Міжнародні транспортні коридори
Обговорити статтю у дискусійному клубі
Міжнародні транспортні коридори
Володимир Дергачов
У сучасному світі широкого поширення набулиміжнародні транспортні коридори (МТК) — виключно складні технологічні системи, що концентрують на генеральних напрямках транспорт загального користування (залізничний, автомобільний, морський, трубопровідний) та телекомунікації. Концентрація матеріальних, фінансових та інформаційних потоків, висока якість обслуговування та різноманітність послуг забезпечують прискорення оборотності капіталу та синхронізації проходження товарів, документів та грошей в умовах преференційного режиму. МТК, що складаються з декількох транспортних модулів, називають мультимодальними (або інтермодальними) транспортними коридорами. Для реалізації проектів міжнародних транспортних коридорів необхідні як капітали, а й політична воля. Ефект функціонування МТК досягається в єдиному митному та економічному просторі. Крім того, країна або регіональне угруповання, що виступає з ініціативою створення МТК, має мати певну геополітичну міць.
Енергічну транспортну політику проводитьЄвропейський Союз, який запропонував проект створення міжнародних транспортних коридорів, що об'єднують Західну та Східну Європу. Після падіння «залізної завіси» особливо актуальними стали проблеми загальноєвропейської транспортної політики інтеграції, обумовленої перспективами для торгівлі та економіки, поліпшення сполучення між Заходом і Сходом Європи. 1994 року Друга Загальноєвропейська конференція з транспорту, що відбулася на острові Крит, визначила дев'ять пріоритетних комунікаційних коридорів з урахуванням стратегічних напрямків перевезень вантажів іпасажиропотоків. Проект планувалося реалізувати до 2010 року, але ця дата виявилася нереалістичною.
Стратегія розвитку транспортних коридорів спрямовано створення умов розширення європейського ринку. Єдина Європа може бути побудована на конкурентоспроможній економіці із сучасною транспортно-комунікаційною інфраструктурою. На цих принципах йшло розширення Європейського Союзу на Схід, де багато автомобільних та залізниць технічно застаріли. Без своєчасної модернізації транспортної мережі збільшуватимуться втрати від повільної швидкості переміщення вантажів та пасажирів, шкоди навколишньому середовищу.
В основу європейського проекту МТК покладено класичне транспортне завдання. Як відомо, ефективність комунікаційної мережі значно зростає, якщо вона замкнута. Ще з розширенням «Спільного ринку» розпочалася реалізація проектів швидкісних міжнародних транспортних коридорів з метою формування єдиного комунікаційного каркасу Об'єднаної Європи. Фундаментом цього каркаса має стати замкнутий транспортний трикутник. На початку дев'яностих років в основному було завершено будівництво північної осі Стокгольм – Копенгаген – Гамбург – Париж – Мадрид – Лісабон та південної осі Лісабон – Барселона – Марсель – Мілан – Трієст. Ці МТК включають дорогі технічні об'єкти. Наприклад, транспортна система, що з'єднує Данію та Швецію. Вона включає один із найдовших у світі автомобільний та залізничний міст (15 км) через протоку Ересунн (Зунд), мостовий проліт (7 км), тунель (4 км) та насипний острів (4 км).
Східні ланки цих транспортних осей були пов'язані між собою. Реальна можливість продовжити коридори та замкнути трикутник зі сходу меридіональними магістралями з'явилася після падіння Берлінської стіни тарозпаду Радянського Союзу.
В якості східної осі загальноєвропейського транспортного трикутника було названо шлях «з варягів у греки» (МТК 9) з Гельсінкі до Санкт-Петербурга, Києва і далі через Молдову та Румунію до Афін. Коли європейська інтеграція України та України перетворилася на ілюзію, ЄС зробив кроки щодо трансформації транспортної політики.
