Методичні рекомендації щодо написання програми розвитку освітньої установи, Соціальна
Дані рекомендації допоможуть правильно сформулювати цілі, завдання та структуру програми розвитку ОУ
| metodicheskie_rekomendatsii_po_pr.docx | 34.54 КБ |
Південно-Східне управління МОіН СО
з розробки програми розвитку
методист ДБОУ ДПО ЦПК
У 2012 році на підставі розпорядження Південно-Східного управління МОіН З ДБОУ ДПО ЦПК «Нафтогорський РЦ» проводив експертизу програм розвитку ОУ округу. Дана експертиза проводилася з метою аналізу та визначення якості програми розвитку освітніх установ та виявлення труднощів, що виникають у проектувальників цих програм. В результаті проведеної експертизи було з'ясовано, що в більшості випадків розробники Програм мають загальне, недостатнє уявлення про те, як правильно розробляти Програму розвитку навчального закладу. Тому виникла потреба у складанні даних методичних рекомендацій щодо написання програми розвитку освітнього закладу.
Програма розвитку - це найважливіший стратегічний документ освітнього закладу, яке переходить чи вже перейшло інноваційний режим життєдіяльності, здатний ефективно знижувати невизначеність майбутнього розвитку різноманітних суб'єктів освітнього процесу.
Програма розвитку суттєво відрізняється від традиційного плану роботи школи. Ці відмінності пов'язані насамперед з її яскраво вираженою інноваційною спрямованістю. У той час як звичайний загальношкільний план основну увагу приділяє питанням забезпечення поточної роботи школи, програма розвитку виступає як стратегічний план здійснення основних нововведень уосвітній установі. Отже, Програма розвитку освітнього закладу – документ, що відбиває системні, цілісні зміни у освітньому закладі, які супроводжуються програмно-цільовим управлінням.
На початку розробки програми визначимо, в якій послідовності писатимемо текст програми:
1.Констатація існуючого стану справ (проблемно-орієнтований аналіз)
2. Визначення бажаного майбутнього (концепція)
3. Визначення стратегії та тактики змін (виражається у формулюванні теми, описі проблем, мети, складання проектів та планів заходів)
- Структура програми розвитку ОУ (В.Сєріков)
- Аналітична частина (аналіз стану освіти, характеристика досягнень, характеристика труднощів та невирішених проблем, узагальнена довідка про стан ОУ)
- Концептуально-прогностична частина (концепція, заплановані нововведення, результати, план дій)
- Ресурсне забезпечення програми розвитку
- Програми (діагностичний інструментарій)
- Структура програми розвитку ОУ (І.Суліма)
- Аналітичне обґрунтування
- Постановка цілей
- Постановка завдань
- Вибір засобів досягнення цілей (методи)
- Зміст та послідовність важливих дій щодо реалізації програми
- Визначення термінів дій та отримання результатів
- Структура програми розвитку ОУ (М. Поташник)
- Актуальність теми
- Нововведення у керуючій системі школи
- Партисипативність (залучення працівників до вирішення проблем, управління)
- Аналіз ресурсної бази
- Кадрові ресурси
- Матеріальні ресурси
- Фінансові ресурси
- Науково-методичні ресурси
- Резервний час
- Структура програми розвитку ОУ (В.Лазарєв)
- Проблеми, на вирішення яких орієнтована програма
- Нововведення, за рахунок яких вирішуються проблеми
- Проект бажаного майбутнього (сукупність нововведень)
- Стратегія здійснення змін
- Ціль програми
- План дій
- Інноваційні проекти здійснення приватних змін
- Ресурсне забезпечення програми
- Кадрове забезпечення програми
- Експертиза програми
При констатації існуючого стану справ зазвичай починають з інформаційної довідки про школу, яка має містити дані, що розкривають особливості території, де школа діє, специфіку контингенту учнів, батьків, формальні показники результативності, опис структури управління, специфіка педагогічного колективу, зовнішні зв'язку. Аналіз результативності діяльності установи необхідно проводити не лише у зв'язці планували – отримали, а в контексті зовнішніх викликів та вимог: виявлення невідповідності між зовнішніми вимогами та внутрішнім станом. Аналізується лише та інформація, яка дозволяє виявити основні тенденції розвитку освітньої установи за останні три-чотири роки.
Під час підготовки аналізу мають бути виявлені протиріччя, позначено проблеми, сформульовано тему програми.
Суперечність – це невідповідність між бажаним та дійсним станом навчально-виховного процесу школи. Вимоги до формулювання протиріч:
- Реальність, тобто. брати до роботи протиріччя, які можна вирішити педагогічними засобами й у межах шкільних можливостей;
- позитивність – вирішення протирічмає сприяти позитивному перетворенню практики.
Проблема – це питання, що вимагає вирішення, яке формулюється і виявляється з протиріччя. Визначити наявність проблеми можна за ознаками:
- Труднощі педагогічної практики
- Аналіз педагогічної практики щодо виявлення необхідних знань
- Недолік у результатах роботи системи шкільного освіти
- Неясність причин та способів усунення недоліків
Вимоги до формулювання проблеми: актуальність проблеми (можливість впливу на результати навчально-виховного процесу, наявність об'єктивних засобів, умов вирішення проблеми)
Проблема може формулюватися у вигляді
- Проблемної ситуації (опис ситуації конкретного навчального закладу, у якій виявлено негативні ознаки процесу, потребують рішення).
- Проблемного питання (питання, поставлене щодо можливості дослідити той чи інший предмет пізнання; виражається питанням, в якому фіксується предмет дослідження, часто починається зі слів «Які, Як, Якою мірою» і т.п.)
- Проблемне завдання (позначення передбачуваного результату дослідження; проблема формулюється як звичайна мета, наприклад «визначення комплексу умов.»)
