Міноборони розробило нові правила для солдатів-контрактників

Найближчими роками українську армію поповнять тисячі професійних солдатів і сержантів, а кількість призовників у ній скоротиться. розповів начальник Головного управління кадрів міноборони генерал-лейтенант Віктор Горьомикін.

Вікторе Петровичу, у складі вашого главку вперше з'явилося управління, яке займається солдатами-контрактниками. Армію нарешті ставлять на професійні колії?

Віктор Горемикін: Справді, за рішенням міністра оборони у Головному управлінні кадрів почали створювати такий підрозділ. Воно займатиметься питаннями комплектування посад солдатів, матросів, сержантів та старшин військовослужбовцями за контрактом. Включення в роботу управління з такими серйозними завданнями та функціями - не одномоментний процес. Нам необхідно підготувати та затвердити документи, що регламентують його діяльність, підібрати компетентних співробітників. Тим не менш, сподіваюся, що вже навесні новий кадровий підрозділ запрацює у штатному режимі.

Щодо професійної армії, давайте визначимося з поняттями. Якщо мають на увазі здатність Збройних Сил вирішувати поставлені завдання, ми таку армію вже маємо.

У цьому випадку я говорив про повну заміну призовників контрактниками.

Віктор Горемикін: Є доручення президента країни до 2017 року мати в армії 425 тисяч професійних солдатів та сержантів. Офіцерів на цей час буде 220 тисяч. При штатній чисельності Збройних сил мільйон чоловік отримаємо наступну картину: 65 відсотків - військові профі,35 відсотків – призовники.

Думаю, що в перспективі змішаний принцип комплектування армії збережеться, але частка в ній професіоналів зростатиме.

До офіцерів "контрактне" управління жодного стосунку не має?

Віктор Горемыкін: Ні, воно займатиметься лише рядовими та молодшим командним складом. Але це не означає, що між солдатами та офіцерами вишиковується якийсь бар'єр. Чинна в Україні нормативно-правова база служби за контрактом єдина для всіх військових фахівців. Те саме стосується алгоритму прийняття та виконання кадрових рішень.

Чому в міноборони зупинилися саме на цих цифрах – 425 тисяч контрактників? Чому не п'ятсот, не триста?

Віктор Горемикін: Кількість професійних солдатів та сержантів визначає Генштаб. Розрахунки робляться з структури Збройних Сил і потреб військ. Згодом заявлену чисельність затверджує керівництво країни. Це не тільки наша практика, так роблять у всьому світі.

Розрахунки по 2017 році показали, що в той період для надійного захисту держави армія потребуватиме 425 тисяч професійних солдатів та сержантів.

Ваші колеги не раз говорили, що контрактники обіймуть найбільш технологічні посади, в армії з'являться цілі війська, укомплектовані професіоналами. Це дійсно так?

Віктор Горемикін : Давайте звернемося до фактів. Сьогодні посади рядових та сержантів займають близько 27 відсотків контрактників. Найбільше професіоналів у Військово-морському флоті та Військово-повітряних силах, де дуже складна, наукомістка техніка та озброєння.

Взяти, наприклад, підводників. Неможливо собі уявити, що "очі та вуха" підводного човна довірять недосвідченому гідроакустику, а обслуговування його ракетних та торпедних.апаратів доручать "однорічному" призовнику. Тому вже зараз у плавскладі підводних сил служать лише за контрактом. На кораблях цей показник – 70 відсотків.

Крім того, професіоналами укомплектовано низку наших військових баз та об'єктів за кордоном. У віддалених місцевостях та регіонах зі складними кліматичними умовами, як правило, також служать контрактники.

Ми вважаємо, що всі сержанти мають бути профі. Професіонали-фахівці потрібні і на посадах, пов'язаних з обслуговуванням та експлуатацією складного озброєння та техніки.

А призовники чим займатимуться?

Віктор Горемыкін: Їхнє місце - на так званих первинних посадах, які не потребують спеціальної підготовки. Наприклад, служба стрільцем, гранатометником, кулеметником.

Військових професіоналів треба ретельно підбирати та довго вчити. Інакше повториться стара історія - призовників спочатку заганяють у контракт, а потім звільняють. Ви згодні?

Віктор Горемыкін: З цим важко не погодитися. Повірте, помилки минулих років нас багато чого навчили. Крім того, ми ретельно проаналізували "контрактний" досвід провідних армій світу, причому не лише натовських.

Що це дало? Насамперед чітке розуміння того, яких професіоналів ми хочемо бачити у строю. Тому особлива увага – до якісного відбору кандидатів у контрактники. Пріоритетом будуть користуватися люди, які вже відслужили, освічені, які мають затребувану в армії військово-облікову спеціальність. Перед розподілом по військових частинах на них чекає обов'язкове навчання. Професійна підготовка супроводжуватиме контрактників усю їхню службу.

Набираєте профі і відразу саджаєте за парту?

Віктор Горемыкін: Хочу уточнити - не набираємо, а відбираємо здорових, фізично міцних та мотивованих надовгу та сумлінну службу людей.

