Квартирне питання на селі -Агротехніка та технології

Також гостро постає проблема електропостачання сільських поселень. Більшість трансформаторних підстанцій та повітряних електричних ліній у сільській місцевості, як і близько 1/3 ліній електропередачі, має бути найближчим часом замінено. В іншому випадку подальше їх використання буде не тільки призводити до втрат електроенергії (які вже зросли на 1/4) та перерв в електропостачанні сільських об'єктів, а й становитиме небезпеку для життя людей.

Не менш актуальним для села є питання про газифікацію. На сьогоднішній день газифіковано лише 75% площі житлових будинків, причому природний газ використовується лише на 2/5 цієї території. Централізованим опаленням забезпечено лише 44% площі сільських приміщень, каналізацією – 32%, водопроводом – 42%, а гарячим водопостачанням – 20%. При цьому близько 36% вуличної водопровідної мережі потребують заміни. Вплив таких факторів на якість життя на селі пригнічує: приблизно ¾ населення використовують воду, яка не відповідає санітарним нормам. Освіта, як відомо, є необхідною умовою кваліфікованої праці. У зв'язку з цим скорочення мережі дошкільних освітніх закладів (з 1990-х — наполовину), а відповідно і зниження чисельності дітей, які відвідують ці заклади (з 56 до 38%), вкрай негативно вплинуло на ситуацію у сільській місцевості. Постраждала і середня освіта: у ході оптимізації регіональної системи освіти кількість загальноосвітніх установ щодо України скоротилася на 6,6 тис.

Наслідком цих подій стало загострення проблеми доступності освітніх послуг для сільської молоді. Її культурний рівень також суттєво знижено через закриття будинків культури та сільських клубів (26%), а також бібліотек (на 11%). У результаті вже зараз ізрозрахунку на 1 тис. сільських поселень припадає 327 клубних установ (замість 410 у 1990 році).

Демографічна криза

Під впливом всіх перерахованих факторів, а також через скорочення масштабів роздрібної торгівлі, практично повної відсутності малого бізнесу на селі, повсюдного бездоріжжя та інформаційної ізоляції сільських мешканців стрімко погіршується демографічна ситуація. Згідно зі статистикою Міністерства регіонального розвитку України за 2004 рік, природне зменшення сільського населення за 14 років (з 1992 по 2005 рік) збільшилося з 30 тис. до 793 тис. осіб. А коефіцієнт смертності на даний момент на 18% вищий, ніж у міській місцевості. Щодо такого ключового показника, як тривалість життя, ситуація і тут невтішна. У 2005 році (порівняно з 1990-м) кількість прожитих років була меншою на 4,1 роки. Усе це пояснює іншу сумну статистику: останніми роками кількість сільських поселень, які мають постійних жителів, збільшилася на 40%.

Дорогу молодим

Виживання найважчої та водночас життєво важливої галузі сільського господарства — молочного тваринництва — безпосередньо залежить від людського чинника. Застосування нових технологій (від добровільної системи доїння до отримання енергії від переробки гною), впровадження кращих управлінських практик та оновлення основних фондів без піклування про людей, головний ресурс будь-якого підприємства не дадуть очікуваного ефекту. Необхідно відмовитися від некваліфікованої робочої сили та приймати на роботу фахівців, які виконуватимуть свою роботу якісно та зможуть паралельно навчати інших людей.

Наразі проблема нестачі кваліфікованої молоді на селі постала дуже гостро. Як мовилося раніше, цей дефіцит пов'язані з масової міграцієюмолодих людей у місті. Тому більшість господарств тримаються на людях «старого загартування», які найчастіше старші за пенсійний вік. Наприклад, середнє господарство Гатчинського району Ленінградської області – це 40% працюючих пенсіонерів. Виникає питання: хто замінить їх за п'ять років?

