Міжнародні типові контракти ФІДІК та їх застосування в інвестиційно-будівельних проектах
Міжнародні типові контракти ФІДІК та їх застосування в інвестиційно-будівельних проектах в Україні
Міжнародна Федерація інженерів-консультантів (ФІДІК)
Історія розвитку ФІДІК (ФІДІК - абревіатура Міжнародної федерації інженерів-консультантів французькою мовою) нерозривно пов'язана з розвитком професії інженера-консультанта, становлення якої почалося в 19 столітті в Європі. На початку 19 століття інженери виконували весь обсяг робіт, пов'язаний із проектуванням, будівництвом та здаванням об'єкта. В Україні того часу подібні функції виконували архітектори, які проектували, керували будівництвом та здавали готовий об'єкт замовнику.
У середині 19 століття, у зв'язку з ускладненням будівельних проектів та залученням до їх виконання все більшої кількості учасників, стала виділятися професія інженера-консультанта, який наймався замовником як незалежний консультант з постачання та будівництва. Незалежні інженери-консультанти не мали власності в об'єктах, що будуються, і не були пов'язані договорами з підприємцями та будівельними компаніями. Вони продавали замовнику свій досвід та ноу-хау, забезпечуючи найкращий вибір підрядників, постачальників будівельних матеріалів та обладнання за рахунок свого незалежного статусу, який гарантував те, що вони не становлять інтересів будь-яких виробників, постачальників та підрядників.
З бурхливим розвитком у багатьох країнах світу на початку 20 століття інституту інженерів-консультантів виникла потреба у координації їхньої діяльності. З цією метою в ряді країн були створені національні асоціації інженерів-консультантів, початковим завданням яких було вироблення єдиних стандартів якості послуг, що надаються незалежними інженерами.консультантів. У 1903 році утворюється асоціація інженерів-консультантів у Німеччині, у 1904 – у Данії, у 1905 – у США, у 1908 – у Великобританії, далі у Бельгії, Нідерландах, Швеції, Франції тощо. 1914 року було створено Польсько-українську асоціацію інженерів-консультантів.
Подальший розвиток міжнародних зв'язків та формування міжнародного інвестиційно-будівельного ринку викликало необхідність в обміні досвідом та координації діяльності інженерів-консультантів різних країн. У 1913 році, в ході проведення міжнародної промислової виставки в Бельгії, з ініціативи національних асоціацій Бельгії та Франції відбувся перший конгрес інженерів-консультантів, на якому було засновано Міжнародну федерацію інженерів-консультантів.
Спочатку діяльність ФІДІК була націлена на створення єдиної міжнародної методологічної бази регламентації діяльності інженерів-консультантів. Слід зазначити, що в різних країнах існували і існують досі різні підходи до вирішення низки питань, які регламентують діяльність інженерів-консультантів.
В даний час до складу ФІДІК входить 67 національних асоціацій, що представляють понад 4000 практикуючих інженерів-консультантів. Штаб-квартира ФІДІК знаходиться в Лозанні (Швейцарія).
Типові форми міжнародних будівельних контрактів ФІДІК та їх видання в Україні
Досвід виконання найбільших міжнародних інфраструктурних та будівельних проектів у країнах Близького Сходу та Південно-Східної Азії в 60-і роки вказав на необхідність вироблення єдиної концепції та загальних правил проведення тендерів, розробки єдиних норм та типових форм контрактної документації, які можна було б застосовувати у всіх країн світу. У той же час такі загальні правила та типові контрактніформи повинні максимально враховувати особливості місцевого законодавства та кожного окремого проекту. Це завдання було виконано ФІДІК у середині 60-х років та фінансувалося Світовим банком. В результаті цього ФІДІК була розроблена і випущена так звана "Червона книга", що є "Умовами контракту на спорудження об'єктів цивільного будівництва", яка була рекомендована для загального застосування і успішно використовувалася при будівництві об'єктів, поспіль по яких присуджувався на основі проведення міжнародних конкурсів.
Вперше у світовій практиці було реалізовано механізм обліку особливостей національного законодавства та специфіки кожного об'єкта будівництва. Це завдання було вирішено шляхом розподілу змісту “Червоної книги” на дві взаємозалежні частини.
Перша частина “Загальні умови контракту” є юридично вивірені положення контракту, які підходять для будь-якого будівельного проекту і можуть включатися до контракту без змін або з мінімальними змінами.
За “Червоною книгою” були інші типові умови контрактів, розроблені ФІДИК. Вони охоплюють практично весь спектр контрактних відносин у будівництві. До складу основних контрактних документів ФІДІК входять такі видання:
- "Умови субдоговору на спорудження об'єктів цивільного будівництва"
- «Типовий договір між замовником та консультантом на надання послуг» («Біла книга»)
- «Умови контракту на проектування, будівництво та здачу об'єктів «під ключ» («Помаранчева» книга)
- "Умови контракту на електромонтажні роботи та роботи з монтажу механічного обладнання" ("Жовта" книга)
Умови типових контрактів, розроблені ФІДІК, перекладені багатьма мовами і широковикористовуються при виконанні міжнародних та національних будівельних проектів. Невипадково типові умови контрактів ФІДИК називають “Біблією” для західного підрядника. Ці документи застосовують Міжнародний та Європейський банки розвитку та реконструкції, державні та приватні замовники у багатьох країнах світу.
Базований на світовому досвіді взаємодії учасників інвестиційно-будівельних процесів і механізм контрактних відносин, що постійно коригується, викладений у документах ФІДІК, дозволяє, з одного боку, максимально забезпечити інтереси замовника, а, з іншого боку, — зорієнтувати та захистити інтереси підрядника.
У 90-ті роки Україна стала на шлях інтеграції у міжнародний інвестиційно-будівельний ринок, на якому вітчизняні будівельні компанії змушені конкурувати та взаємодіяти із західними інвесторами, замовниками, проектувальниками, підрядниками та постачальниками, які свої контрактні відносини з партнерами значною мірою будують на основі документів ФІДІК. У зв'язку з цим виникла потреба офіційного видання основних типових контрактів ФІДІК українською мовою.