Медведєв зібрався перемогти корупцію за допомогою приватизації та дерегулювання – ВІДОМОСТІ
Учора президент Медведєв обговорив на зустрічі "великого уряду" заходи щодо боротьби з корупцією. Доповідачами були директор із макроекономічних досліджень Вищої школи економіки Сергій Алексашенко та ректор української економічної школи Сергій Гурієв.
У початковому варіанті доповіді, з якою ознайомилися «Ведомости», пропонувалося ухвалити національну програму «Антикорупція» з чотирьох основних блоків: боротьба з «великою» корупцією, зниження рівня побутової корупції, підвищення ефективності держзакупівель та менеджменту держкомпаній, налагодження механізмів громадського контролю.
Більшість ідей із цих чотирьох блоків Медведєв м'яко відхилив. Наприклад, виступив проти створення окремого антикорупційного органу – йому більше подобається ідея помістити таку структуру усередину Генпрокуратури.
«Абсолютно це підтримую, на 100%, без обговорень», – реагував Медведєв.
Президент підтримав те, що було сказано, пояснив його помічник Аркадій Дворкович «Відомостям»: «[У тому числі] визначення переліку тих, що не підлягають приватизації [держкомпаній] та приватизацію решти у певний період часу».
За оцінками ЄБРР, 35% українського ВВП забезпечують держкомпанії, урядові експерти, котрі переписували «Стратегію-2020», вважають, що ще більше. У розвинених країнах на держсектор припадає трохи більше 20% ВВП, вважає ЄБРР. Виходити в управлінні держмайном із принципу «продавай чи пояснюй, чому не продаєш» пропонується і у підсумковій версії «Стратегії-2020».
Усі угоди, які розширюють держсектор, мають бути у червоній зоні, пишуть урядові експерти.
Поки що жодних «дорожніх карт» та розширених списківактивів, що приватизуються, не готується, каже федеральний чиновник майнового блоку. А ось список компаній, які держава не готова продавати, вже затверджений указом президента, у ньому 192 стратегічні підприємства, нагадує співрозмовник «Ведомостей»: «Про приватизацію решти 2500 держкомпаній і понад 1000 ФГУПів можна оголосити хоч завтра, питання – хто їх купить і по якою ціною». Потрібно розуміти, що продати всі активи вдасться не раніше як через 15–20 років, вважає він.
Президент уже ініціював розширення приватизації, у тому числі повний вихід із капіталу «Роснафти», «Русгідро», ВТБ, продаж 25% РЗ, 10% «Роснано», але уряд досі не додав їх до програми приватизації, нагадує співробітник апарату уряду. : «У [прем'єра Володимира] Путіна насторожений підхід до приватизації, і, коли він вступить на посаду президента, заблокувати ці ініціативи йому не важко».
Медведєв цю ідею також підтримав.
Передавати функції СРО уряд почав із 2008 р. Поки СРО створено у кількох галузях – арбітражних керівників, оцінювачів, будівельників. У будівництві зараз уже понад 240 СРО, вони конкурують між собою, розповідає керівник експертної ради «Ділової України» Антон Данилов-Данільян, але основна проблема при переході до СРО – це спроба людей контролюючих організацій взяти СРО під контроль.
СРО в деяких випадках виявилися навіть більш обтяжливими для бізнесу, ніж чиновники, визнає співробітник Мінекономрозвитку: «З інституту СРО вийде толк для бізнесу не тут і не зараз, а через кілька років».
Набридли гасла, каже заступник керівника Міжвідомчого аналітичного центру Юрій Симачов: «Приватизація підвищить інвестиційну привабливість української економіки, але до боротьби зкорупцією це стосунки не має». До скорочення держфункцій також потрібно підходити акуратно, не можна повністю відмовлятися від регулювання, упевнений він.
Даючи доручення уряду на осінь, Медведєв дає доручення самому собі, жартує співробітник урядового апарату.