Звісно, відсутність молоді на селі — складна комплексна проблема. Не можна, в тому числі, забувати про низький рівень заробітної плати (наприклад, для Ленінградської області гарною оплатою важкої праці вважаються 20 тис. руб., І ця цифра, безумовно, мала порівняно з міськими зарплатами офісних працівників). Але не менш важливим є престиж професії, який за останні роки остаточно впав. І тут на допомогу може прийти вирішення «квартирного питання».

Молоді фахівці – це майбутнє країни. Якщо ми замислюємося про їх залучення, освіту, влаштування кар'єри та побуту, то ми мислимо стратегічно, вибудовуємо перспективне господарство, створюємо майбутнє та керуємо ним. На сьогоднішній день складається враження, що єдиним завданням бізнесу є вижити або збагатитися сьогодні, в даний момент. Адже завтра ми пожинатимемо плоди того, що заклали сьогодні.

Я впевнений, що, звертаючи увагу на питання залучення молоді до села, забезпечення їхнього побуту, ми порушуємо питання безпечного завтра, де професія працівника сільського господарства буде престижною, а міська молодь заздритиме сільській.

Житло - це вихід

Є лише одна причина, через яку робота на селі може отримати серйозні конкурентні переваги — це доступне житло. Адже квартирне питання залишається однаково актуальним і для сільської, і для міської молоді. Для вирішення цієї проблеми та залучення фахівців необхідно забезпечити їх землею (безкоштовно або за розумноювартості), а також виділити державні субсидії для реалізації житлових програм. Державна підтримка в цьому напрямку передбачена і зараз: згідно з програмами розвитку села, поселення може отримати від федерального бюджету до 60% фінансування комунікацій та інфраструктури при співфінансуванні 40% регіональним бюджетом та муніципалітетом. Однак для забезпечення житлом молодих спеціалістів цього замало.

Крім описаної схеми, є також варіанти, що передбачають фінансування самого будівництва, при цьому співінвестором за даними програмами є господарство, яке продає житло за пільговою вартістю своєму фахівцю через п'ять років його роботи. Крім того, існує також рефінансування процентної ставки за цільовими кредитами.

Тернистий шлях

Незважаючи на очевидну важливість будівництва житла та залучення молодих спеціалістів на село, далеко не всі керівники господарств приділяють цьому належну увагу. Адже в сільській місцевості є гостра потреба не тільки в агрономах, а й грамотних менеджерах. Ті підприємства, які вже відчули цю нестачу, стикаються із проблемою недостатньо гарного інформування керівників про федеральні програми.

Розвиток села має стати центральною точкою у розробці федеральних програм та стратегії продовольчої безпеки країни. А ядром програми — молоді кадри та їхнє ставлення до роботи на землі.

Але, незважаючи на складність цих проблем, їх не можна назвати непереборними. Для того, щоб їх подолати, насамперед необхідно своєчасне надходження інформації від органів регіонального та місцевого самоврядування керівникам господарств про програми підтримки. Крім того, ця тема має активно висвітлюватись ЗМІ, а ініціатива виходити не лише відкерівників сільгосппідприємств, а й від самих працівників.

Вихід є

Усі вищеописані способи отримання житла активно використовуються аграріями, проте, як бачимо, отримати державне фінансування часто непросто.

Але, незважаючи на всі перешкоди, наші колеги з Приозерського району Ленінградської області (поселення «Плодове») змогли отримати субсидії та побудувати велике житлове селище. Ми, у свою чергу, у них консультуємось і прагнемо повторити їхній досвід. Головне, що вони зрозуміли: програми фінансування всупереч існуючій думці про їхню неефективність дійсно працюють. Просто, щоб отримати фінансування, треба присвятити цьому час і, звичайно, докласти зусиль (передусім необхідно бажання керівництва сільгосппідприємств та розуміння ним потреб працівників, прагнення омолоджувати колектив та працювати на перспективу). Оскільки квартирне питання у місті стоїть не менш гостро, ніж у селі, є шанс на те, що молодь захоче жити на селі у власному будинку, який перейде у власність вже через п'ять років, а не знімати міське житло.

Автор статті – заступник директора з розвитку підприємства «Галактика» (Ленінградська обл.).