Найбільш поширені помилки при аналізі проблем: довільність вибору проблем, неповнота виявлення проблем, відсутність ранжирування проблем (які є пріоритетними і вимагають вирішення насамперед, які реально вирішити в майбутньому, на вирішення яких проблем буде зосереджена програма розвитку), орієнтація проблем на вимоги сьогодення без урахування вимог, що йдуть з майбутнього. Виявлені проблеми мають непросто констатуватись, але отримувати пояснення, що дозволяє зрозуміти їх причини, прогнозувати, що може статися, якщо проблема не буде усунута в майбутньому.
- Актуальність
- Значущість для ОУ
- Конкретність, точність. Широка тема свідчить про поверхневість програми, заважає визначити цілі.
- Проблемність.
- Прогностичність. При виборі теми потрібно серйозно думати про можливість її вирішення (про логіку роботи, діагностику та підтвердження результатів)
- Грамотність (обережно користуватися термінами-поняттями)
Типи формулювань тем: зміна якості А у В в умовах С; умови зміни якості А у (або фактори, принципи, підходи); А як В (як А може бути будь-який педагогічний феномен, а як В лише функція, засіб, принцип, форма, фактор, результат).
Визначившись із проблемами та темою можна приступати до розробки концепції, цілей та завдань програми, проектування результатів.
Концепція – формулювання бачення. Бачення – ідеальний образ бажаного майбутнього, що склався в нашій свідомості, досягнення якого можливе лише за найсприятливіших внутрішніх та зовнішніх умов - образ найбільш досконалого стану школи. Звичайно, опис майбутньої педагогічної системи школи не повинен бути дуже детальним, але всі важливі моменти повинні бути в ньому відображені: в яких основних компонентах і як бажана педагогічна система відрізняється від існуючої. Тут потрібно визначитися - що і якими способами хочеться змінити.
Приступаючи до розробки стратегічного планування, необхідно виходячи з виявлених на аналітичному етапі проблем грамотно визначити мету.
Ціль – це бажаний результат діяльності, досягнутий в межах деякогоінтервал часу. Мета – загальне формулювання того, що ми хочемо отримати в результаті реалізації програми. Зазвичай стосується нової якості, яку хочемо отримати після закінчення програми. Важливо, щоб мета, яка сформульована у програмі, була зрозуміла всім учасникам програми, чітко сформульована.
Вимоги до постановки цілей:
- Реалістичність, посильність, досяжність
- Контрольованість
- Однозначність представляє в узагальненому вигляді кінцевий продукт дослідження
- Перевірюваність, в окремих випадках діагностованість
- Визначеність у часі
- Операційність (розподіл на завдання)
- Відсутність неоднозначних виразів та понять
- Відсутність спеціальних (професійних) термінів
- Відповідність заявленій проблемі
Розподіл цілі на завдання – неминучий процес, робиться це для того, щоб виділити більш прості та доступні для виконання операції, створити послідовність виконання операцій з урахуванням їх зв'язку, складності та часу виконання, змоделювати весь обсяг роботи і розрахувати свої сили. Завдання – це конкретизовані чи більш приватні цілі; бажаний результат діяльності, який можна досягти за намічений інтервал часу і характеризується набором кількісних даних і параметрів цього результату.
Технологія формування завдань полягає в розщепленні мети на складові, що дають уявлення про те, яким шляхом буде досягнуто мети. Тому завдання формуються як перерахування: вивчити, описати, з'ясувати, сформулювати, встановити тощо. Зазвичай, завдань немає більше 4-5.
Вимоги до подання завдань програми:
- Формулювання у вигляді завдань щодо досягнення певних результатів допевному терміну
- Результати мають бути вимірні (як правило – у цифрах)
- Набір завдань необхідний та достатній для досягнення мети
- Завданню поставлено у відповідність набір заходів
- Набір заходів необхідний та достатній для вирішення завдань
Критерієм успішності розробки всієї програми є її результат. Саме очікуваний результат визначає мету програми, оскільки ціль програми та її результат взаємопов'язані. Формулюючи мету потрібно відразу визначити можливі результати. Причому, чим конкретніше результати (точніше сформульовані), тим зрозуміліше ставатиме мета програми і тим легше вона реалізовуватиметься. Необхідно зрозуміти, у чому саме вони вимірюватимуться: де їх буде видно, наскільки вони змінять ситуацію в навчанні.
Основні помилки розробників:
- очікувані результати представлені за всіма виділеними напрямами, не відповідають конкретним завданням
- опис очікуваних результатів не містить опис індикаторів, що дозволяють оцінити міру їхнього реального досягнення
- відсутній порядок внутрішнього моніторингу результатів реалізації Програми
- очікувані результати зводяться до опису суті заходів, що проводяться, без зазначення їх суттєвих кількісних і якісних характеристик
Для того, щоб досягти результату, запланованого в програмі розвитку освітньої установи, необхідно здійснювати моніторинг стратегічних ініціатив на основі збалансованої системи критеріїв, показників та індикаторів.
Критерії задають лише загальний напрямок оцінки (наприклад, досягнення цілей, задоволення груп споживачів, придбання та розвиток ресурсів тощо) тому їх потрібно конкретизувати черезПоказники. Показники бувають кількісними (статистика, частота, коефіцієнти і т. д.) та якісними (зміни у підходах, поведінці, навичках, уявленнях, властивостях, рівні розуміння тощо). Показники, своєю чергою, конкретизуються через індикатори, яким присвоюються цільові значення (зазвичай, у поступовій динаміці).
В ОУ індикатори аналізуються за підсумками навчального року. Для фіксації та проведення аналізу показників та індикаторів рекомендується заповнювати спеціальну форму: