Міжнародна організація законодавчої метрології - Банк рефератів, творів, доповідей
Реферат на тему:
Міжнародна організація законодавчої метрології
Цілі, завдання, стратегія та основні види діяльності Міжнародної організації законодавчої метрології
Пріоритетні напрямки діяльності МОЗМ
Організаційна структура МОЗМ
Участь України в роботі МОЗМ
Список використаної літератури
Законодавча метрологія як розділ метрології включає комплекси взаємопов'язаних та взаємозумовлених загальних правил, вимог та норм, а також інші питання, які потребують регламентації та контролю з боку держави, спрямовані на забезпечення єдності вимірів та однаковості засобів вимірів. p align="justify"> Законодавча метрологія є нормативно-правовою основою метрологічної діяльності.
Сучасний стан законодавчої метрології та її розвитку пов'язані з відмовою від всеосяжної нормативної регламентації, розвитком самостійності, підприємливості та ініціативи, використанням високоефективних економічних методів управління за умов початку ринкових відносин.
Законодавча метрологія охоплює всі сторони метрологічної діяльності: від міжнародного рівня рівня керівництва окремими підприємствами та його підрозділами. Необхідно відзначити важливість для майбутніх інженерів-метрологів здобуття знань та набуття практичних навичок за технологією розробки нормативної документації, що стосується метрологічної діяльності.
Дуже важливою характеристикою вимірів і те, що вони обмежені рамками окремої країни: міжнародна торгівля визначає світову економіку; наукові, технічні, медичні дослідження залежить від міжнародного співробітництва;забруднюючі атмосферу викиди не обмежуються національними кордонами. Оскільки виміри становлять основу у багатьох видах діяльності, у цих сферах міжнародний обмін знаннями та досвідом є важливим кроком на шляху до прогресу у різних галузях.
Міжнародне співробітництво в галузі метрології може бути міжурядовим, на рівні неурядових організацій, на регіональній основі. Україна бере участь у всіх видах співробітництва. Важливе значення у розвитку міжнародного співробітництва у сфері метрології має діяльність Міжнародної організації законодавчої метрології (МОЗМ).
Мета, завдання, стратегія та основні види діяльності Міжнародної організації законодавчої метрології
Міжнародна організація законодавчої метрології (МОЗМ) заснована на основі міжурядової Конвенції, підписаної у 1955 році. Україна бере участь у МОЗМ як правонаступниця Радянського Союзу. Організація об'єднує понад 90 країн. До складу МОЗМ входять: держави-члени МОЗМ (ратифікують конвенцію та беруть активну участь у роботі МОЗМ), члени-кореспонденти МОЗМ (отримують інформацію про результати роботи).
Метою МОЗМ є створення необхідної співпраці у галузі законодавчої метрології у міжнародних інтересах.
Головні завдання МОЗМ:
- сприяти глобальному визнанню метрології як важливої інфраструктури для наукового, промислового та економічного співробітництва;
- сприяти розвитку законодавчої метрології як важливого способу встановлення та забезпечення необхідних рівнів довіри до результатів вимірювань у всіх сферах суспільних інтересів, включаючи торгівлю, охорону здоров'я, безпеку та навколишнє середовище;
- усувати технічні бар'єри в торгівлі, що виникають з-через неузгоджені правила національної метрології або через неузгоджені методики застосування гармонізованих правил.
МОЗМ опікується питаннями метрології: встановлення класу точності засобів вимірювання; забезпечення однаковості типів зразків і систем та однаковість методик виконання вимірювання, однаковість методів та засобів перевірки.
Стратегія МОЗМ включає спільні дії для прийняття рішень щодо політики та технічної стратегії, спрямовані на розробку та застосування міжнародних рекомендацій та документів МОЗМ.
Основні види діяльності МОЗМ:
- система сертифікатів МОЗМ;
- семінари та навчання;
Пріоритетні напрямки діяльності МОЗМ
Виходячи зі стратегії розвитку МОЗМ, пріоритетними напрямками діяльності організації до 2020 року є:
1 сприяння правовстановлюючим органам;
2 сприяння національним органам виконавчої влади;
3 сприяння користувачам у нерегульованих законодавством сферах;
4 сприяння розвитку торговельних відносин;
5 обмін досвідом та знаннями;
6 сприяння функціонуванню глобальної метрологічної системи.
7 сприяння країнам, що розвиваються, з питань законодавчої та прикладної метрології.
