрати становлять 6 млн. доларів на рік, і це без урахування того факту, що піратство обмежує можливості господарської діяльності на морі. Співпраця між піратами та ісламістськими повстанськими групами також викликає занепокоєння щодо політичної стабільності в Сомалі.
Міжнародна спільнота в основному зосередила свою увагу на заходах боротьби з піратством у морі, таких як розширення військово-морського патрулювання та захисне оснащення суден, що допомогло скоротити кількість захоплень. Але щоб покінчити з піратством, ці дорогі заходи потрібно посилити і зробити незмінними, що неможливо в довгостроковій перспективі. Профілактичні заходи на березі, наприклад, більше платитимуть молоді, щоб та не приєднувалася до піратів, лише спонукають власників катерів більше платити членам команди. Враховуючи рівень бідності населення, з якого зазвичай вербуються пірати, власники можуть дозволити собі платити піратам більше без істотних збитків для свого прибутку.
Щоб покінчити з піратством в районі Африканського Рогу, дослідження наполегливо закликає наголосити на боротьбі не з тими, хто займається піратством, а з тими, хто робить його можливим. Оскільки кількість прибережних районів, що підходять для стоянки захоплених суден, обмежена, піратство буде менш вигідним, якщо Сомалі закриє доступ до безпечних якірних стоянок або значно підвищить плату за доступ до узбережжя. Крім того, центральний уряд міг би запропонувати – поряд із вбудованими механізмами контролю – стимули, що заохочують місцеві зацікавлені сторони покінчити з діяльністю піратів, а також здобути уроки з успіхів та невдачполітики щодо вирощування опіумного маку в Афганістані та боротьби з вирощуванням коки в Колумбії.
В основі цієї політики лежить необхідність більш глибокого розуміння політичної економії спільного використання ресурсів для того, щоб правильно визначати переможців і тих, хто програв, і компенсувати втрати останніх. Уроки, отримані з результатів цього дослідження, виходять за межі проблеми викорінення піратства і порушують основне питання державного будівництва в Сомалі».
Одна з ідей боротьби з піратами в Сомалі – збройне протистояння ВМФ різних країн – була чудово реалізована. Про ці операції було написано багато, не повторюватимемося. Згадаємо лише те, що негласний наказ командирам військових кораблів говорив про потоплення піратських човнів без попередження. З піратами, що вижили, теж не церемонилися. Особливо запам'яталися розбійникам індійські ВМФ, які топили судна піратів, убивали та катували їх без жодного жалю.
Наприклад, в 2008 році індійський фрегат INS Tabar перехопив і розстріляв з гармат щойно захоплене піратами рибальське таїландське судно Ekawat Nava 5, не надавши допомоги екіпажу, що гинув у вогні. Наступного дня індійські та світові ЗМІ вибухнули повідомленнями про перше в історії потоплення піратського судна-бази. Лікування тривали майже тиждень, поки судном, що проходило, не було підібрано єдиного вижилого рибалка, який і розповів про те, що сталося насправді. Але засудження світової спільноти не було. Тобто індійці першими показали піратам, що під захист заручників їм стати не вдасться – їх вбиватимуть усіх разом.
Не меншу жорстокість до піратів виявили й українські військові моряки. Сомалійські розбійники у травні 2010 року захопили танкер"Московський університет". Спецназ із корабля «Маршал Шапошников» взяв штурмом танкер. Як далі розвивалися події – нікому не відомо, зрозумілий лише фінал – пірати було знищено. Версії захоплення були різні. «Українські спецназівці, які визволяли з полону танкер «Московський університет», не відпустили піратів Сомалі, як офіційно повідомило раніше Міноборони (одна з версій – розбійників посадили в човен за 500 кілометрів від берега, і пустили у вільне плавання; через годину зв'язок з ними загубився ), а розстріляли їх впритул, склали тіла в човен і пустили у відкрите море. З такою заявою виступив через портал новин SomalilandPRESS представник піратів, який побажав залишитися неназваним. За його словами, таким чином було вбито не менше 10 людей».
Ще один спосіб боротьби з піратством – дати їм легалізуватися, зробити з них бізнесменів чи рантьє, і щоб їхні доходи та ризики від цієї діяльності були не меншими, ніж від розбою. Зокрема, з 2007-го по 2012 рік ватажки піратів Сомалі вклали в купівлю житлової та комерційної нерухомості в Кенії близько 100 млн доларів. В основному, гроші морських нальотчиків йшли на покупку житла в передмісті Найробі, а саме в районі Істлі (Eastleigh), де переважно проживають вихідці із Сомалі.
Сомалі стали полігоном для випробування нової військової техніки. З 2012 року США випробовують розвідувальний безпілотний вертоліт MQ-8B Fire Scout. Американці встановили на борту Fire Scout високоточну ракету з лазерним наведенням, що має назву Advanced Precision Kill Weapons System. Вони перетворили цей апарат на вертолітну версію безпілотника Predator, щоб той міг знищувати мету, як тільки її засікнуть камери. Ідея полягає у використанні інфрачервоного тепловізора під дном вертольоту як лазерногоцілепокажчика, щоб здійснювати захоплення мети для її ураження ракетою.
Інший спосіб боротьби – найм на гроші західних країн приватних військових компаній, які створили бази в Сомалі для придушення піратської активності. Особливо помітною була ПВК «Sicopex» — компанія, створена високопоставленими відставними офіцерами елітних частин французької армії та спецслужб. З 2010 року вона несе службу на узбережжі Сомалі. Її тактика – найжорстокіший переслідування будь-яких озброєних осіб, які з'являються узбережжя. За два останні роки французи вбили не менше 300 бойовиків Сомалі. Оплата послуг ПВК «Sicopex» становить щонайменше 50 млн. євро на рік.
Окрім «батога» є у Заходу і «пряник». Деяким ватажкам піратів Заходом просто було виплачено «ренту», щоб вони кинули займатися цією діяльністю. Так, Мухаммед Абді Хаєр на прізвисько «Великий Рот» отримав 20 млн. євро за обіцянку піти у відставку і розпустити свою бригаду.
Також Захід модернізував тюрми Сомалі, а також перетворив практику утримання затриманих піратів у в'язницях на Сейшельських островах. Сейшельські застінки визнані одними з найжорстокіших у світі – з 2007-го по 2012 рік там із 47 піратів Сомалі з різних причин померли 19 осіб (смертність понад 40% – вище, ніж у гітлерівських концтаборах).
Сьогодні пірати Сомалі відбувають покарання у в'язницях з волейбольними майданчиками, комп'ютерними класами та уроками шиття. США виділили на нову в'язницю в Харгейсі, найбільшому місті на північному заході столиці невизнаної держави Сомаліленд, $1,5 млн. А ООН збудувала для Сомалі ще дві в'язниці, кожна з яких розрахована на 500 осіб. У планах Заходу будівництво ще щонайменше двох в'язниць у Сомалі.
Зрештою, у цих в'язницях Захід активно насаджує серед зеків-піратів.християнство. Вважається, що перехід у цю релігію із мусульманства зменшує ризик рецидиву розбійництва. Тільки за останні два роки більше 100 піратів Сомалі, засуджених за розбійні напади на судна в акваторії Індійського океану, стали християнами, прийнявши біблійне хрещення в Церкві Адвентистів сьомого дня, -
Вся ця історія з піратами Сомалі – як Захід може легко вигадувати нову історію у відсталих суспільствах. Колоніальні практики, напрацьовані Першим світом за століття, продовжують успішно працювати й у наші дні.