Після розширення на схід ЄС у транспортній політиці особливу увагу почав приділяти формуванню нової (реальної) східної осі європейської трикутника замість МТК 9, що проходить територією України, Білоукраїнсії та України. Фактично прокладається новий шлях «з варягів до греків» через країни нових членів ЄС. Він з'єднає балтійські порти Гельсінкі та Гданськ із чорноморськими портами Констанца та Стамбул. Нова східна вісь формується з МТК 1 (ділянка Гельсінкі - Таллінн - Рига - Варшава), МТК 6 (Гданськ - Варшава - Краків - Жиліна) і далі з'єднується з МТК 4 (ділянка Будапешт - Констанца).
Румунський порт Констанца оголошений Брюсселем як головна східна морська брама ЄС, що дає вихід у Чорномор'ї. Констанца стане по суті одним із трьох вершин транспортного трикутника, створюваного пан'європейськими транспортними коридорами. Минулого року на цю роль могла претендувати Одеса, тепер ці перспективи втрачені назавжди.
Звичайно, ніхто не скасовував МТК 9, що йде через Україну, Білоукраїнсію та Україну. Але значення його мінімізовано після вступу Румунії до ЄС та створення в єдиних митних та економічних кордонах транспортного коридору між Балтикою та Чорномор'ям.
За роки існування проекту Критських транспортних коридорів стало очевидним, що наміри щодо їх створення були зумовлені «ринковим романтизмом» на Заході, який не враховує геополітичні та геоекономічніреалії. Проектом передбачалася переорієнтація країн колишнього соціалістичного «табору» на Захід та розподіл радянського геополітичного простору. Невдачі з економічними реформами, насамперед, у східнослов'янських країнах, балканська криза внесли суттєві корективи до намірів щодо створення транспортних коридорів.
Незважаючи на те, що проект європейських транспортних коридорів був озвучений у 1994 році, через півтора десятиліття вузьким місцем транзитних автомобільних перевезень залишається польсько-німецький кордон, де основне навантаження припадає на автомагістраль Берлін — Варшава. Автобан Берлін — Варшава є ключовим для більшості стратегічних МТК, які пов'язують Захід та Схід Європи із Москвою, Києвом та країнами Балтії.
У 2005 році Європейською Комісією з транспорту та енергетики було затверджено п'ять мультимодальних транспортних коридорів:
- , що пов'язує ЄС з Україною через Фінляндію;
- , що з'єднує ЄС із Україною та іншими країнами;
- , що пов'язує ЄС через Балкани (Румунію та Болгарію) з Туреччиною та Південним Кавказом, Каспійським морем, а в майбутньому з Перською затокою;
- , що дає вихід ЄС через Гібралтарську протоку до арабських країн Північної Африки (від Марокко до Єгипту);
- , що сполучають європейські моря, а в майбутньому Атлантику з Тихим океаном.
Розвиток високотехнологічних транспортних коридорів між ЄС та сусідніми регіонами розглядається Брюсселем як важлива складова економічного зростання, спрощення торгових операцій та зв'язків між людьми. За прогнозами, обсяг міжрегіональних наземних вантажних перевезень між ЄС і країнами-сусідами збільшиться до 2020 року вдвічі. Транспортна галузь ЄС, координована Комісією ЄС з транспорту та зв'язку, створює 10% ВВП Співтовариства,на ній працює понад 10 млн. чоловік. Загальноєвропейська транспортна мережа включає 75 тис. км швидкісних автомобільних доріг (автобанів), 78 тис. км залізничних колій, 330 аеропортів та 480 морських портів, з них 270 міжнародних. Грандіозний проект трансєвропейських транспортних коридорів планувалося завершити до 2020 року, при цьому дві третини транспортних коридорів пройде територією ЄС.
Під час розширення на Схід Європейський Союз зіткнувся зі збільшенням транспортних заторів, що виникають через дисбаланс транспортних систем окремих держав. Щодня 7,5 тис. кілометрів європейських доріг блокується через те, що в масштабах ЄС призводить до значного перевитрати палива. Катастрофи на європейських дорогах щорічно забирають життя 50 тис. осіб. Двигуни внутрішнього згоряння негативно впливають на навколишнє середовище за рахунок збільшених викидів вуглекислого газу.