В українській армії створюється система контрактної служби. Формування у кадровому розділі відповідного підрозділу - один із етапів її становлення. Це, як кажуть, вершина піраміди. В управлінні кадрів військових округів такою роботою займатимуться спеціальні відділи. А безпосередніми виконавцями кадрового замовлення на професійних солдатів стануть пункти відбору.

Крім того, залучаємо військкомати, особливо їхні муніципальні відділи. Вони найближче до місця проживання потенційних кандидатів у контрактники. Їм, як то кажуть, і прапор у руки.

Відібрали кандидата і що далі?

Віктор Горемыкін: Підготуємо людину до служби на конкретній посаді. Його навчання може проходити у вузі міноборони – 19 наших освітніх закладів та їхні філії вже займаються цією роботою. Або - у різних навчальних центрах та сержантських школах. Ви, мабуть, чули про центр підготовки сержантів у Рязані. Там ми "обкатуємо" програми із терміном навчання контрактників від 3 до 34 місяців.

Загалом підготовка фахівців низової ланки буде багаторівневою. Контрактника стануть навчати тільки тому, що потрібно на даному етапі його служби. Перед призначенням на посаду він пройде курс, відповідний його новим обов'язкам.

А якщо людину треба не підвищувати, а звільняти?

Віктор Горемыкін: З такими будемо розлучатися без жодного жалю. Жорсткий відбір кандидатів у професіонали та контроль на всіх етапах підготовки та служби контрактників допоможе виявити людей, які через об'єктивні чи суб'єктивні причини не можуть перебувати в армійському строю.

Ви згадали про пункти відбору. У нас, подібно до США, скоро з'являться вербувальники в армію?

ВікторГоремикін: Нам не до душі назва - "вербовочний пункт". в українському лексиконі воно має негативний відтінок. Ми формуємо не найману армію, а корпус захисників Вітчизни. Звучить, можливо, дещо пишномовно, але це так. Тому зупинилися на іншому формулюванні - "пункт відбору на військову службу за контрактом". Хочемо створити мережу таких пунктів по всій країні, зокрема майже в усіх столицях суб'єктів України. Вони стануть територіальними підрозділами управлінь кадрів військових округів.

Коло завдань у співробітників таких пунктів буде широким - від роботи зі школярами до оформлення особових справ кандидатів у контрактники та направлення майбутніх професійних солдатів у навчальні частини та виші міноборони.

Цікаво, як виглядатиме агітація? Стоїть машина з гучномовцем, а поряд люди тримають транспарант "Все на контрактну службу!"

У різних українських регіонах такі пункти вже формуються. Очікуємо, що вони запрацюють найближчим часом. Наразі головне завдання – залучити туди фахівців та навчити їх специфіці відбору кандидатів у контрактники. На кількісні показники у роботі нікого не орієнтуємо. Тут більше підходить принцип - краще менше та краще.

Коли людина йде на військову службу всерйоз і надовго, вона, напевно, розраховує зробити в армії кар'єру. Для солдата-профі це реально?

Не можна забувати, що службове зростання військової людини безпосередньо впливає на розмір її грошового забезпечення. Якщо професійний рядовий стає сержантом чи старшиною, його задоволення одразу збільшується. Простий стрілець, що просунувся службовими сходами до командира взводу або начальника апаратної, має платню, порівнянну з офіцерським. Крім того, вага гаманця залежить від класності військовослужбовця. Тому явпевнений, що робити в армії кар'єру можна і потрібно кожній людині.

Чув, що у Збройних силах запроваджують інститут сержантів-адміністраторів. Що чи кого вони адмініструватимуть?

Віктор Горемыкін: Для професійних сержантів ми вибудовуємо таку посадову вертикаль, щоб вона простяглася від відділення до військового округу, виду, роду військ і навіть органу військового управління міністерства оборони. Сержанти займуть у ній дві функціональні ніші. Хтось піде по командирській лінії, допомагатиме офіцерам навчати та виховувати солдатів. На інших чекає служба як кваліфіковані технічні фахівці.

Що ж до адміністративних функцій сержантів, тут підхід наступний. Значна частина посад, які раніше обіймали офіцери, тепер призначена сержантам та старшинам-контрактникам. Це насамперед авіаційні техніки, командири взводів забезпечення, начальники апаратних. При цьому функціональне наповнення посад практично не змінилося. Нині їх тимчасово заміняють офіцери, прапорщики та мічмани. Але в міру становлення інституту контрактників такі посади буде укомплектовано сержантами.

У контрактників з'явиться своя еліта – майстер-сержанти та головні сержанти?

Віктор Горемикін: Ми тільки почали створювати професійний сержантський корпус. У міру її становлення, сподіваюся, знайдемо оптимальні для нашої армії організаційно-штатні форми.

Будуть це спеціальні посади з новими військовими званнями (наприклад, як у США, майстер-сержанти та головні сержанти) чи відновимо колись традиційний для України інститут унтер-офіцерів, покаже життя.

Ю. Гаврилов, rg.ru

Інші новини та статті

Запис створено: Середа, 14 Березень 2012 о 12:20 та знаходиться в рубрикахНовини.