Усі ці напрями наочно демонструють важливість та необхідність функціонування національних служб законодавчої метрології в умовах глобалізації. Зупинимося докладніше на зазначених вище стратегічних напрямках.
1. Для будь-якого правовстановлюючого органу, який розробляє національний регламент (або регіонального органу, як Європейський Союз зі своїми Директивами), є потреба у вивченні технічних аспектів та досягненні консенсусу серед національних учасників, якихстосується правовий документ, що розробляється, щодо вимог, які будуть прийняті. Також необхідна відповідність цих вимог міжнародному консенсусу, який вимагається Угодою з ТБТ Світової організації торгівлі.
Національні правовстановлюючі органи знаходять в особі МОЗМ компетентне джерело, яке вже вивчило технічні аспекти, пов'язані з метрологією, і яке вже досягло консенсусу на міжнародному рівні, беручи до уваги всіх учасників конкретної проблеми. Це застосовується не лише для метрологічних аспектів впливу на торгівлю, а й на охорону здоров'я, безпеку та охорону навколишнього середовища.
Публікації МОЗМ сприяють підготовці та прийняттю національних нормативних правових актів та нормативних документів та забезпечують відповідність вимогам СОТ щодо метрологічних аспектів. Сприяння МОЗМ виявляється корисним як для правовстановлюючих органів при підготовці документів із законодавчої метрології, так і органів, які готують технічні обов'язкові регламенти, впровадження яких вимагає проведення вимірювань.
2. Впровадження обов'язкового документа вимагає оцінки відповідності продукції, що регламентується, та виконуваних вимірювань у процесі впровадження у всіх галузях законодавчої метрології, згаданих вище. Ця оцінка відповідності вимагає наявності метрологічних ресурсів та обладнання, які є не у всіх країн, а їхнє придбання та встановлення обходяться дуже дорого. Тому необхідна кооперація з обладнання та ресурсів з іншими країнами. У цьому сенсі МОЗМ і надалі забезпечуватиме функціонування міжнародних систем оцінки типу засобів вимірювань, сертифікації одиничних зразків, оцінки результатів вимірювань, що може бути корисним для економії коштів, забезпечуючи одночасно відповідністьвимогам СОТ.
3. Багато споживачів результатів вимірювань не мають достатньої компетенції та досвіду в метрології, щоб самостійно оцінити надійність вимірювального обладнання та достовірність результатів вимірювань. МОЗМ через свою систему документів рекомендує користувачам технічні вимоги, якими слід керуватися при виборі засобу вимірювань, при його використанні, калібруванні, повірці або обслуговуванні службою сервісу. Ці документи МОЗМ дозволяють споживачам бути впевненими у результатах вимірів, які вони використовують.
4. Внутрішня та зовнішня торгівля потребують не тільки відповідної інфраструктури, щоб функціонувати правильно і регулярно (банки, транспорт, телекомунікації, освіта), а й щоб була довіра до цієї діяльності, що потребує ще іншої, специфічної інфраструктури, що включає метрологію, акредитацію, сертифікацію. Якщо немає довіри до результатів вимірювань, їх доводиться дублювати, зростають затримки різного роду, виникають суперечки і непорозуміння, тому ефективність торгівлі падає. У своїх Міжнародних рекомендаціях МОЗМ пропонує необхідні нормативно-технічні чи правові вимоги, забезпечує визнаними системами сертифікації, що прискорюють встановлення довіри до результатів вимірювань, що виконуються для внутрішньої та міжнародної торгівлі. Таким чином, МОЗМ сприяє прискоренню торгівлі, скорочує витрати, що виникають від повторних вимірювань, та витрати, пов'язані зі спірними ситуаціями.
5. МОЗМ є спільним джерелом обміну інформацією щодо законодавчих та загальних проблем метрології для національних служб регулювання та для метрологічних інститутів. Це стосується нових вимірювальних технологій та засобів вимірювань, їх функціонування танадійності, методів випробувань та оцінки вимірювального обладнання тощо. Члени МОЗМ мають можливість постійних контактів один з одним, отримуючи взаємну вигоду від використання досвіду, роблячи запити, відвідуючи один одного, обмінюючись експертами, проводячи спільні дослідження, використовуючи спільні можливості та засоби тощо.
