Міжнародніканали

Міжнародні канали - це штучні водні шляхи, що проходять територією однієї держави, що знаходяться під її суверенітетом і використовуються для міжнародного судноплавства. В основі регулювання правового становища таких каналів лежать такі принципи: повага до суверенітету держави, територією якої проходить канал; незастосування сили або загрози силою при вирішенні всіх питань, що стосуються каналу, свобода судноплавства невійськових суден та військових кораблів без будь-якої дискримінації; неприпустимість використання каналу на шкоду міжнародній безпеці.

Режим Суецького каналу визначається Константинопольською конвенцією 1888 р. та законодавчими актами Єгипту, згідно з якими канал відкритий як у мирний, так і у воєнний час для невійськових судів та військових кораблів усіх країн. Повідомлення про проходження військових кораблів надсилається до МЗС Єгипту не менше ніж за 10 днів до дати їхнього прибуття. Під час війни не допускаються жодні ворожі дії в межах каналу, ні в межах трьох миль від його вхідних портів; воюючим забороняється висаджувати та приймати на військові кораблі війська, боєприпаси та інші військові матеріали. Військові кораблі сторін, що воюють, повинні проходити через канал без зволікання і не затримуватися в портах Суец і Порт-Саїд більш ніж на 24 години. До каналу не можна застосовувати право блокади.

Однак США зберегли за собою право «нести головну відповідальність» за оборону каналу до 2000 р. Договір про нейтралітет каналу надає право користування каналом кораблям усіх країн як у мирний, так і у воєнний час на рівній основі (ст. III), проте США досягли включення до цього Договіру права для ВМС США «швидкого і нічим не обумовленого проходження американських військових кораблів через канал» (ст. IV). Нейтралітет каналу гарантуєтьсяПанамою та США, що значно знижує дієвість режиму нейтралітету (наприклад, якщо США стануть воюючою стороною).

Управління каналом до 2000 р. здійснювалося Панамською комісією, що складається з 5 американських та 4 панамських громадян. Починаючи з 2000 р., Панама прийняла на себе повну відповідальність за управління експлуатацією та обслуговуванням Панамського каналу.

14. Міжнародні морські канали

Міжнародні морські канали – штучно створені морські шляхи. Вони будувалися зазвичай скорочення протяжності морських доріг і зменшення ризиків і небезпек мореплавства. Зокрема, із введенням в експлуатацію Суецького каналу відстань між портами Європи та Азії скоротилася більш ніж удвічі. Існуючі морські канали збудовані на територіях певних держав під їх суверенітетом.

Однак для деяких морських каналів через їхнє велике значення для міжнародного мореплавання або з історичних підстав були встановлені міжнародні правові режими. Такі режими були встановлені для Суецького, Панамського та Кільського каналів.

Суецький канал було споруджено біля Єгипту акціонерним товариством, створеним французом Ф. Лессепсом. Для будівництва каналу єгипетський хедів надав цьому суспільству концесію терміном на 99 років із моменту відкриття каналу. Канал було відкрито 1869 року і став власністю Акціонерного англо-французького товариства Суецького каналу. На конференції в Константинополі, що відбулася в 1888 році, було укладено Конвенцію про Суецький канал, яку підписали Великобританія, Франція, Україна, Австро-Угорщина, Німеччина, Іспанія, Італія, Голландія та Туреччина, що представляла одночасно Єгипет. До Конвенції згодом приєдналися Греція, Данія, Норвегія, Португалія, Швеція, Китай та Японія. Відповідно дост. 1 Конвенції Суецький канал повинен завжди залишатися вільним і відкритим як у мирний, так і у воєнний час для всіх торгових та військових судів без різниці прапора. Право вільного проходу через канал мають під час війни також військові кораблі воюючих держав. У каналі, у його вихідних портах та у водах, прилеглих до цих портів протягом 3 миль, забороняються будь-які дії, які можуть створити труднощі для вільного судноплавства. Блокада каналу визнається неприпустимою. На дипломатичних представників держав у Єгипті, які підписали Конвенцію, «покладається обов'язок спостерігати її виконанням» (ст. 8).

Панамський канал, розташований на вузькому перешийку між Північною та Південною Америкою, був об'єктом багаторічного американсько-англійського суперництва. Ще до спорудження каналу, в 1850 році, між США та Великобританією було підписано договір, за яким обидві сторони зобов'язалися не підкоряти канал у разі його спорудження своєму винятковому впливу та контролю.

Однак у 1901 році США вдалося домогтися від Великобританії скасування договору 1850 року та визнання за США прав на спорудження каналу, управління, експлуатацію та забезпечення безпеки. У новій угоді передбачалося також, що канал має бути відкритим на основі рівності для торгових та військових судів усіх прапорів на приклад Суецького каналу.

За угодою, укладеною в 1903 році з Республікою Панама, що утворилася на території Колумбії, США отримали право на спорудження і експлуатацію каналу. Вони придбали права, «якби вони були суверенними територіями», в межах 10-мильної сухопутної зони по берегах каналу і окупували її «на вічні часи». США декларували постійний нейтралітет каналу із зобов'язанням тримати його відкритим для судів усіх прапорів відповідно до англо-американською угодою 1901 року, яка передбачала по суті застосування до каналу положень Конвенції про режим судноплавства на Суецькому каналі 1888 року.

Внаслідок широкого та багаторічного руху панамського народу за повернення каналу Панамі США змушені були піти назустріч вимогі про скасування угоди 1903 року.

Договір про нейтралітет та функціонування Панамського каналу проголосив цей морський шлях «постійно нейтральним міжнародним водним шляхом», відкритим для судноплавства всіх країн (ст. 1 і 2). У договорі сказано, що Панамський канал буде «відкритий для мирного транзиту судів усіх держав за умов повної рівності та недискримінації». За прохід та обслуговування під час проходу стягується плата. Договір включає положення про те, що гарантом нейтралітету Панамського каналу є США.

Кіл'скій канал, що з'єднує Балтійське море з Північним, був побудований Німеччиною і відкритий для судноплавства в 1896 році. До першої світової війни Німеччина відносила Кільський канал до своїх внутрішніх вод із поширенням на нього відповідного режиму. За Версальським мирним договором було встановлено міжнародно-правовий режим каналу. Відповідно до ст. 380 Версальського договору, Кільський канал оголошувався постійно вільним і відкритим з повною рівності для військових і торгових судів всіх країн, що у світі з Німеччиною.

Після закінчення Другої світової війни правовий режим Кільського каналу не було врегульовано будь-якими договорами чи угодами між заінтересованими державами.

В даний час режим Кільського каналу регулюється в односторонньому порядку урядом ФРН, який видав правила плавання в Кільському каналі, які передбачають свободу торгового мореплавання для всіх країн.