Тому збільшення мобільності транспортних мереж може бути досягнуто без створення швидкісних коридорів. Для реалізації 30 пріоритетних транспортних проектів у рамках ЄС-27 до 2020 року потрібно 600 млрд євро. Це величезні витрати мають покриватись не лише за рахунок консолідованого бюджету ЄС, а й країн-учасниць. У консолідованому бюджеті ЄС витрати на транспорт збільшуються із 600 млн. євро до 20 млрд. євро на рік. При цьому з 20 до 50% зросте обсяг фінансування пріоритетних транскордонних проектів із консолідованого бюджету ЄС.
Для того, щоб транс'європейські коридори грали роль локомотивів економічного зростання Євросоюзу реалізуються нові високотехнологічні проекти та ERTMS. Проект забезпечує розвиток нових інформаційно-комунікаційних технологій із використанням можливостей космічних супутників. Проект передбачаєвдосконалення керуванням повітряним транспортом та подвоєння авіаперевезень до 2020 року. Третій проект передбачає створення єдиної мережі залізничного транспорту із ринком послуг у 15 млрд. євро.
У новій транспортній політиці Євросоюзу особлива роль приділяється комбінованим перевезенням.Морські автомагістралі ( Motorways of the Seas) — транспортний проект Європейського Союзу з розвитку морських перевезень, що передбачає комбінацію автошляхів і поромних переправ. Дозволяє покращити сполучення Скандинавії, Прибалтики, Ірландії, Великобританії, Піренейського півострова, Італії, Мальти та Кіпру з основною частиною континентальної Європи. Вантажі спрямовуються в обхід основної частини континентальної Європи, де, наприклад, у Німеччині існують обмеження на транзит великовантажних автомобілів. Реалізація проекту дозволяє скоротити навантаження на автомобільні дороги, кількість транспортних «пробок», покращити екологічний стан природного середовища, а в багатьох випадках підвищити ефективність перевезень. Виділяються чотири потенційні морські райони (Балтійське, Північне, Середземне та Ірландське моря). Північна морська вісь Белфаст/Дублін – морська пара через Ірландське море - Шотландія/Ліверпуль – Ньюкасл – морська пара через Північне море – Данія – Швеція.
У зв'язку із запровадженням обов'язкового контрольованого відпочинку водіїв протягом 9 годин на добу, «морські автомагістралі» дозволяють підвищити ефективність транспортних перевезень. Коли обід чи вечеря та сніданок із нічним відпочинком водіїв великовантажних автомобілів збігаються із перебуванням на морському поромі.
Створення сучасної транспортної інфраструктури на європейському континенті — безперечне досягнення Європейського Союзу, який у транспортній політиці перейшов у нову технологічну епоху, як іСША, Китай та Арабський Схід.
Через світову кризу та кризу єврозони грандіозний проект трансєвропейських транспортних коридорів не буде завершено до 2020 року, але масштаби вже здійсненого будівництва істотно впливають на економіку Європи. В Україні та Україні реалізація проектів МТК повністю провалена. Хоча термін «автобан» надається магістралям, на яких існують пішохідні переходи. Наприклад, автомобільній трасі Київ – Одеса.
Реалізація проекту трансєвропейських транспортних коридорів між Західною та Східною Європою та відродження Великого шовкового шляху можлива при створенні єдиного економічного простору. Невизначеність з формуванням Митного союзу, а тим більше Євразійського економічного союзу за участю трьох «братських» східнослов'янських держав ускладнює створення міжнародних транспортних коридорів Великої Європи.
Джерело: Дергачов В.А. ГЕОПОЛІТИЧНА ТЕОРІЯ ВЕЛИКИХ БАГАТОМІРНИХ ПРОСТІР. Монографія. (Електронне видання на CD + Інтернет-гіперпосилання) - Видавничий проект професора Дергачова, 2011. 32 д.а.