7. МОЗМ розробила велику програму надання підтримки країнам, що розвиваються, цілі якої такі:
сприяти участі країн у роботі МОЗМ,
враховувати спеціальні потреби країн, що розвиваються, в роботі МОЗМ,
надавати країнам, що розвиваються, необхідні керівництва для розвитку законодавчої метрології,
сприяти отриманню країнами, що розвиваються, технічної допомоги та можливості участі в розвиваючих програмах із законодавчої метрології.
Для роботи в цьому напрямку в рамках МОЗМ створено Постійну Робочу Групу країн (PWGDC).
Організаційна структура МОЗМ
Рисунок 1 Організаційна структура МОЗМ
Найвищим органом є конференція МОЗМ. У роботі конференцій, що проводяться раз на 4 роки, беруть участь офіційні делегації держав-членів МОЗМ та спостерігачі (члени-кореспонденти МОЗМ та пов'язані з МОЗМ міжнародні та регіональні організації).
- Визначає генеральну політику МОЗМ;
- затверджує міжнародні рекомендації (відповідно до правил стандартизації розглядаються як міжнародні стандарти);
- ухвалює бюджет МОЗМ.
Керівним органом МОЗМ є Міжнародний комітет законодавчої метрології (МКЗМ), який збирається щороку. До нього входять по одному з представників кожної держави-члена МОЗМ. Обраний президент та два віце-президента становлять ядро президентської ради.
Основні функції МКЗМ:
- відповідає за підготовку та практичне впровадження рішень конференції;
- здійснює нагляд за технічною діяльністю (ТК та ПК) та адміністративною діяльністю (МБЗМ);
- Контролює співпрацю з іншими організаціями.
Міжнародне бюро законодавчої метрології (МБЗМ), яке є постійним секретаріатом МОЗМ, знаходиться у Парижі.
Основні завдання МБЗМ:
- підготовка конференцій МОЗМ та засідань МКЗМ;
- видання МР, МД та інших публікацій;
- щоквартальне видання Бюлетеня МОЗМ;
- Контроль над діяльністю ТК та ПК, розробка робочих документів;
- встановлення зв'язків із відповідними міжнародними та регіональними організаціями;
- організація різних технічних семінарів та участь у них;
- реєстрація сертифікатів МОЗМ;
- поширення та продаж усіх публікацій МОЗМ, розвиток та пропаганда політики МОЗМ щодо внутрішніх та зовнішніх зв'язків;
- Здійснення функцій основного інформаційного центру МОЗМ.
Технічні комітети та підкомітети (ТК та ПК) відповідають за розробку МР та МД. МД мають директивний характер і призначені для робочих органів МОЗМ, МР - рекомендаційний характер і призначені для країн-членів МОЗМ. В Україні зберігачем фонду цих документів є ВНДІМС (Всеукраїнський науково-дослідний інститут стандартизації у машинобудуванні), який виконує також функції національного Секретаріату МОЗМ.
Кожен ТК та ПК має: секретаріат, який веде добровільно держава-член МОЗМ; учасників та спостерігачів з числа держав-членів МОЗМ; спостерігачів, що становлять зв'язки з міжнародними та регіональними організаціями.
Порадапо країнах, що розвиваються, здійснює щодо цих країн таку діяльність:
- встановлює контакти з державами-членами МОЗМ та спеціалізованими організаціями з метою визначення необхідного фінансового та технічного сприяння для їх розвитку;
- організує проведення навчальних курсів для інженерів та фахівців з метрології з країн, що розвиваються.
МОЗМ співпрацює і з багатьма іншими міжнародними організаціями, зокрема з ІСО, МЕК, МОМВ та ін. Форми цієї співпраці з іншими міжнародними організаціями різні: обмін інформацією щодо проведених і запланованих робіт, участь у засіданнях, створення змішаних комітетів. Всі вони мають одну мету – уникнути дублювання в роботі та максимально використовувати зусилля та напрацювання інших організацій у виконанні поставлених завдань.
Сертифікат МОЗМ – це документ, що підтверджує відповідність засобу вимірювання певної Міжнародної рекомендації (МР) МОЗМ. МР містить технічні вимоги, опис процедури випробувань та форму звіту з випробувань. Сертифікат МОЗМ дає гарантію виробнику засобів вимірювання в тому, що виріб відповідає міжнародним вимогам, які визнаються більшістю держав світу.
Міжнародні рекомендації, на відповідність яким можуть бути видані Сертифікат МОЗМ для засобів вимірювання, наведено у таблиці 1.